自8月1日中国石油集团在全系统全面开展为期3个月的反违章专项整治活动以来,集团公司总部部门、专业公司、各单位压实责任,对标对表,扎实开展反违章专项整治活动,进一步筑牢安全生产防线。

集团公司总部机关细化方案审核流程,切实提高员工安全意识。质量健康安全环保部和人力资源部着力研究加强基层员工的技能培训工作,督促引导基层员工严格遵守集团公司反违章六大禁令,切实提升基层员工操作技能。装备制造企业反违章专项整治活动方案由工程和物装管理部审核后执行,其他直属企业由质量健康安全环保部审核后执行。此外,反违章专项整治活动与下半年QHSE管理体系审核相结合、与全员安全生产记分管理相结合,集团公司总部将在体系审核和抽查中对企业主要负责人进行访谈。

集团公司专业公司集中评审备案,多措并举开展专项活动。勘探与生产分公司将16家油气田企业反违章专项整治活动方案形成汇编发至各企业相互借鉴学习,在反违章活动开展中边整治边完善边提升。炼油与化工分公司按照专业分工分类开展排查整治,各部门密切配合协同推进排查、曝光、总结、考核、培训和整改专项活动全过程管理。销售公司广泛开展反违章整治和问题查摆,两级公司通过视频监控进一步加大库站收发油、现场服务中违章行为查处力度。中油技服严格落实全员安全生产记分管理制度,明确开展专项整治活动的十项原则和推动记分管理的十八项硬措施。中油工程逐级成立反违章专项整治活动领导小组,分别召开动员会对整治活动方案进行宣贯。【详细】

三级联动抓整改 安全受控强发展

中国石油销售企业反违章专项整治全覆盖

进入8月,按照集团公司整体部署,为期3个月的反违章专项整治工作在销售企业全面展开。从销售公司到各地区分公司,以扎实有效的工作方案与措施,全力确保反违章专项整治落到实处,切实做到安全生产不放松、高质量发展有保障。

反违章专项整治开展以来,销售公司积极强化督导职责,与地区公司、地市公司建立三级联动工作机制,组织各销售企业制定反违章专项整治工作方案,并督导有效落实。同时,与地区公司联动开展问题查摆和反违章整治,通过视频监控加大对违章行为的查处力度。

各销售企业闻令而动,多措并举严抓反违章整治的落实。在强化学习培训上,辽宁销售在“昆仑学院”APP开设反违章专项整治活动培训专栏,对反违章整治重点内容进行视频培训;湖北销售制作反违章培训课件,对产生违章的10种心理进行分析,对当前安全管理形势和要求、相关法律法规解读、加油站常见违章行为进行全员学习宣贯;浙江销售按照生产作业、施工作业、人员上岗、防台防汛、疫情防控、生态环境保护等六个反违章专题,组织开展宣传动员、事故案例教育,17家分公司及参控股单位全员参加培训。【详细】

  • 话题一:

    习惯性违章行为产生的根源是什么?
  • 话题二:

    安全意识可以分解为哪些方面?
  • 话题三:

    如何避免“一抓就好一放就松”?
  • 话题四:

    企业需要什么样的安全文化?
  • 1.习惯性违章行为产生的根源是什么?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):人的错误思想是导致习惯性违章的主要根源。习惯性违章具有顽固性、麻痹性、排他性、继承性4个特点,它的发生由多方面因素引起,多数存在麻痹、无畏(缺乏相应知识)、贪图安逸、侥幸、惰性、无所谓和自以为是等心理,归根结底就是思想麻痹、安全意识淡薄,认为不是每次违章作业都会出事。还有些因为工作内容、场所、形式单一,很多管理人员和员工干惯了、看惯了、习惯了,靠惯性作业,凭经验作业,习以为常,根本不去想是否违章、是否存在风险。“善鉴人过以自警”,从事故事件中汲取教训,时常对照违章行为检查自己是否也存在同类问题,进而增强忧患意识,防患于未然,是杜绝习惯性违章的有效举措。

    卢敏(辽河油田质量安全环保部主任):习惯性违章是安全管理中的顽疾,究其根源主要是意识、素养和责任的缺失导致的。第一,安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源。部分员工存在图省事、走捷径的省能心理,明知风险心存侥幸。第二,员工安全技能不能满足安全生产需求。部分员工对制度标准掌握不全面、理解不深刻,安全知识匮乏、岗位责任心不强、工作标准低,违章而不自知。第三,履职尽责不到位致使违章行为未有效杜绝。对照“全员安全生产责任制”的法治要求,管理人员在落实“三个必须”责任上还有不到位的现象,尤其是管理违章较为突出;在监管上存在宽、松、软的现象,违章惩戒不足。

    王铁(辽阳石化安全环保处处长):习惯性违章行为之所以长期存在,其根源就在于违章者本人的安全意识薄弱。违章行为之所以形成习惯,就在于一次无事、两次无事,久而久之就潜移默化地助长了违章者为了省时省力而明知故犯的心理,渐渐地淡化了安全意识。这种习惯性违章不仅影响违章者本人,同时还“传染”他人,扩大影响范围。当多数人在经历同类违章行为而未出事之后,就会得到更多人的盲目认可,进而突破了最后的安全意识防线。

    安全意识之所以会如此“不堪一击”,主要与培训与考核不及时、不到位有关。当第一次出现违章行为时,没有人及时阻止、严厉惩处,导致违章行为犹如毒药一样蔓延侵蚀,毒害了本人,也毒害了一个团队,为事故埋下了不定时炸弹。

    于泳(上海销售安全处副处长):习惯性违章,主要来源于违反安全工作规程的不良作业程序和工作习惯。

    从主观上找原因,最主要的是侥幸心理、投机取巧心理和马虎大意心理。比如,有的员工自认为掌握了作业程序、作业环境,偶尔几次违章都没出过事,就把潜在的危险抛到脑后;有的员工自认为反应快、脑子活、身手敏捷,为了赶时间多干几单,投机取巧、简化操作规程等,置安全措施于不顾;有的员工心浮气躁,工作时粗枝大叶、不拘小节、马马虎虎,总是有“差不多就行”的心理,对暂时没有发生的潜伏危险掉以轻心。

    从客观上找原因,可能存在制度不够完善、管理不够严格、培训不够到位、岗位操作不够规范、作业环境不安全等问题。

    刘志川(辽阳石化油化厂二联合车间主任):习惯性违章是人的不安全行为导致的各类事故发生的根本原因,究其根源是与人的错误思想活动有关。因人员安全意识不够强,没有自发形成“我要安全”的意识,在日常行为过程中存在“凭经验、存侥幸、走捷径”的心理,多有“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤我”的想法。因为不是每次违章都会直接带来后果,在日常工作生活中,经验尚浅的新员工,如果接触到一些不好的行为示范,久而久之就会对习惯性违章行为视而不见,对监督监管产生抵触情绪,对安全教育麻痹抗拒,很难养成良好的安全生产行为习惯;经验丰富的老员工,在安全规程面前“不信邪”,把群众提醒当成耳边风,把安监人员的监管视为找麻烦,更有甚者,对未造成事故的习惯性违章经历非但不以为耻,反而引以为荣,在人前吹嘘。这些错误的思想活动导致的习惯性违章屡禁不止,严重威胁企业生产经营正常运行。

  • 2.安全意识可以分解为哪些方面?

    卢敏(辽河油田质量安全环保部主任):意识决定行为,只有具备良好的安全意识,才能确保员工自主防控风险,做到“四不伤害”。

    一是责任意识。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,明晰知责、尽责、追责标准,促进规范履职尽责。

    二是纪律意识。牢固树立底线、红线意识,强化全员对生命、法律、制度的敬畏之心,做到遵章作业、按规操作,杜绝侥幸心理。

    三是岗位意识。筑牢“我的岗位我负责、我在岗位您放心”岗位价值观,每个人做好岗位最小单元的风险防控,从而实现管理全链条的防控,确保企业的长治久安。

    四是忧患意识。石油行业的高风险决定了风险无处不在。应时刻警惕,杜绝麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,细化完善防范措施,以如履薄冰、如临深渊的态度,精益求精防控风险,安全才能得到保证。

    五是学习意识。安全知识、技能的储备,影响执行制度规程的正确性和防控风险的有效性。应充分利用岗位练兵、实操测试等多种方式开展员工培训、案例分析,提升员工风险防控能力。

    六是团队意识。树立良好的团队安全管理理念,营造相互监督、相互促进的团队管理氛围,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

    王铁(辽阳石化安全环保处处长):安全意识是员工在企业生产经营过程中建立起来的“生产必须安全”的观念,是在工作中建立起来的对于可能对自己或者他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。通常来说,安全意识可以分解为个人安全意识、团队安全意识和依法合规意识。个人安全意识,主要体现为自我保护的安全主动性强,能够准确认知自己的行为或所处环境潜在的风险,并采取加强个人安全防护装备、安全撤离等措施,保护自身免遭伤害。团队安全意识,主要体现为个体为了集体的安全业绩,在做好自身安全的基础上,自主辨识他人的行为或所处环境潜在的风险,共同采取有效风险防范措施,做到相互配合、相互监护、相互提醒,保护他人免遭伤害。依法合规意识,主要体现为以法律法规作为行为准绳,自觉识别适用的安全法律法规和标准规范,并严格按照要求进行生产经营活动,规避违法违规风险。

    于泳(上海销售安全处副处长):安全意识是在所有生产操作中,能做到“时刻不忘安全,处处想着安全,努力保证安全”。最重要的是“安全第一”意识,它是做好一切工作的试金石,是落实以人为本的根本措施。坚持安全第一,就是对国家负责、对企业负责、对人的生命负责。

    企业要牢固树立“安全第一”意识。要从根本上消除“违章行为屡禁不止、事故苗头时有发生”的现象,必须从两方面入手。一要夯实“三基”工作、规范岗位操作:加强基层建设,强化基础工作,提高员工基本素质,规范管理行为和操作行为,积极查找和纠正生产作业过程中不符合安全管理要求的现象。二要强化内部管理、杜绝违章行为:深化各单位、各部门的安全管理,查找内部管理漏洞,落实各级管理责任,积极消除人的不安全行为,杜绝违章行为的发生。

    要增强安全意识,必须教育和引导员工增强遵守法律法规的意识、严格执行安全操作规程的意识和自我保护意识。安全是自己的,也是企业的、社会的、国家的。因为自己失误,可能会伤害自己、伤害他人,甚至给国家造成不可估量的损失,危及社会的稳定。因此,执行安全操作规程绝对要不打折扣、不变样,有没人管都一样,有没有监控都一样,坚决杜绝习惯性违章。

  • 3.如何避免“一抓就好一放就松”?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):反违章以“同理心”为基础,以教育培训为前提,围绕培训、检查、纠正和处理4个环节建立起反违章良性工作机制。通过置身于员工违章时的状态、心理和思想,即站在员工的立场去感受员工为什么会违章,加强安全教育增强员工的安全意识和安全素质,同时对违章行为进行严管重罚,增强员工遵章守纪的自觉性和自我保护意识,减少现场违章行为。

    多年来,四川销售按照这一思路,常态化开展反违章工作。但在目前的反违章工作上,还是存在运动式管理,一抓就好一放就松。反违章不是“秀场”,而是看不见硝烟的战场,要抓好反违章工作,避免“一抓就好一放就松”现象,需要科学的管理、适用的制度、合理的考核机制。

    过去,我们对违章提出“发现一起、处理一起”,导致员工存在逆反心理。其实对员工的非原则性过错,可以以教育引导为主、惩罚问责为辅,既体现严格、也注重科学,采取安全观察与沟通的方式,让员工真切感受关心关怀,认可公司的管理文化。对于制度规程,以员工为主,与员工在现场应充分讨论,得到员工的认同,使制度更具操作性。有惩就应该有奖,健全合理的考核机制,员工违章后,若在一个时期内不再违章且表现良好,可返还员工的处罚金额。反违章的目的不是处罚多少员工,而是让员工明白违章会带来的后果,汲取教训,增强员工的安全意识、执规意识和自我保护意识,拒绝违章行为。

    唐晓明(川庆钻探副总经理、安全总监):反“三违”必须常抓不懈,坚持预防与整治相结合、治标与治本同推进、管理与监督相统一,强化监管,坚持“零容忍”,建立健全长效机制。

    一是文化引领,构建自主管理长效机制。分级分类组织员工学习安全环保法律法规、制度标准、作业程序、操作规程以及“违章图例”,对标查漏补缺,持续提升全员意识理念和操作技能。持续开展本专业典型事故事件案例岗位讨论反思活动,对照集团公司“四查”要求,反思“三违”可能造成的危害,查找自身不足,自觉自主遵守行为规范,从而形成团队自主管理的整体氛围。

    二是固化成果,践行“三标一规范”示范模式。突出各单位自主管理“三违”的主体责任,以QHSE“三标一规范”2.0建设为抓手,着力完善以“三齐三符合”为主要内容的标准化现场,实施“四懂三熟练”标准化操作,运行以“四有一兑现”为主要内容的标准化管理,推进以“三查一应用”为主要内容的规范化控制,实现“现场无隐患、岗位无违章、环境无污染、设备无缺陷、员工无伤害”目标。

    三是强化监管,坚持“零容忍”惩治机制。通过“两微一刊一网”建立曝光台、红黑榜,定期通报反面典型,树立正面标杆。建立安全监管两条线隐患排查治理制度,推行违章隐患举报奖励机制,异体安全监督实施“现场驻井监督+片区监督管理部巡井”监督模式,构建两级工程作业智能支持中心(EISC),技术专家对现场实施24小时视频监控。两级机关部门不定时对作业现场进行“四不两直”监督检查,严格实施现场监管。建立联责追责机制,问题突出的单位主要负责人按照属地管理、直线责任检查剖析,限期整治问题,强化执行。

    于泳(上海销售安全处副处长):要避免“一抓就好一放就松”,首先要一以贯之。自始至终抓好生产作业过程中的人的不安全行为,比如库站各项管理制度是否存在缺陷,管理制度是否得到有力执行,员工操作行为是否规范,生产现场是否井然有序,各种记录是否完整,设备设施保养是否完好,作业规程是否科学合理,是否存在可能导致安全失控的漏洞等。自始至终抓好施工管理中人的不安全行为,如建设工程是否进行项目立项、工程设计、图纸会审、招投标管理等前期审核,施工单位是否把好单位资质、HSE业绩、人员素质、施工监理、现场管理“五关”,作业许可是否严格审批等。自始至终抓好危险化学品运输中人的不安全行为,如承运单位是否具备安全资质,承运车船是否达到安全承运要求,作业人员是否具备上岗的资质,是否签订安全承运合同,油品配送的相关管理制度是否完善,作业人员有无违章作业现象等。

    要避免“一抓就好一放就松”,必须坚持全员参与的原则,各级管理人员以查找和堵塞管理工作中的漏洞为主,完善各项管理制度和工作程序。操作员工以掌握操作规程、查找身边违章行为为主,提高员工操作技能、消除违章行为。要把反违章覆盖到生产经营、交通管理、工程建设以及其他各项管理活动和作业全过程。

         
  • 4.企业需要什么样的安全文化?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):增强安全意识是服务于生命本身的一种责任,是安全管理的灵魂。发挥“法”的约束力,通过狠抓安全规章制度的落实,不让安全标准和安全措施在现场贯彻落实中走样变形,强化硬约束。发挥“情”的感染力,通过狠抓安全教育的实效,注重软约束,将安全生产外化于行,内化于心。发挥“己”的表率力,安全管理是一个自上而下的过程,领导干部的安全意识和安全行为对员工的安全表现具有非常大的示范和影响作用。要让员工转变观念,必须领导首先转变观念;要让员工养成习惯,必须领导首先养成习惯;要让员工提高能力,必须领导首先提高能力。

    作为管理人员,以先进为标准,查找自身差距;以隐患为镜,发现自身的不足;以事故为教训,查找身边的隐患。尽职尽责,以实际行动影响和带动员工队伍严格落实规章制度,保障企业安全稳健发展。

    陈尚凤(川庆钻探川东钻探质量安全环保部副部长):安全文化需明尺度,通过建章立制、加强培训来帮助员工树立红线意识。在明尺度的基础上,安全文化还需要温度,就像温暖的风吹得人不由自主脱下冬衣。

    从企业管理者角度来说,要强化有感领导。安排工作时,在安全与其他工作冲突时,必须优先选择安全,通过言行引领、感化员工,让员工感受到管理者对安全的重视、对员工生命健康的保护。但这也仅是外驱力,安全文化更需要培养员工内驱力。特别值得学习电子游戏的及时反馈机制,善用奖惩制度对员工安全行为进行及时反馈,好的安全行为及时奖励,违章行为及时处罚,积小善止小恶,从而固化安全行为并影响他人。同时,通过合理的绩效考核提升员工薪酬,强化对家庭的贡献和责任感,提升员工对自己生命健康的关注和爱护,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

    刘志川(辽阳石化油化厂二联合车间主任):安全工作,教育为主。企业要本着对员工负责的态度,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,使职工具备法治观念,懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验,通过持之以恒地宣教,彻底扭转“要我安全”的固有观念,使“我要安全”的安全理念真正入脑入心。行为养成,重在监管。各级安全监管人员是企业安全生产管理的主力军。企业要树立“严管即是厚爱”的理念,树立安全管理的权威,促进企业生产的安全、持续、稳定发展。通过监管纠正违章行为,营造“人人想安全、人人要安全”的安全生产大环境。全员提升,群防群治。通过持之以恒的教育、常抓不懈的监管,不断提高基层员工的安全履职能力和安全监督能力,最终形成“我的安全我负责,你的安全我监督,人人都是安全员”的良好氛围,不断巩固企业安全生产基础。

    吕毅(辽河油田特油公司热注作业二区20号站长):我认为安全文化建设目的在于通过愿景激励、理念渗透、精细管理、行为养成,塑造本质安全人、打造本质安全岗位,使员工牢固树立“安全第一”的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念,增强员工的安全意识。传统的安全生产管理,以规章制度、责任制来规范人的行为,以奖罚的手段来调节人的活动,在保障生产的正常运作、促进安全生产方面有着无可替代的优势,但也有自身的缺陷。其明显的缺陷就是只反映了管理者的积极性,没有更好地调动和发挥全体员工的主观能动性。

    良好的安全文化一定是单位与员工都认同的“安全第一”的价值观。安全文化能通过文化的微妙渗透与心理暗示,使员工认同安全价值观念、目标、行为准则,并实现自我控制。

  • 1

  • 2

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  • 集团公司HSE管理制度与要求学习考试系统

  • 川庆钻探作业现场风险管控信息管理系统

  • 测井公司放射源智能监控系统

  • 话题一:

    怎样防止操作岗员工出现以习惯经验代替制度的做法?
  • 话题二:

    如何加强对规章制度的执行力,防止“错忘漏”?
  • 话题三:

    如何将反违章治理与日常生产相结合,营造常态化监管氛围?
  • 1.怎样防止操作岗员工出现以习惯经验代替制度的做法?

    柳转阳(集团公司技能专家、辽河油田首席安全监督员):在一线生产中,出现习惯性违章最多的往往是老工人,因为他们自认为自己工作经验丰富,违章工作比按规程操作省事。

    以前夏天,工人在现场干活的时候,经常把工服袖子挽起来,安全监督员怎么说都不听。后来SAGD投产了,个别老工人依然挽起袖子干活,结果被高温管线和井口烫伤了,此后SAGD现场没有一个挽袖子干活的工人。这说明习惯性违章光靠说教不管用,只有亲自感受到危险他们才会改变。而很多安全事故不可能给工人亲自试验的机会,因此通过模拟应急演练和VR模拟安全事故培训,让工人感受到违章操作带来的后果,他们就会改变习惯性违章操作。

    李相涛(辽河油田安全环保技术监督中心副主任):首先要从制度上保证反违章,加强岗位培训、安全教育、检查考核;其次在思想上培养安全意识,广泛应用法律法规“灌输法”、综合素质“培养法”、事故案例“刺激法”等多种方式,切实在员工心中树立红线意识,做到“不敢违、不能违、不想违”;再次是在装备和技术上提高本质安全水平,通过更新换代管理技术、设备设施,打造高素质员工队伍,改变落后的生产作业方式,提高生产工艺本质安全和设备设施可靠性。

    赵兴成(吐哈油田质量安全环保处安全管理科副科长):一是结合反违章活动,对业务范围内所涉及的QHSE制度、岗位职责、违章事故警示案例、HSE禁令等开展全员学习培训。二是清晰认识到目前仍处于严监管阶段,运用定期检查、交叉检查、“四不两直”检查等方式,加强生产作业全过程监督检查,从严惩处明知故犯、有章不循、有令不止、不作为乱作为的干部员工。三是开好违章现场分析会,把违章原因分析透彻,让违章人员反思到位,使其他员工得到警示教育。四是完善健全安全企业文化,切实增强员工工作生活幸福感,逐步实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

    郭强(塔里木油田哈得油气开发部副经理兼安全总监):通过开展形式多样的宣贯活动,将专项整治行动重要性传递到岗位、传递到每一位员工,统一思想认识,提高政治站位。开展新《安全生产法》、事故案例警示教育系列活动,培育员工敬畏法律、遵纪守法的良好习惯。严格落实安全主体责任和属地责任,强化作业中监督监护职责。同时,要充分运用数字化、信息化、智能化手段,开展反“三违”实时在线监督、视频回放监督,坚决杜绝习惯性违章,让违章无处遁形。

         

    曾学杰(青海油田采油四厂质量安全环保科科长):坚守安全红线的关键在于全员参与,确保干部员工不碰底线、坚守红线。要通过岗位责任制清单、安全环保责任书、QHSE知识大讲堂、案例讨论、安全帮扶等方式提升岗位员工的安全红线意识;要大力推进HSE标准化队站建设,确保每一个程序都可以量化执行、清晰可依、统一规范,杜绝员工出现以习惯经验代替制度的做法。从而实现安全管理无盲区、操作无缺陷的良好局面。

     

    姜润泽(大庆油田采油三厂第三作业区综合管理室主任):一是持续开展制度培训。我们以“两册”等企业规章制度为切入点,持续开展学习培训,让合规操作入脑入心,使员工真正明白严格执行制度的重要性。二是利用好监督和考核。在违章处理和责任追究时要用“放大镜”,对不执行制度的行为严肃考核、放大处理,把隐患消除在萌芽状态。三是发挥好“传帮带”作用。老师傅和新入职、新转岗的员工结成帮扶对子,带技能,更带作风,通过“一对一”“手把手”的帮扶,把老一辈石油人严的标准和实的作风传承下去,把制度意识融入基因,让执行制度成为习惯。

  • 2.如何加强对规章制度的执行力,防止“错忘漏”?

    郭生忠(长庆油田质量安全环保部副主任):结合我们制度执行的实际情况,加强制度的执行力,可以从五个字入手:一“定”,制定制度要紧贴生产经营实际,科学合理,可操作,可量化,保证制度自身的生命力。二“带”,领导干部带头遵守制度,鼓励与引导全体员工自觉遵守制度,依靠制度运行,推动企业合规化、健康化和可持续发展。三“学”,学习解读宣贯,读通悟透,学用结合,学以致用,努力营造学制度、守制度的浓厚氛围。四“督”,构建制度执行落实监督机制,定期督导,以查促改,以改促用,打破“人管人”的旧框架,建立“制度管人”企业格局。五“考”,严格制度考核,树立“制度面前,人人平等”的考评观,对违反制度的行为,依规依据考核追责,一条准绳、一量到底。

    赵兴成(吐哈油田质量安全环保处安全管理科副科长):一是自上到下牢固树立尊崇制度的意识和思想,公司要求领导干部带头作为,狠抓领导干部值班带班制度执行落实,切实发挥有感领导作用,言传身教促进岗位员工制度执行的意识建立。二是把制度培训和岗位工作紧密结合,围绕岗位职责,针对性开展HSE培训,持续推进“两融一练”工作,做到“干什么学什么”,将制度学习融入日常工作,避免培训学习和岗位需求脱节,促进员工对制度的理解。三是要严考核、硬兑现。对员工培训学习效果采取理论+现场的考评,确保阶段性培训学习落到实处。

    郭强(塔里木油田哈得油气开发部副经理兼安全总监):用心把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,牢牢守住安全底线。说了就算、定了就干、马上就办、办就办好,严禁执行上打折扣、做选择、搞变通,切实把中国石油各项决策部署落实到位。同时,深化“两册”应用,不定期抽查员工“两册”执行情况,避免出现岗位操作手册在现场执行不严格的问题,不断提升生产现场操作及管理工作的规范化、制度化和精细化水平,夯实安全基础。

    王丽丽(大庆油田采油三厂第七作业区安全综合员):定期组织专项培训。通过以会代训、业务培训、技能操作培训等,让岗位员工对比纠偏,自查自改,知道错在哪,为什么错,如何改错,持续提升员工岗位技能操作水平。发挥考核激励作用。定期开展绩效讲评、打分排名、公开公布,发挥绩效讲评总结分析、体会交流、经验共享功能,让大家更加清晰工作任务、工作标准、工作重点,督促全员不落程序、不落步骤,不马虎、不凑合。推行清单式管理。坚持把任务重点、制度流程、工作质量等进一步细化成可操作性的工作清单,明确责任时限,销项管理,确保各项规章制度落实地、见实效。

    杨晓巍(辽河油田安全环保技术监督中心安全监督一站站长):首先要对规章制度开展培训,每个人要掌握自己岗位涉及的规章制度,制度更新后要及时培训。其次是要结合工作实际进行培训,不能只就制度文件学习。最后是日常管理中各级管理者要严格考核,对违反制度的实行处罚,定期对制度执行较好的人员给予奖励,做到赏罚分明。

      
  • 3.如何将反违章治理与日常生产相结合,营造常态化监管氛围?

    郭生忠(长庆油田质量安全环保部副主任):一是要引导全员树立反违章意识。树立“有章必遵,违章必究”的文化理念,通过安全经验分享、事故案例分析教育等形式和途径,让干部员工认知违章造成的严重后果,深刻汲取违章血泪教训,激发主动参与反违章的共鸣。二是制定并发布违章判定标准。结合生产与建设实际,梳理、总结较易发生的违章行为和现象,通过图文并茂等方式方法,建立并公布违章判定“标准”,提升反违章成效。三是激励与约束并重查违治违。坚决打击违章现象,发动全员参与,查找身边违章问题。发挥监督作用,查纠制止违章行为。严重违章应开展必要的惩戒与处理问责措施,反违章工作突出的单位和个人可给予业绩加分、奖励等正向激励。

    赵兴成(吐哈油田质量安全环保处安全管理科副科长):一是反违章治理和监督检查“一体化”。治理活动和公司、二级单位、基层队站三层级日常监督检查深度结合,结合年度、月度监督检查计划和重点工作开展情况,采取日常监督、专项监督、驻点监督、巡查监督等多种方式,推行多专业联合监督模式,进行常态化反违章治理。二是直线管理和安全督查“一体化”。充分运用直线部门监督检查的主观能动性,深入现场,指导开展业务范围内的反违章治理。三是承包点活动和反违章治理“一体化”。各层级安委会成员结合疫情防控政策要求,分别采取现场督导和电话远程督导等方式做好反违章督导,营造强监管氛围。

    郭强(塔里木油田哈得油气开发部副经理兼安全总监):按照“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求,严守“四条红线”,强化部门员工的安全管理责任落实,结合岗位巡检、站队周检、单位日常监督及月度专项检查,常态化开展隐患排查治理。同时,紧盯问题整改不放松,制定整改措施,举一反三,对隐患及时发现、及时治理、及时销项,营造常态化监管氛围,确保装置安全平稳生产。

    邓文斌(大庆油田第三采油厂监督管理中心技术监督):构建常态化违章监管模式,应遵循“11113”原则,明确一条主线,即各级主要负责人组织、各路业务管理者参与的管理主线;设置一套红线,即明确各类作业活动中最可能引发事故、后果最不可接受的行为;建立一种奖罚,即严罚红线违章,记分习惯违章,奖励使操作更安全的创新和变革;关注一项重点,即将承包商施工作业作为反违章重点;实施三种监督,即一是常态化巡回、重点、旁站监督,二是各级管理人员履职监督,三是重复、频发问题监督。最终形成一整套违章行为持续降低、操作规程持续合理、人员履职持续严实的管理机制。

    构建常态化违章监管模式,应从问题发现出发,到问题处理终止,形成监督、整改、处罚、通报、分析、改进的监督链条。首先应完善监督模式,即开展一般作业巡回监督、高危作业旁站监督、重点作业派驻监督的分级监督模式,全面把控操作风险。其次应发展监督技术,即使用远程视频、无人机、智慧工地、高塔雷达等全新、全过程监督手段,不断拓宽监督视野。再次应完善奖罚方式,即严罚红线违章,记分习惯违章,问责管理失职,奖励改革创新,逐步培养红线意识,改进思维。最后应深化整改方式,即通过检查问题进行溯源分析,追溯现场员工习惯性违章、主动式违章原因,借助观察、讨论、沟通、启发环节,得出更安全、更可靠、更便捷的操作方式,从根本上杜绝违章,逐步形成违章行为持续降低、操作规程持续合理、人员履职持续严实的管理机制。

    李相涛(辽河油田安全环保技术监督中心副主任):一是加强法律法规、制度规程培训,通过加强新《安全生产法》、集团公司“反违章六条禁令”的宣贯培训,让员工真正认识到违章操作的危害。二是持续强化检查督导,持续聚焦高风险施工、储气库生产业务、井下作业、硫化氢生产现场等重点领域,围绕管理违章和行为违章两方面,深入细致地查找管理漏洞和薄弱环节,真正做到发现一批、纠正一批。三是加强承包商管理,对不具备安全施工条件的承包商坚决停工整改,将严重违章作业的承包商纳入“黑名单”。四是建立反违章长效机制,应强化部门协同联动,推进隐患排查治理各负其责,监督部门针对作业现场高频次、低后果的不安全行为,要分阶段总结梳理“操作违章”整治重点,做到边整治、边总结、边提升。

  • 4.企业需要什么样的安全文化?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):增强安全意识是服务于生命本身的一种责任,是安全管理的灵魂。发挥“法”的约束力,通过狠抓安全规章制度的落实,不让安全标准和安全措施在现场贯彻落实中走样变形,强化硬约束。发挥“情”的感染力,通过狠抓安全教育的实效,注重软约束,将安全生产外化于行,内化于心。发挥“己”的表率力,安全管理是一个自上而下的过程,领导干部的安全意识和安全行为对员工的安全表现具有非常大的示范和影响作用。要让员工转变观念,必须领导首先转变观念;要让员工养成习惯,必须领导首先养成习惯;要让员工提高能力,必须领导首先提高能力。

    作为管理人员,以先进为标准,查找自身差距;以隐患为镜,发现自身的不足;以事故为教训,查找身边的隐患。尽职尽责,以实际行动影响和带动员工队伍严格落实规章制度,保障企业安全稳健发展。

    陈尚凤(川庆钻探川东钻探质量安全环保部副部长):安全文化需明尺度,通过建章立制、加强培训来帮助员工树立红线意识。在明尺度的基础上,安全文化还需要温度,就像温暖的风吹得人不由自主脱下冬衣。

    从企业管理者角度来说,要强化有感领导。安排工作时,在安全与其他工作冲突时,必须优先选择安全,通过言行引领、感化员工,让员工感受到管理者对安全的重视、对员工生命健康的保护。但这也仅是外驱力,安全文化更需要培养员工内驱力。特别值得学习电子游戏的及时反馈机制,善用奖惩制度对员工安全行为进行及时反馈,好的安全行为及时奖励,违章行为及时处罚,积小善止小恶,从而固化安全行为并影响他人。同时,通过合理的绩效考核提升员工薪酬,强化对家庭的贡献和责任感,提升员工对自己生命健康的关注和爱护,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

    刘志川(辽阳石化油化厂二联合车间主任):安全工作,教育为主。企业要本着对员工负责的态度,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,使职工具备法治观念,懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验,通过持之以恒地宣教,彻底扭转“要我安全”的固有观念,使“我要安全”的安全理念真正入脑入心。行为养成,重在监管。各级安全监管人员是企业安全生产管理的主力军。企业要树立“严管即是厚爱”的理念,树立安全管理的权威,促进企业生产的安全、持续、稳定发展。通过监管纠正违章行为,营造“人人想安全、人人要安全”的安全生产大环境。全员提升,群防群治。通过持之以恒的教育、常抓不懈的监管,不断提高基层员工的安全履职能力和安全监督能力,最终形成“我的安全我负责,你的安全我监督,人人都是安全员”的良好氛围,不断巩固企业安全生产基础。

    吕毅(辽河油田特油公司热注作业二区20号站长):我认为安全文化建设目的在于通过愿景激励、理念渗透、精细管理、行为养成,塑造本质安全人、打造本质安全岗位,使员工牢固树立“安全第一”的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念,增强员工的安全意识。传统的安全生产管理,以规章制度、责任制来规范人的行为,以奖罚的手段来调节人的活动,在保障生产的正常运作、促进安全生产方面有着无可替代的优势,但也有自身的缺陷。其明显的缺陷就是只反映了管理者的积极性,没有更好地调动和发挥全体员工的主观能动性。

    良好的安全文化一定是单位与员工都认同的“安全第一”的价值观。安全文化能通过文化的微妙渗透与心理暗示,使员工认同安全价值观念、目标、行为准则,并实现自我控制。

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  • “安全生产智慧眼可视化智能化识别工程”

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  • 交叉作业
    如何降低风险?

  • 抽油机底盘
    如何安全调整偏差?

  • 话题一:

    检维修作业期间,如何界定交叉作业者的安全责任,避免交叉作业风险?
  • 话题二:

    如何加强承包商监管,确保制度执行到位,消除管理盲区?
  • 话题三:

    如何做好装置负荷调整或牌号切换过程中的管理,引导员工及时调整状态?
  • 话题四:

    面对工艺设备技术及操作规程不适应新形势新设备的情况,如何做好衔接?
  • 1.检维修作业期间,如何界定交叉作业者的安全责任,避免交叉作业风险?

    大连石化安全环保处安全环保监督中心副主任田学志:“交叉作业”泛指两个或以上的工种在同一个区域同时施工,可以划分空间交叉和操作交叉。“空间交叉”的主要风险是可视化的,包括高处作业的坠物伤人风险、设备打开与动火作业交叉进行导致的火灾风险。此时,施工方是责任主体,合理安排工序,避免交叉作业,是本质安全控制措施。施工作业方签订交叉作业协议,设置专人现场协调交叉作业范围、施工作业步骤,也很关键。“操作交叉”从空间上难以发现,主要存在形式是生产操作带给承包商的能量伤害,包括物体打击、机械伤害和触电伤害等。此时,生产装置是责任主体,承包商需对生产装置提供的作业条件进行“二次确认”。

    独山子石化塔里木石化分公司副经理、安全总监王怀占:我们要求作业单位必须开展工作前安全分析,制定工作方案,经各方工作负责人审核后交属地主管办理安全工作许可证。交叉作业方案必须与安全工作许可证一起放在施工现场。交叉作业方案由交叉作业各方确认并由作业负责人对作业人员交底和落实安全措施后方可进行作业,期间由属地主管负责监督落实。实施交叉作业过程中,如出现作业单位之间不能协调解决的问题时,由负责交叉作业区域的属地主管协调解决。对于交叉作业者安全责任的界定,我们要求相关作业单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责及应当采取的安全措施等,在制定交叉作业方案后,一同交属地主管办理安全工作许可证。

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:坚持作业管控、风险管理、环保源头治理三加强,把风险当靶子,视隐患为事故,提高风险辨识和管控水平,充分利用工艺、安全、环保等数字化平台报警功能,实现生产管理精细化。对于一份作业许可证涵盖的多种类型作业,可统筹考虑交叉作业界面,对于作业类型、作业内容、工作时间等各方面因素,统一完成风险评估。对于相对独立,作业界面全部或部分重合的交叉作业,首先考虑缓的让急的,其次考核后的让先的,必须与先到的作业方进行充分沟通,违反以上程序的一方承担交叉作业的安全违规责任。同类型作业,属于上下交叉作业,要满足分层充分隔开的安全条件,方可同时作业。

    吉林石化丙烯腈厂副厂长、安全总监金士英:在装置大检修期间,现场作业项目较多,可能存在立体空间区域和同一作业平面有多个项目同时施工的情况。对此,我们严格执行“双重安全喊话”,由属地单位安全总监和这一区域内所有施工单位负责人,分别对各施工单位作业人员进行现场安全交底,详细讲清作业项目的特点、存在的危险因素、防范措施等。作业过程中,严格执行厂方、施工方、监理方和工厂领导、安全专业科室管理人员、车间安全专业管理人员、作业区域属地片区长以及现场监护人的“三方五级”立体式监督,确保“现场管理零漏洞、现场作业零风险”。

  • 2.如何加强承包商监管,确保制度执行到位,消除管理盲区?

    独山子石化塔里木石化分公司副经理、安全总监王怀占:一是规范合同立项,严格落实选商原则。从源头严把市场准入关,做好承包商选商阶段资质能力审查,选择资质健全、实力匹配、业绩良好的承包商,同时将承包商评估结果与选商挂钩,并作为招标和选商的关键要素。优化整合同质业务,控制各业务领域承包商数量。二是强化承包商过程管控,有效落实制度要求。以合同管理为抓手,针对安全带使用不规范,未按规定穿戴劳保着装的低老坏行为,承包商人员流动率高、变动大,投标文件承诺人员与现场人员不符等情况,在合同中明确违约条款并严格执行。强化施工作业安全准入三阶段评估的监督,确保各项制度要求落实到位。三是开展承包商合同履约专项检查。通过自检自查、查阅资料和专项检查等多种方式,排查承包商制度的执行情况、承包商资质等,同时针对问题持续督办形成闭环,夯实基础管理。

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:一是严格执行不合格承包商“零容忍”要求,提高准入门槛,提升承包商主体责任意识,杜绝被清理的承包商回流进入装置现场,消除承包商员工短期行为和侥幸心理,对于违章频率高、违章性质恶劣的承包商,加大日常监督检查、帮扶指导、安全约谈频次以及考核力度。二是大力加强承包商安全培训,按普通工种、特种作业和管理三类承包商人员实施不同的培训和考试,同时在理论培训的基础上增加感知性培训,让每一名进入厂区的施工人员真正感受到各类危险作业带来的风险。三是实施“施工作业违章率”排名,建立承包商安全监督积分管理机制,采取“以奖抵扣,缓罚促管”等措施,激发承包商自主管理的内生动力。

    吉林石化合成树脂厂副厂长、安全总监赵文卓:一是把好承包商入口关,选好施工队伍,从源头解决部分承包商管理水平低的问题。二是加大承包商培训力度,所有施工人员必须经过三级安全教育培训,考核合格后才能进厂作业,施工作业前对施工人员进行安全交底和质量交底。三是加强现场全程管控,全面实行承包商“五位一体”监管,落实属地管理、履行甲方责任,为施工单位创造良好的检修作业环境。四是严格执行黑名单制,加大“三违”行为查处力度。对违反“十条禁令”“十条红线”等要求的承包商,严格考核、坚决处罚;对严重违章、不听指挥的承包商,列入黑名单,及时叫停、果断清退。

    大庆炼化公司工程管理部安全总监蔡庆平:一是加强承包商监管执行力度。通过《承包商考勤细则》以及适当的奖惩机制,杜绝承包商早退、迟到现象,保证管理有序合规。二是定期召开承包商专项管理会议,对工作中违规、推诿扯皮、管理不到位等现象进行问责和考核。

  • 3.如何做好装置负荷调整或牌号切换过程中的管理,引导员工及时调整状态?

    四川石化生产二部安全总监黎臣麟:当装置负荷调整时,要按照公司制度办理好相关工艺变更手续,制定应急预案或者安全管理措施。对员工进行安全培训,提高员工的安全意识以及突发事件的应急处置能力。在负荷调整的过程中容易发生跑冒滴漏或者更大事件,一定要加大现场巡检力度,重点关注关键大机组、高危泵、换热器的运行状态,检查现场泄漏情况,保证各类设备平稳运行。技术管理人员要随时关注生产情况,每天检查操作参数,对于出现超工艺指标、设计数据的问题制定管控措施,同时深入现场进行检查,及时发现解决影响平稳生产的问题。

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:一是强化装置调整切换全过程风险评估,从工艺防腐、高低压互窜、外部腐蚀、机泵密封、设备振动、小接管等方面制定安全生产方案,深度分析装置瓶颈,识别运行风险。二是要引入激励机制,充分发挥绩效考核的“指挥棒”“刻度尺”作用,深挖每一次生产波动、设备故障、非计划停车、员工伤害事件背后的管理原因,加大事故隐患排查与治理力度。

    大庆炼化公司化工生产四部安全总监侯春生:在装置负荷调整或牌号切换前,制定详细的调整方案,多方审核通过后,通过桌面推演和实际演练的方式对员工开展方案培训,使员工的操作更加精准。对调整过程中的突发情况全面研判,并制定相应的应对措施和应急预案,组织员工开展应急演练,不断提高员工应对突发情况的操作水平和业务技能。切换过程中,要求员工严格按照操作步骤操作,做到步步确认,确保调整和切换稳步推进。

    大庆石化化工二厂副厂长王福宝:要将“四查四提升”工作落实到装置和基本操作岗位,做好装置负荷调整或牌号切换工作。调整过程中,各级干部要开展有效监督,落实作业变动风险的防范措施,做到操作和作业监督评价100%;相关部门要根据分级管理要求,参与指导报警、异常、事件、事故的分析,以及隐患的排查治理。此外,相关生产管理部门要有效组织,落实监督监察等职责,建立纵向系统化的奖惩体系。

    锦州石化化工一联合车间安全监督崔铁生:作为基层安全管理人员,对员工的引导离不开三个正确操作。一是正确解读。要将调整和切换过程中最为关注的重点和薄弱点反复研学,做到学懂吃透,再转化为可执行的举措与标准,输送到执行层。二是正确指导。负荷调整必然带来操作流程的改变,安全管理也要“扶上马、送一程”,帮助员工尽快调整、适应新状态,并运用安全监督的专长,及时纠正员工在调整过程中隐含的潜在问题,实现执行不偏差。三是正确闭环。针对发现的问题,及时跟踪、分析、评估,并提出解决方案;同时,要举一反三,消除同类项。

  • 4.面对工艺设备技术及操作规程不适应新形势新设备的情况,如何做好衔接?

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:从工艺技术调整和措施、设备机组风险受控和提高操作规程适应性三个方面,保障做好顺利衔接,实现安全风险的全面受控。一是在工艺技术调整和措施方面,针对关键工艺参数制定低负荷运行控制指标,在保障装置稳定运行和产品质量合格的同时,尽可能地降低装置燃动和“三剂”消耗,实现经济效益最大化。二是设备机组风险管控方面,坚持抓预防、治未病,加强运行预判和预知检修,强化机电仪管操“五位一体”管理模式,加强对关键参数的实时监控,抓好设备“精修”。拓展动态工艺、设备风险的监督检查,推进将监督检查向技术诊断评估转变,提升设备状态管控能力。三是在提高操作规程的适用性方面,持续完善工艺技术规程、操作规程和岗位操作卡,提升岗位人员操作熟练度与精细化能力,针对关键作业和操作活动的风险,制定相应的工作循环分析(JCA)计划,加强操作变动和工艺变更管理,严格履行分级审批确认程序,严抓生产操作步步确认,加强生产受控管理,提高生产管理效率和精细化水平,提高操作准确度和保障能力。

    四川石化生产二部安全总监黎臣麟:首先要制定临时操作卡或者操作规程,并对员工进行培训,让员工及时掌握新形式新设备操作。技术管理人员要制定相应应急预案,对于可能出现的操作瓶颈、操作困难、生产波动以及其他极端情况进行分析研判,并组织操作人员进行桌面推演,让操作人员熟悉掌握异常情况下的应急处理。技术管理人员要每天查看DCS操作记录,掌握新设备的运行参数,并与原有工艺进行比对分析,从中发现问题,总结经验;加强与操作人员的交流沟通,将每个好的操作方法、操作技巧和经验进行记录,形成报告,并在全员范围内做经验分享。

    锦州石化炼油一联合车间安全监督张金锁:要从三个层面做好衔接工作。一是处室层面的衔接,要从业务管辖的融合性着手,统筹考虑生产调整与设备运维的兼顾性,发挥顶层联动对基层对接的促进引导作用。二是装置层面的衔接,加大装置间的联动创效,通过打破单个装置独立探索降本增效的藩篱,延长降本增效的链条,综合利用富余能量,实现效益最大化、安全最优化。三是操作层面的衔接,班组虽为最小的执行机构,在贯彻执行与公司、处室、车间的指令和标准时,更应做到同频共振、及时变更。在执行新规程的过程中,操作人员要提出意见建议,保障执行末端的衔接到位。

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  • 大庆炼化
    分布式网络视频监控

  • 四川石化
    现场作业管理系统

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  • 作业票证合格率低,如何杜绝违规行为?

  • 装置现场危险介质多,如何加强区域化管理?

  • 监护人履职不到位,如何压实安全责任?

  • 话题一:

    销售企业人员流动性大,如何确保员工整体安全技能始终保持较高水准?
  • 话题二:

    如何全面强化现场安全管理,真正将安全管理关口前移?
  • 话题三:

    如何加强外包和承运商人员安全管控?
  • 1.销售企业人员流动性大,如何确保员工整体安全技能始终保持较高水准?

    吕成才(黑龙江销售安全总监):一是强化岗前培训。对新入职、调岗或离岗3个月后重新上岗的员工开展三级安全教育或岗前培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全制度及操作规程。站经理、加油员等关键岗位要参加当地应急管理部门组织的安全培训,考试合格做到持证上岗。

    二是强化履职能力评估。对于基层库站新上岗、在职关键岗位人员定期组织开展安全环保履职能力评估,重点验证HSE表现、HSE技能、业务技能和应急处置能力等方面,确保其HSE能力符合岗位要求,科学运用考核结果,对不合格人员进行再学习、再培训,评估合格后再进行调整、提拔或上岗。

    三是强化日常培训。基层库站制订年度培训计划,以法律法规、安全制度、操作规程、事故案例等为重点学习内容,每月至少开展一次安全专题培训。广泛开展安全经验分享,吸取教训,总结经验,增强员工安全意识。

    四是强化监督检查。省市两级公司采取“四不两直”、视频巡查、专项检查、综合检查等方式,持续加强安全监管,狠抓员工违章作业、违章指挥等行为。

    屠永达(吉林销售质量安全环保处处长):吉林销售始终将员工安全技能管理作为一项系统工程,统一策划,统一安排,统一部署,重点加强五个方面的工作。

    一是严把选聘关口,细化选聘标准,包括学历、年龄等,保证员工素质。

    二是做好入职培训,制定配套的培训教材,培养选拔优秀的培训师资力量,有针对性地开展公司、加油站、岗位三级培训,为一线输送安全意识强、操作能力强的合格员工。

    三是加强岗中培训,针对加油站各岗位实际,编制员工培训矩阵,明确各岗位员工在岗期间应培训的课目、每个课目的培训周期和每次培训时长,统一编写培训教材,采取集中学习和自学相结合的方式推进岗中培训,不断增强员工的安全意识和操作技能。

    四是完善相关制度,入职时与之签订《员工安全生产合同》,明确员工安全权利和义务,完善“反违章禁令”、违章处罚办法、员工安全生产记分管理、员工隐患排查奖励等制度体系,引导员工自觉规范操作。

    五是加大现场监督检查力度,通过视频远程监督、“四不两直”明察暗访、聘用第三方开展神秘顾客暗访及现场检查等方式,及时发现并制止违章行为,追究直接和连带管理责任,并在专业线会议和公司月例会上通报批评,以强力问责倒逼责任落实。

    冉以发(浙江销售质量安全环保处副处长):一是把制度挺在前面。在制定管理制度、操作规程时,广泛吸收有经验的一线操作员和库站班组长参加,使编写的制度、规程更简洁、通俗,更贴近操作实际。尤其是针对加油机滤清器清洗、油枪更换、计量器检定等没有操作规程指导的小微作业,目前已编制11项。如在加油站防渗改造期间,加油站需要安装双层油罐、双层管线等新设备,浙江销售及时编制了操作指南和故障处理方法,确保改造过程安全受控。

    二是使学习融入日常。销售企业人员流动性大,浙江销售把现场岗位培训工作与生产经营的实际工作结合起来,在新员工三级安全教育时,仅对新员工讲解其即将进入的岗位所需掌握的制度和规程,力求精简,使其掌握要点。员工每晋升一个岗位,需要进行对应的考试,确保掌握应知应会知识。

    三是让教育深入人心。事故案例警示性更强。浙江销售收录30余起典型亡人事故案例汇编成《事故案例分析》。每次安全检查,把当月事故案例的学习情况作为检查内容之一;每次安全培训,把事故案例作为培训、考试内容之一。通过案例学习,使一线员工明确按章操作的重要性。同时还积极鼓励员工上报身边发生的生产安全事件,把生产安全事件作为一种资源进行分析、分享,每一位员工讲解他的体会和防范措施,杜绝事件再次发生。

    王友泉(辽宁销售铁岭分公司质量安全工程部主任):要岗位设置合理,确保岗位之间的相关联系能做到查漏补缺。做好一线员工的传帮带,以老带新、以师带徒,确保新入职员工及时迅速掌握岗位技术,由老员工进行工作监督,这也是国有企业的优良传统。有计划、有步骤地引进技术型人才,做好技术人员的储备,确保技术的同步和及时的技术更新。

    此外,还要从根本上解决人员流动问题,对员工进行顶层设计和职业规划,增强员工的归属感和忠诚度,避免优秀员工流失。成熟和优秀的员工是企业发展壮大的基石。一家企业不仅需要精英和创新者,更需要忠诚的追随者,这才是企业健康发展的根本。

  • 2.如何全面强化现场安全管理,真正将安全管理关口前移?

    高凌峰(青海销售质量安全环保部主任):库站现场管理是公司安全管理的重点,是强化安全保障的前沿阵地。加强现场管理主要从6个方面入手。一是加强库站现场风险管控。组织现场作业人员针对作业场所的实际情况,定期开展危害因素辨识并进行风险评估,按不同的风险等级采取有效措施消减风险。二是落实全员安全责任。通过完善全员安全生产责任制,把现场作业区域内的安全责任层层分解到岗位员工,明确各层面、各岗位的安全管理区域、权限和应承担的责任,将现场设备设施、区域的管理落实到岗位员工,从而形成“事事有标准、人人有责任、处处有人管”的“全员、全过程、全天候、全方位”的安全管理机制。三是加强库站现场目视化看板管理。创建透明的作业场所,使任何人都可以根据目视化看板判断是否正常,使问题表象化,真正把现场可能遇到的潜在问题暴露出来,库站现场安全管理措施才能得到有效落实。四是持续开展库站现场安全督查。主要通过视频扫站和“四不两直”检查等方式,加强对库站作业现场的监督检查,督促库站现场关注输入性安全风险,督促库站落实现场设备设施完好性管理制度、巡检制度、风险管控措施、隐患治理,督促加油站落实散装汽油管理要求。五是加强库站现场作业人员管理。重点加强员工法律、法规、操作规程、岗位应知应会知识的培训,组织开展岗位练兵和技能竞赛,促进员工综合素质和操作技能提升。以安全记分管理为抓手,通过持续开展反违章整治,消除人员不安全行为,促使岗位员工养成规范操作习惯。六是强化现场应急处置。重点关注应急预案是否完善、是否切合实战,要针对应急演练过程中暴露出的问题及时修订完善应急预案和现场处置方案,时刻紧绷应急管理之弦,做好防大险、救大灾的心理准备和物资保障。

    张喜伦(黑龙江销售质量健康安全环保部经理):一要强化组织领导。安全管理关口前移首先要将安全管理重心下移,基层单位要全面落实直线责任、属地管理,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按规定配足配齐安全管理人员。二要明确安全生产职责。依据国家法律法规及上级公司规章制度,建立健全全员安全生产责任制,从主要负责人到基层一线员工的安全生产职责都要明确。建立完善岗位员工安全生产责任清单,进一步明确全员各岗位的安全生产职责、工作任务、工作标准和工作结果,逐步形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全工作体系。三要做好安全风险管控。安全管理关口前移的重点是源头管控、预防为主。要定期组织开展危害因素辨识活动,通过科学评估、逐级确定、重点防控安全风险及管控措施,明确防控责任部门及人员,将安全风险防控工作融入生产经营全过程。四要提高本质安全水平。全力做好新设备、新技术、新材料、新工艺的推广和应用工作,建立完善奖励机制,积极鼓励员工在安全生产方面的科技发明、技术创新。五要加强安全培训教育。抓好一线员工安全管理是关键。以安全培训为主要手段,开展安全讲座、安全竞赛等活动,综合提升员工安全素质和能力,降低“三违”行为的发生,提高突发事件应对水平。

    陈保贤(广东销售质量安全环保处安全综合主管):一是安全思想前移。通过观看警示案例、开展施工前警示教育等多种形式,切实强化安全教育工作,引导现场参与人员增强安全意识,在脑子里始终紧绷安全生产这根弦,做到现场施工“安全思想”先行,从源头上管控现场施工安全。二是严格执行制度。在施工过程中,认真执行现场施工的各项规章制度,切实发挥制度的刚性约束作用,严明制度要求,做到令行禁止,努力做到施工现场的每个行为都符合相关制度的要求,保障现场施工的安全。三是强化监督检查。通过视频实时巡回检查、“四不两直”现场检查等有效方式,毫不松懈抓严抓实现场检查,及时发现隐患和薄弱环节。通过提醒谈话、及时整改等方式,将发现的问题解决在萌芽状态,让员工的思想和行为上更加重视安全。

  • 3.如何加强外包和承运商人员安全管控?

    姚永珍(青海销售储运公司安全总监、副总经理):加大考核力度、签订安全合同。根据承运商考核制度加大承运商考核管理力度,同时与承运商签订《成品油公路承运合同》《成品油公路运输安全合同》,承运商驾驶员和押运员等从业人员必须持证上岗并定期进行安全培训,按危险品运输管理职责要求制定HSE危险品运输应急预案,运输过程中实行QHSE管理,确保油品公路运输工作的侵权进行。

    加强承运车辆入库检查。检查入库车辆及驾驶员是否符合入库提油要求,承运商驾驶员入库严格遵守油库有关安全规定,装油过程中,车辆必须熄火,司机不得离开现场,严格按照装油操作流程,配合现场工作人员完成装油作业。

    随机检查承运商运输车。不定期随机抽查运输车辆重点防火部位的防范措施是否符合要求,车辆是否配置消防器材,消防器材是否失效、严重锈蚀、皮管老化等,一经发现责令停车,限期整改合格后车辆方可重启运行。

    GPS监控及车载视频有效监管。所有车辆(含外协车)必须全部安装车载系统和GPS系统,在配送过程中全程开启车载监控系统,确保在视频可控范围内。有意损坏车载监控系统或系统发生故障不及时维修,发现纳入考核,并责令限期整改。车载系统视频和GPS轨迹数据至少保留3个月,到站油品出现计质量问题,3个月内车载系统视频和GPS轨迹数据缺失,承运商负全责。

    视频扫库。通过指挥中心监控大屏不定期视频扫库,查看入库车辆是否遵守入库安全规定,驾驶员入库提油有无违反“双十禁令”,一经发现纳入承运商考核。

    严把油品质量。每日出库首车油品按要求做检验,并出具检验报告给承运商,双方确认当日出库油品质量合格。为保证配送油品质量,不允许配送车辆进行不同油品的换装,如确需汽、柴油换装,必须经专业清洗机构(点)将罐内清洗干净并出具已清洗干净的书面证明,报储运分公司确认并审批后方可装油,未按要求执行,发现一次罚款10万元;因混装发生质量事故,一切损失由承运商负责,并按承运商考核相关要求纳入当月考核。

     

    刘海一(黑龙江销售哈尔滨分公司质量健康安全环保部经理):一是加强外包及承运商的审核标准。对外包及承包商的专业资质和专业技术实力、相关人员的从业资质、专业技能等方面严格审核。二是加强入场施工人员的培训与考核。施工作业前要对入场施工人员进行安全培训,主要对作业现场风险管控、危害因素、安全管理制度、安全管理禁令等进行培训,增强施工人员的安全意识,培训考试合格后签署工程项目HSE承诺书。三是加强作业现场施工人员资质的审查。施工项目负责人、安全管理员、特种作业人员、监理人员资格证要在有效期内,且相关人员要与施工方案或作业计划书中保持一致。四是加强施工期间安全检查。施工期间检查要层层压实,基层单位要每日安排专人对施工现场作业情况进行监督检查,二级单位要随时对施工现场作业情况进行抽查,对施工现场发现的违章行为要及时制止,对严重影响施工安全的隐患要立即叫停进行整改,整改验收合格后方可继续施工。五是加强非常规作业票签订管理。严格遵守非常规作业票审批制度,签订非常规作业票必须符合业务流程,必须熟知本次非常规作业存在的风险和管控措施,必须遵守作业票的实效性,作业时效一旦超出必须重新签订。同时,作业票要妥善保管以备日后检查。

    王友泉(辽宁销售铁岭分公司质量安全工程部主任):一是要把好承包商的入口,从考核资质到业务水平进行综合考评,特别是对承包商安全评估是否达标,这是考核承包商入围的必要条件,也是首要条件。二是要严格按照QHSE体系文件标准严格执行,与承包商签订合同时,安全环保是合同的首要内容和红线,进行明确规范。三是要强化承包商的入场前管理和过程管控,特别是对现场的管理要有专人负责,严格按照QHSE体系文件的要求标准和流程执行。四是要建立健全完整的考核制度和执行标准,要有专人负责,奖罚分明,定期讲评,事后评价。对于优秀的承包商,在招标入围上享有优先权。

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  • 销售分公司
    数字化智能审核工具

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  • 反违章日常安全监督检查如何实施智能管控?

  • 如何利用油气抑制技术消除清罐作业隐患?

  • 话题一:

    如何有效刹住安全生产软、散、懒的作风问题?
  • 话题二:

    如何规避钻井队拆搬安作业的安全风险?
  • 话题三:

    如何加强井控设备的安全监测及维护?
  • 话题四:

    如何加强安全监督队伍建设 营造常态化监管氛围?
  • 1.如何有效刹住安全生产软、散、懒的作风问题?

    川庆钻探长庆监督公司第二QHSE监督站站长户鸿章:要始终坚持“严字当头、以上率下、注重实效”的原则,严格执行安全生产制度,严格落实安全环保要求,严查人员违章行为,让员工从思想上重视安全、行动上践行安全;重点整治现场管理人员违章,让管理层抓安全、员工安全干,队伍作风才能硬起来;从管理制度、行为习惯和思想认识等方面入手,完善安全管理制度,加大违章查纠力度,开展员工安全培训,注重治理实效,多管齐下强化安全生产。

    西部钻探克拉玛依钻井公司党委副书记陈永祥:一要牢固树立生命安全高于一切的思想,红线不能碰、底线不能踩,在思想上进一步明确安全生产要久久为功。二要加大反违章力度,特别对典型违规事故、重复性事故的追责要做到“从严、从重、从快”。三要在事前预防、削减风险,采取“四不两直”方式提高检查效果,加强宣传教育和培训,提高全员安全意识。

    渤海钻探井下作业公司安全副总监贾二虎:首先,充分运用信息化手段加强监督检查,提高远程监控系统的覆盖率,实现对所有作业现场的全天候、全时段、全过程监控。其次,深入开展岗位讲述活动,推行全员安全生产记分管理,督促员工落实安全责任。再次,加强典型的选树培养,促进基层管理水平提升。

    长城钻探质量安全环保处副处长高远:关键是抓好责任制的落实,进一步减少企业安全责任盲区,弥补生产安全漏洞。一是聚焦管理追溯,通过分析问题原因,逐层进行问题沟通、逐级明确整改责任、逐项进行指导培训,促进全员安全生产责任制落实。二是群策群力,围绕各业务领域、各层级责任缺位的特点和规律,组织召开专题会议,研究制定有针对性的履职尽责新举措,帮助安全管理人员汲取教训、端正态度、直面问题,打造主动作为的履职尽责链条。三是完善制度机制,重点关注企业组织机构设立、工作职责划分和专业风险管控,帮助相关部门在安全规章制度制定与运用中做好动态调整,确保各层级制度规范准时升级,具备实用性和可操作性,与公司体系融合运行。

    大庆钻探钻井二公司1202钻井队队长李文亮:从思想上转变,从能力上提升,从纪律上要求。坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善奖惩机制贯穿始终,突出抓好自查自纠、督查问责、总结提高。采取集中检查、明察暗访、群众举报、公开承诺等方式,着力解决安全生产中存在的执行力度不够、工作懒惰、纪律作风松散等问题。

  • 2.如何规避钻井队拆搬安作业的安全风险?

    川庆钻探长庆监督公司QHSE管理科科长徐瑛:拆搬安作业主要风险是吊装风险,要召开作业前安全协调会,明确施工方、承包商、监督方职责,进行作业前风险交底,讨论制定防范措施;吊装作业前监督人员要对参与吊装人员进行“十不吊”“五个确认”提问;落实井队管理人员、承包商管理人员现场协调指挥及“一吊一监督、一作业一许可”制度要求;充分利用远程视频监控系统。

    西部钻探准东钻井公司副经理、安全总监张彦华:在钻井队拆搬安作业前,组织全员学习钻机拆搬安内容,岗位操作严格按照“两书一表”、作业许可等制度执行。组织参加拆搬安的相关方编制分岗位作业内容的“钻机搬安策划”,依据风险大小分级审批,明确从设备拆卸、涉及高危作业管控、道路踏勘、车辆配置、指挥和监护的全过程安全措施,在现场做到策划、操作、指挥、监护“四到位”。

    渤海钻探第一钻井公司安全监督中心主任宋其斌:针对拆搬安的各种风险,可以建立“112223”安全管理模式。一个办法,按照QHSE拆搬安区长制管理办法的规定,明确管理职责,规范风险识别和控制措施。一个许可,按照QHSE拆搬安作业许可要求做好审批。两个计划书,按照《HSE工作计划书》《运输承包商运输作业计划书》规定,对运输承包商吊车安排、人员持证、运力组织等多方面进行评估。两个过程监控,发挥安全监督全过程旁站监督作用和每个负责吊车司索指挥人员的协调监控作用。两个坚持,坚持渤海钻探严厉惩处特别严重违章行为规定,坚持对吊车司机的培训和考核。三个落实,落实钻井队拆搬安的主体责任人、项目部监管责任、委托运输承包商配合责任,落实搬家前例会、安全分析会、安全分享会,落实人员能力评估情况、吊索具是否符合标准、吊点的识别是否到位。

    长城钻探钻井一公司副经理、安全总监何锋:钻井队拆搬安作业工作量大、程序复杂,需要不断探索创新技术措施。优化生产组织运行,根据不同钻机型号,从设备摆放到搬迁车辆顺序进行仔细编排。同时,在搬迁前严格执行实地踏勘,制订搬迁计划,积极与地方政府相关部门进行沟通与协调,确保现场作业及车辆运输风险可控、受控。另外,整合内部资源,充分发挥多家运输公司资源优势,建立横向沟通工作机制,坚持优势互补、资源共享、项目合作、互惠互利的原则,缓解钻机拆搬安任务频繁,人力和车辆资源存在缺口导致的“三超”问题,进一步增强运力保障能力,促进共同进步和发展。

  • 3.如何加强井控设备的安全监测及维护?

    川庆钻探长庆监督公司QHSE管理科科长徐瑛:一是根据井控细则修订井控监督检查表,使井控安全监督履职依据更加充分、合规。二是现场监督要验证井控设备回场检验、出场合格证的有效性,在井控设备安装前、拆卸后、使用中对照检查标准逐项检查,及时消除安全隐患,避免“带病”运行。三是监督施工队伍严格落实岗位职责,做好井控装置日常使用、维护保养工作,特别是防喷器、控制系统必须确保运行可靠,仪器、仪表检测校验合格有效。

    西部钻探准东钻井公司副经理、安全总监张彦华:由井控车间对在用井控装备全部登记造册,按照工厂化作业标准进行全生命周期管理,联合装备制造厂家建立施工区域“24小时保障圈”,提供及时有效的维保服务。井控装备技术人员在施工区域内实现“4小时服务圈”,第一时间处理操作层面的问题。探索研制可显示闸板位置状态的防喷器嵌入式观察芯片,逐步推行更加灵敏可靠的电子式防提断装置,有效防范因误操作而造成的井下事故。

    渤海钻探第四钻井公司井控监管中心技术专家申东昌:井控工作是实现油气井安全生产的必要前提,而井控设备又是井控工作的基础,是对油气井实施压力控制,对事故进行预防、监测、控制、处理的关键手段,是实施安全作业的可靠保证。做好井控设备的安全监测与维护,需严格把好“五关”:井控设备到井以后,由技术员根据井控设备送井交接单,与现场井控设备一一对应检查,从试压报告到探伤报告,从外观到各部件的完整性、功能性,逐条逐项一一核对,把好井控设备入场关;设备安装时,带班队长亲自指挥带队操作,确保每颗螺丝、每个钢圈都按规定准确安装到位,把好设备安装关;设备试压时,技术员对所有闸门、封井器等逐个试压验证,保证设备性能关;建立井控装置管理办法,分工到岗位,责任到个人,把好设备维护关;与协作单位联动,建立设备台账,及时按照规定回厂检测,把好设备运转资质关。

    长城钻探钻具公司井控保障中心副经理刘丰产:首先,要严把井控装备入口关,按照井控细则和工程设计要求,从装备配置配套、安装检测、日常维护等方面,确保装备和能力匹配。其次,要充实管理力量,进一步强化队伍管理,通过井控培训等形式,充实岗位员工装备管理和技术技能。同时,突出关键环节的指导,确保风险防控措施落实到位。最后,要强化井控业绩考核,要把井控业绩作为队伍绩效考核的重要内容,将重大井控问题和责任作为否决项。

    大庆钻探1202钻井队工程师张伟:在井上接收设备,对无检验检测合格证的、外观壳体有碰伤裂纹的井控设备不予接收。队员在井上施工严格按照油田井控细则要求进行井控设备的安装及试压。井控设备日常使用过程中,定人定岗负责安全检测及检查保养,保证设备全天候处于完好状态。防喷器卸下备用期间检查好闸板胶芯密封面、侧门密封圈,发现有损坏立即更换;对连接螺栓、钢圈槽进行清洗涂抹黄油;定期检查各闸阀灵活性,添加润滑及密封脂。拆装及更换防喷器后,按要求再次试压。

  • 4.如何加强安全监督队伍建设 营造常态化监管氛围?

    川庆钻探长庆监督公司副总经理、安全总监张锁辉:一是建立系统监督人才制度,进一步完善监督晋级制度,让监督级别“能升能降”成为常态,定级更加合理。二是培养一专多能的复合型监督人才,安全监督要懂工程专业,鼓励考取注册安全工程师等国家证书,以考促学,强化监督综合素质,打造复合型监督人才队伍。三是加强监督沟通交流,主动化解监管矛盾,消除员工对监督工作的抵触心理,营造和谐监管氛围。四是以高质量监督水平赢得认可,现场监督切实发挥“监督、急救、培训、评价、协调、参谋、咨询”七大职能,为施工方提供优质的监督服务,切实保障生产安全,让安全监督成为施工队伍的依赖。

    西部钻探准东钻井公司副经理、安全总监张彦华:进一步采用“考试宝典”“链工宝”等线上培训+小班集中培训的多种方式加大安全监督的业务培训力度,通过组织考前培训班、邀请专家授课等方式扩大注册安全工程师、HSE体系审核员的数量和能力,运用科学系统的专业知识管控现场安全。持续加大安全监督的考核定级管理,充分体现公平公正,严格按照能力大小进行收入分配,激励安全监督学知识、提技能。指导安全监督制订年度个人安全行动计划,在反违章、促培训、稳队伍方面发挥安全监督的“五员”作用,牢固树立安全监督的权威。

    渤海钻探井下技术服务公司安全监督站站长薛金祥:一支过硬的安全监督队伍,应具备三个方面的执行力。一是依规监督、分类促整改。面向全员、监督队伍两个层面强化安全规程意识,依规细化监督,保持高压态势,将各类问题分时段汇总,反馈专业部门整改闭环。二是提升监督队伍业务素质。针对新项目、新设备、新材料、新技术、新工艺、新管理模式,采取定期培训与订单式培训,优化队伍知识结构,优化监督清单。三是发挥安全监督队伍“宣传队”作用。将问题清单、事件案例、隐患风险作为做好当事方安全提示和单位教育内容,帮助队伍“会诊开方”,“医治”隐患,增强全员保安全氛围。

    长城钻探安全监督中心巡视监督李智明:安全监管应详细分析监管任务,做好匹配工作,构建网格化安全监管体系。对于规模大、规格高、安全风险高或与基层监管力量不匹配的生产经营单位,可由上级负有安全生产监督管理职责的部门直接监管,不纳入基层安全生产网格化监管的范围。根据网格内生产单位的性质、生产过程中的危险性以及生产规模、重要程度、监管重点等情况,可适度调整网格监督员的分布,使网格监督员的配备与企业安全生产监管任务相适应,使监管任务与监管人员的比例相互协调、相互匹配,避免短板效应。另外,应大力推行数字化监督、线上线下融合监督,突出信息化手段的运用,统一借助集团信息管理平台,推动信息采集、事件派送交办、现场处置、结果反馈等一系列工作的信息化和智能化水平,提高工作效率。

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  • 渤海钻探工程作业智能支持中心(EISC)

  • 西部钻探双模式井下安全监控系统

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  • 话题一:

    承包商管理,如何杜绝“以罚代管”和 “只罚不管”的现象?
  • 话题二:

    如何增强培训针对性和有效性,根治培训 流于形式、现场安全交底走过场的情况?
  • 话题三:

    如何严格入场把关,保证人车分流、材料分区 等标准化措施落实到位?
  • 话题四:

    如何加强交叉作业管理,建立联系机制,切实做好 安全检查与协调?
  • 1.承包商管理,如何杜绝“以罚代管”和 “只罚不管”的现象?

    北京项目管理公司项目管理部主任李海鹏:“以罚代管”和“只罚不管”现象的根本在于管理,主要涉及建设单位或其委托的管理团队的管理和承包商自身的管理,必须同时提升才能有效解决该问题。作为工程建设单位及委托管理机构,应积极组织,推动参与工程建设的各方融为一体,构建共融、共享、共治、共赢、竞争和创新的管理机制,创建有利于激励各方提升管理水平的项目建设环境,重点做好对承包商的“管、帮、带”,联合承包商共同推进工程建设顺利实施,通过管理尽可能地避免违规和低效造成的成本增加,让承包商感受到有效管理带来的效益和好处,自觉遵守管理规定。承包商应健全和激活管理体系,严格自身管理,加强队伍建设,提高员工素质,加大对分包商的管理力度,让建设单位放心,让承包商安心。

    工程建设有限公司广东石化项目副总经理、安全总监张龙仿:罚款,是一种经济惩罚手段,但在有些承包商眼里,罚款金额只是一串数字,他们把罚款视为施工过程中本应承担的一些损失,并不能真正起到警示作用。我们的解决方法是:建立逐步升级、层层加码的惩罚式教育制度。发现一起较严重违章,违章人员立刻停工,接受培训教育3小时,考试合格方可重新上岗;重复发生违章的,违章人员和班组长一起停工,接受培训教育3小时,考试合格后方可上岗;再次发生违章的,违章人员、班组长和主要负责人一起停工,接受培训3小时,考试合格后方可上岗。以此类推,逐步升级。用承包商人员的时间成本、学习成本替换经济成本,这样做的巧妙之处在于既惩罚了违章者,又让违章单位各级直线责任人从下至上受到了教育,引起承包商各级领导的层层重视。

    工程建设有限公司安全环保处处长敖日其楞:一是进一步规范承包商HSE合同管理,将执行公司HSE体系各项管理规定及考核规定的要求纳入承包商HSE合同,确保公司对承包商安全监管有据可依。二是加强对承包商人员的教育培训,细化公司对承包商安全培训的内容和要求,分类组织对承包商管理人员及操作人员进行专项岗前培训,合格后方可允许上岗。三是将承包商纳入公司一体化管理和审核,督促各单位严格落实对承包商的监管职责和属地管理责任,加强承包商审核评价,所有承包商必须纳入公司HSE审核范围,评价不合格、年内发生亡人事故的承包商必须全部清退并纳入“黑名单”。

    管道局四公司安全总监雷章彬:一是合规管理。定期对承包商进行安全生产业绩考核评价,建立优质分包商库,优先选用库中分包商,从源头抓起,杜绝使用不合格分包商。二是遵守契约精神,利用合同条款明确承包商权利和义务,并对执行情况进行监督,项目定期审核承包商安全生产费用使用情况,确保专款专用。三是开工前安全审查。工程开工前,项目组织相关部室对分包商进行开工前安全审查,重点核查承包商进入项目人员的资质、能力和设备设施到场情况,确保施工方案中各项安全措施得到落实。四是对检查发现问题的原因进行深入剖析,并与分包商进行有效沟通,提出针对性、有效的解决办法并及时开展培训活动,避免类似问题重复出现。五是开展视频监控。利用现场摄像头进行视频监控,随时了解现场安全生产状况,及时发现问题及时与分包商进行沟通。

  • 2.如何增强培训针对性和有效性,根治培训 流于形式、现场安全交底走过场的情况?

    昆仑工程有限公司党委委员、副总经理、安全总监郭金芳:一是安全培训教育应贯穿应用于项目实施全过程,有计划分层次、分岗位、分工种实施,所有安全教育要有受教育人的亲笔签名,教育培训情况列入总承包项目部安全管理档案。二是抓专项培训、日常培训,一以贯之强化安全意识;教育培训方式要多样,利用现代媒体、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识和安全操作技能。三是实行逐级安全技术交底制,确保延伸到施工分包单位全体作业人员。安全及时交底应涵盖工程概况、施工方法、施工程序、安全操作规程、安全设施配置要求、应急措施、安全技术措施等。

    工程建设有限公司第一建设公司副总经理、安全总监蔡伟东:要从培训方自身找原因。培训针对性和有效性不强,首先需要了解员工的培训需求是什么。培训需求一定是出于能力提升的内在需要,既包括员工希望企业培训的诉求,也包括企业要求员工具备能力的实施规划,两者的统一是制订培训需求矩阵的前提,不是一张调查表简单了事,而是企业的一项重要基础工作。其次是培训的内容是否符合岗位特点。针对基层员工大谈理论,估计没有人能听得进去,若只讲“血淋淋”的案例,会打击员工“爱岗敬业”的自信心,最合理的应是理论与实践相结合、培养员工自律、规范操作的行为与意识。再次是谁对员工进行培训的问题。对员工最了解的还是他的直线领导和企业内部的专家,所以发挥直线领导和企业内部培训师的作用非常重要。

    工程建设有限公司新疆油建分公司副总经理、安全总监王京:建筑施工行业人员构成形式复杂。针对一线作业人员,调整传统的照本宣科的培训模式,培训尽可能选用视频等多媒体材料作为素材,使培训内容直观、明确,易于让受训者掌握。培训应考虑培训对象的不同的文化层次,以通俗易懂的语言讲解教育内容。同时,邀请受训者开展安全经验分享,这样的互动更容易让受训者意识到安全工作的重要性,更易于在培训人员之间产生共鸣,更利于让受训者产生从“要我安全”到“我要安全”的意识转变。针对管理人员,按照角色进行分类并建档,利用培训矩阵划分角色、掌握程度等为导向,充分利用云平台建学习资源库,将培训内容、课时、过程碎片化,每个人按照自身实际开展学习,在个人档案中累计培训学时并达标。

    寰球吉林化建公司安全总监李东:要落实落细统一监管、分级培训的制度,针对不同层级开展培训。首先明确本层级培训的最终目的、针对的对象、要达到的效果,制定针对性的培训策划,重点考虑被培训对象的素质、应知应会的内容等。例如对一线作业人员的培训,必须要考虑一线作业人员的素质和需求,通过培训让一线人员认知作业风险、了解违章作业的伤害。同时也要引导基层管理人员,避免为应对审核检查而“过度留痕”,而削弱了对培训效果的要求。

  • 3.如何严格入场把关,保证人车分流、材料分区 等标准化措施落实到位?

    昆仑工程有限公司党委委员、副总经理、安全总监郭金芳:关于如何严格入场把关,应从“人、机、料、法、环、管”六个方面入手,全面落实标准化管理措施。一是对承包商资质、管理业绩、企业文化、在本行业的排位等详细了解,对经营风险要有一定的预判,并据此制定相应的防范措施,力求风险最小化。二是通过建立项目综合管理体系,从安全、质量、进度、费控等方面抓主要矛盾,依法依规落实各级各类人员岗位职责,协调优质资源,以确保项目建设安全平稳、保质保量推进,力求效益最大化。三是在具体实施项目建设期间,全面推行标准化管理,在人力资源、物料管理、安全环保、质量管理、进度节点等方面抓关键点,遵循国家、行业、建设方的标准规范和规章制度,实现施工区域属地单位网格化管理、边界硬维护硬隔离、人脸识别门禁系统管理、预制场和材料堆场分区标准化管理等。

    寰球六建公司安全总监李俊:项目现场的入场和人车分流的管控需要提前策划、综合协调,标准化管理。一方面在项目策划平面布置时,就要考虑大门、围挡、道路、材料分区、人员和设备进出等问题。施工现场设置大门,根据工程规模、复杂程度、装置建设特点,确定设置大门数量和具体位置,每个大门分别设置若干进出口通道并规定车辆行驶路线和人员行走路线,安装门禁系统。施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理,现场主要道路应与主要的施工作业区域和临时设施相通;主干道要采用硬隔离,确保人车分流,各行其道。另一方面,强化标准化建设,按标准化管理要求策划设备、材料、半成品堆放场地(仓储)及钢结构、塔器、工艺管道预制场地和除锈、防腐预制场地及垃圾堆放场地。设计时应考虑场地位置周边环境、面积、危化品等易燃易爆物品堆置专用场地及防火安全距离、临时用电设施、安全疏散通道及紧急集合点等。

    工程建设有限公司中东地区公司副总经理、安全总监高克辉:对于严格入场把关,首先要做好沟通,列出入场前必须保证的安全检查清单,并一一进行严格检查,符合要求才能够签署作业许可,开展现场施工作业。保证人车分流最好的办法,就是做好现场交通管理规划和平面布置图,设置硬隔离,在十字路口设置交通管理指挥员,原则上要求车辆要避开行人;同时加强相关的培训宣贯工作,严格遵守规定。对施工材料要提前策划好堆放区域,明确不同材质的要分区摆放,对表面容易混淆或者容易交叉污染的材料,还要做好色标的管理,再者就是要做好文明施工管理,做好工完料净场地清,剩余材料要及时归位。

    管道局四公司安全总监雷章彬:一是加强现场目视化管理,机组负责人根据施工计划,结合场地实际情况,绘制现场设备、材料摆放平面图,在醒目位置设置相应的标识牌及属地管理责任人,明确设备、材料名称。二是推行标准化机组管理,根据基层站队HSE标准化机组建设要求,在施工现场推行标准化机组管理,规范材料分区堆放,设置警示标识等。三是根据工期计划,合理安排材料进场,前期需要材料优先进场,其余材料根据施工进度依次进场,避免将所有材料一次全部运至现场,堆放存储。

  • 4.如何加强交叉作业管理,建立联系机制,切实做好 安全检查与协调?

    北京项目管理公司项目管理部主任李海鹏:交叉作业存在较大的安全风险,尤其是两个甚至更多的企业、作业队伍交叉施工时,其管理思路、控制措施等不尽相同,极易出现安全风险偏差,造成隐患和风险。对于交叉作业管理,一是确需交叉作业的,应由相关方共同编制交叉作业实施方案,对交叉作业时间、交叉作业类型、存在或可能存在的风险、风险控制措施、应急处置及联系机制等共同确认、审核、审批。二是双方甚至多方应签订安全协议,如一个单位多支作业队伍施工,则应做好交叉方案的编制、审批、执行。三是要明确双监护及多监护机制,强化自身及交叉相关方的监护管控,保证监护职责落实,监护员之间要建立常态化联系机制,互通有无。四是现场安全风险共同公示,对发生或可能发生的风险要全面分析,合成一个风险公示,信息共享。

    工程建设有限公司海湾地区公司巴布项目安全总监任永宏:对于分别属于不同项目的交叉作业,作业单位之间要达成协议,合理安排作业时间和空间,尽量减少交叉作业,避免暴露的上下垂直交叉作业。同时双方要建立联系机制,各指定一名联系人,负责协调双方交叉作业发生的问题;对于同一项目的交叉作业,要实行统一协调管理。首先要执行作业许可制度,在各方申请作业许可过程中,要做出合理的工序安排,尽量减少交叉作业。对于必须进行交叉作业的情况,要对交叉作业可能带来的风险进行评估,并向双方员工告知。各作业方必须明确现场负责人,负责协调解决交叉作业带来的各种问题。对于一方作业威胁另外一方人员安全的情况,必须立即停止作业,采取防护措施,消除安全风险后方可恢复作业。

    管道局四公司安全总监雷章彬:一是针对交叉作业,作业前双方共同参与风险识别活动,并将识别出的风险绘制成风险分布图,重点关注现场较大、重大风险作业区域。二是现场醒目位置和重点区域设置安全风险告知栏,进行安全风险告知,内容包括主要风险、可能导致的后果、削减措施、应急措施等。三是不同单位在同一区域内进行作业活动,双方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。

    工程建设有限公司西非公司副总经理、安全总监陈乃珍:一是加强交叉作业许可证的审批及分发管理。交叉作业由总包方统一负责最终审批,所涉及交叉作业的单位,应将各自获得批复的作业许可复印件分发一份给对方,确保互相了解对方的作业过程及风险。二是建立交叉作业区域内的临时虚拟组织及信息沟通渠道,总包方人员牵头、交叉作业各方参与成立临时工作组,使用对讲机系统、社交媒体、联合班前会等形式建立临时信息沟通渠道,确保互相确认对方安全措施后再开展交叉作业。三是实施交叉作业完成后的安全互评价,任何一项交叉作业结束后,涉及交叉作业的各方给对方进行绩效评价,并由总包方根据评价结果给予相应奖惩,如升级审批、升级监管等,以督促交叉作业各方形成自我约束机制,严格落实安全措施,确保后续交叉作业的顺利实施。

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  • 北京项目管理公司项目智能管控中心系统

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  • 高处作业如何防范坠落风险?

  • 如何消除作业人员侥幸心理,避免习惯性违章?

  • 如何科学规范外雇辅助性员工作业行为?

  • 话题一:

    产品结构及设计变更时,如何做好各个环节的制度衔接,确保生产有条不紊?
  • 话题二:

    面对工艺标准难制定、依赖工人操作经验等情况,如何保证施工质量稳定?
  • 话题三:

    如何协调好进度、质量及成本的关系,避免赶工期赶进度导致违章?
  • 话题四:

    如何及时掌握车间现场人工、设备及材料的利用情况,提升现场管理能力?
  • 1.产品结构及设计变更时,如何做好各个环节的制度衔接,确保生产有条不紊?

    渤海装备石化装备公司副经理、安全总监米鹏锋:首先,企业应当建立完整的变更管理程序,形成清单式的变更管理流程,明确对产品设计变更全过程的管控要点。一是设计变更的提出,应当包括设计变更的原因、预期效果等内容;二是对设计变更潜在影响的系统性分析,包括设计变更可能产生影响的范围、严重程度等,并针对潜在影响提前拟订相应的措施;三是设计变更的评审,包括变更的必要性、方案的可行性、变更实施具体操作等,形成决策;四是设计变更的过程控制,确保在受控状态下将设计变更付诸于生产实践;五是设计变更的效果验证,组织对变更结果进行评价,确定结果是否满足预期,实施过程是否与策划相符,工作是否满足管理要求;六是变更记录管理,对设计变更全过程记录归档,并向各环节相关部门、人员传递,形成完整闭环。其次,应当明确各层级变更控制职责。由专业管理层牵头,对设计变更的全过程管理负责;管理决策层对设计变更实施评审、作出决策并提供必要的资源支持;基础操作层在实施过程中按照既定的方案措施确保过程受控,并提供执行过程中的意见和建议;最终由专业管理部门收集、整理,形成设计变更实施全过程记录。

    宝石机械钻机分公司副经理、安全总监黎善猛:当产品结构和设计发生变更时,首先技术部门做好图纸、工艺、工艺设备的分析研究,掌握设计变更的核心内容,做好技术交底。其次,联合生产实施部门按照变更内容,识别生产过程中可能存在的风险,逐一做好预防控制措施或安全作业方案,同时根据方案考虑人员、设备、工装器具的检测和调度,安排安全监督人员对作业过程实施安全监督。最后,下现场观察作业方案是否满足安全生产需求,当发现不能满足时,立即停止作业,重新分析完善安全作业方案,直至作业方案满足整个生产过程的安全生产需求,方可继续作业,并根据方案变化内容和风险程度及时调整控制生产进度。只有实现安全生产才能实现产品产出,才能确保生产运行有条不紊。

    宝鸡钢管连续油管分公司安全总监王晰:当产品结构及设计变更时,首先从危害因素辨识入手,依照公司危害辨识及风险评价等相关管理制度中的要求及方法,对新工艺、新技术、新设备、新材料的引入和投用环节展开全流程评估,识别出新增的危害因素,收集齐新增危害因素所涉及的法律法规或其他要求,然后有针对性地制定风险控制措施,并及时修订相关各级安全管理体系文件。其次按照“四新”管理的要求对相关员工进行安全培训,使员工掌握产品设计变更后新增危害因素及其防护方法,具备安全生产的知识和能力,做到“我能安全”。

    济柴动力有限公司生产运行处处长秦孝文:动力装备生产属于多品种小批量的离散型生产模式,客户定制度高、产品品种多、需求周期不稳定、零件齐套性要求高。因此,生产系统要采用以总装拉动总成、以总成拉动零件的订单拉动式生产方式。产品结果及设计变更时,先由设计部门出具产品结构及设计变更单,标明原产品处置方式是用完为止、退修或者报废处理,由生产各相关部门进行会签,确保有效沟通和明确责任,并协同同步下发。各相关部门根据各自职责组织进行产品相关处置。

  • 2.面对工艺标准难制定、依赖工人操作经验等情况,如何保证施工质量稳定?

    渤海装备华油钢管公司副经理、安全总监高俊星:企业开展诸如“四新”活动初期,容易出现工艺标准难以制定或制定不充分情况,需依赖操作人员个人技能实现预定目标,其属于变更管理范畴。为稳步推动类似工作,应从三个方面予以加强。一是加强源头管控。充分调研,强化工艺设计环节的根本性、源头性作用,掌握安全技术特性,开展全过程风险评估,对人员进行充分的技术交底与专项培训。二是加强过程管控,强化安全责任制落地,强化工艺技术人员技术支持与效果验证、强化操作人员操作过程与信息反馈、强化旁站监管人员重心在于风险与异常管控,将各类不确定因素及时消除于萌芽状态。三是加强闭环管控,对结果及时总结、分析、评估,对比预设目标,分析偏差成因,制定解决方案,遵循PDCA原则,实现工艺方案、操作规程等不断优化完善。

    宝石机械钻机分公司副经理、安全总监黎善猛:这个问题应该从三个角度来说。第一,要确认操作人员是否具备相应的能力,首先是操作设备和生产产品的基本技能,其次是熟悉相关的标准,包括行业标准、企业标准等,以及是否能够识别生产过程中对质量存在影响的关键要素。第二,每个人都会不同程度地依靠经验操作,那么就要注意定期对生产操作的经验进行总结归纳,然后将经验性的内容逐步向标准化、工业化方向转化,也可以说是经验的积累、固化和推广。第三,从现场操作人员角度来看,应该倒逼工艺、设计部门进行产品的标准化设计以及工艺的标准化、模块化设计。

    济柴动力有限公司生产运行处处长秦孝文:一是建立工艺管理制度,明确相关要求,职责明确、流程清晰、内容完整。各生产单位的工艺施工员向操作工人进行工艺技术交底,检查原材料、工装、设备、装配及有关技术文件等生产准备情况。生产过程中,工艺人员要经常深入现场,了解工艺文件的贯彻执行情况。对执行文件时出现的有关技术问题,根据现场实际情况分析原因,会同有关单位采取解决措施。二是严格执行工艺纪律和质量管理规定。原辅材料加工和转下道工序、外购件入厂等必须检验合格,对完工产品质量严格把关,确保出厂产品100%合格。三是推行分时分工位准时化配送。优化配送模式,完善ERP中零件工位信息,增加相关工位器具的配备,实施分时分工位准时配送,从源头上杜绝错装、漏装、误装现象,实现工完、料净、场地清,提高装配效率及质量。

    宝鸡钢管连续油管分公司安全总监王晰:一是在安全管理工作中,必须针对安全管理现状,转化好的经验,摒弃不良习惯,及时全面地制定出各项规章制度,从而保证对作业人员的行为制约。二是通过培训使作业人员必须熟悉所承担工作有关的危害因素及各项安全规章制度,掌握本岗位所需安全技能,并通过培训考核以及现场安全检查等手段确保各项制度在作业过程中得到落实。三是营造现场良好的安全氛围,通过安全经验分享、应急演练、安全专项技能培训、安全风险识别、安全审核等活动在作业现场营造出人人讲安全、事事要安全的良好氛围。

  • 3.如何协调好进度、质量及成本的关系,避免赶工期赶进度导致违章?

    渤海装备辽河热采机械公司副经理、安全总监雷广财:必须正确认识三者的关系,使三者有机结合、协调统一,在保证质量的前提下,追求最合理进度和最优成本。一是强化生产运行组织。必须在综合考虑生产线设备、人员等综合能力和工期要求的基础上,进行科学排产,从源头杜绝超负荷生产,杜绝设备超载运行和人员疲劳作业。二是强化设备设施管理。严格落实设备维保和检维修制度,确保设备设施完整性和安全性,杜绝带病作业,严禁违反操作规程和检维修流程施工作业。三是强化现场监督检查。严格落实直线责任、属地责任和监督管理责任,强化基层班组、生产单元、直线部门和安全部门等各层面的现场监督检查,确保责任落实到位。四是强化员工健康管理。按照生产强度、进度需求,做好人员的匹配,确保岗能匹配。同时坚持抓生产从思想入手的原则,做好员工的思想引导、心理疏导和健康监护工作。

    宝石机械钻机分公司副经理、安全总监黎善猛:返工、重复性问题整改是紧密关系项目进度、质量和成本的重要因素。每个项目在洽谈协议和接口时,应按照产品类别分类储存不同用户使用习惯、个性化需求、厂内制造共性问题,逐步完善整改变更数据库。同时借助数字化转型的契机,利用平台和在线应用,实现钻机菜单式选配、产品接口预对接,更改通知实现定向消息推送,避免同类产品、同类用户反复下通知整改的问题出现,进而减少返工和重复性整改,保证项目的正常产出工期。另外,需要安排专人采用项目制管理模式,销售根据生产任务执行情况有序下发排产和计划,各单位按照合同时间要求制定具体的作业计划,从外协外购、机加、组装、试验、整改、包装发运等过程的人员安排、设备保障、图纸工艺、检验监督等环节进行具体落实,保证产品质量过关、成本可控的同时确保进度的总体推进,从而避免因快速施工而产生违章。

    济柴动力有限公司生产运行处处长秦孝文:一是建立常用机型储备并滚动投产机制,提升快速交付能力。生产与销售部门及时对合同订单信息展开沟通,确定常用机型储备数量,对其中常用件、长线件进行储备并公示,确保在客户急需的情况下,依托储备计划,用最短的时间满足客户需求。二是优化模拟装机模式,加大落实力度。执行周模拟日落实制度,依据模拟装机落实情况结合订单交货期,制订月度配送指导计划及出产计划,加强计划节点控制,切实保障产品按期交货,发挥了生产计划的指挥棒作用,使整个生产系统同频共振,提高生产效率。

    宝鸡钢管连续油管分公司安全总监王晰:一是根据产品订单执行标准、交付要求、产品特性、工序流程等,按照实事求是的原则,制订出科学合理的进度计划。制订作业进度计划时必须坚持环保优先、安全第一、质量至上、以人为本的价值理念,精准控制人工、材料成本,减少工序“内耗”,提高成材率和工作效率。二是实施作业计划的过程中将QHSE体系的管理要求落实到各个环节。严格按照计划任务量和时间节点推进计划,不随意追加任务或缩短工期,如发现在作业过程中“抢任务忽视环保、安全、质量”的现象要立即令其停工。三是要压实公司级、工厂级、班组级三级质量职责,对质量违章行为要坚持“四不放过”原则,定期开展全员质量警示教育、质量意识宣讲、岗位技能培训,提升全员质量意识及业务能力。

  • 4.如何及时掌握车间现场人工、设备及材料的利用情况,提升现场管理能力?

    渤海装备巨龙钢管公司副经理、安全总监高振宇:生产车间日常的现场管理是一种动态管理,要及时掌握车间人员、设备及区域岗位环境变化、原材料性能变化,才能确保安全生产。一要充分利用班组早班会、交接班会,密切关注员工的身体状况和思想状态,及时传递安全、质量、设备重点关注事项及信息。二要建立车间动态技术支持培训体系,加强岗位巡检,强化对换道生产的新项目、新工艺的培训考核,提升员工岗位操作技能。三要深入推行全员设备管理,强化岗位自检,深化故障分析及预防性维修,将主动维修纳入考核,充分利用生产换道间隙开展预防性维修,提高设备完好率。四要紧盯原料质量性能变化,建立不同厂家原料性能信息库,根据不同钢厂轧制工艺和质量控制特点,针对性地进行工艺优化和过程质量控制。

    宝石机械钻机分公司副经理、安全总监黎善猛:突出生产安排的“精”和信息沟通的“快”。基层车间负责人或者班组长对生产过程要有相当程度的了解,在安排生产任务时,不仅要部署当日具体工作内容和进度要求,还要明确安排操作人员人数、使用的设备种类和数量、用到的原辅料种类和数量,根据不同操作人员的特点“量身安排”特定任务,最大限度提高人工效率。反过来说,操作人员在实际生产过程中,如果存在人力不足、设备不够用、材料紧张等问题,要及时通过班组长或调度反映到车间负责人,车间负责人要实地了解具体情况,再根据具体问题调整安排,保证人员、设备、材料既不浪费又不短缺。确保信息的及时有效沟通,是提升现场管理能力的关键。

    济柴动力有限公司生产运行处处长秦孝文:一是根据月度出产计划进一步编制日出产计划,生产调度人员每天进行生产现场巡查,随时了解汇报出产情况、设备运转情况、材料加工情况;二是每天下班前各生产单位都要把当天人员情况、设备情况、生产情况上报生产运行处,生产运行处负责汇总上报。三是应用物联网和设备管理系统提高设备信息化管理水平,收集设备故障信息,开展大数据分析,预估劣化趋势,实现预知性维修。四是做好库存压降工作,提升存货基础管理水平。坚持“以销定产、以产定购”原则,控制在制品库存,严控毛坯投料规模。实行定期清查分析制度,每周组织各生产单位进行库存分析,并进行汇总上报;每季末组织存货全面盘点,查找问题并及时清理,确保公司资产质量;组织存货分析会,对上季度存货清点中发现的问题及存货管理中的问题进行分析整改。

    宝鸡钢管连续油管分公司安全总监王晰:一是要充分运用现场看板管理、现场目视化管理、定置化等生产管理工具,及时掌握车间现场的生产运行、设备利用率、材料消耗及库存情况。二是从人、机、料、法、环、测等各个环节,按照PDCA的工作方法,推行现场作业标准化、变更管理等,提高作业效率、减少设备故障率、提升产品质量稳定性。三是全面推行现场6S管理,压实各级人员考核、设备管理、材料消耗、QHSE职责,持续改进,提升工厂管理综合能力。

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