自8月1日中国石油集团在全系统全面开展为期3个月的反违章专项整治活动以来,集团公司总部部门、专业公司、各单位压实责任,对标对表,扎实开展反违章专项整治活动,进一步筑牢安全生产防线。

集团公司总部机关细化方案审核流程,切实提高员工安全意识。质量健康安全环保部和人力资源部着力研究加强基层员工的技能培训工作,督促引导基层员工严格遵守集团公司反违章六大禁令,切实提升基层员工操作技能。装备制造企业反违章专项整治活动方案由工程和物装管理部审核后执行,其他直属企业由质量健康安全环保部审核后执行。此外,反违章专项整治活动与下半年QHSE管理体系审核相结合、与全员安全生产记分管理相结合,集团公司总部将在体系审核和抽查中对企业主要负责人进行访谈。

集团公司专业公司集中评审备案,多措并举开展专项活动。勘探与生产分公司将16家油气田企业反违章专项整治活动方案形成汇编发至各企业相互借鉴学习,在反违章活动开展中边整治边完善边提升。炼油与化工分公司按照专业分工分类开展排查整治,各部门密切配合协同推进排查、曝光、总结、考核、培训和整改专项活动全过程管理。销售公司广泛开展反违章整治和问题查摆,两级公司通过视频监控进一步加大库站收发油、现场服务中违章行为查处力度。中油技服严格落实全员安全生产记分管理制度,明确开展专项整治活动的十项原则和推动记分管理的十八项硬措施。中油工程逐级成立反违章专项整治活动领导小组,分别召开动员会对整治活动方案进行宣贯。【详细】

三级联动抓整改 安全受控强发展

中国石油销售企业反违章专项整治全覆盖

进入8月,按照集团公司整体部署,为期3个月的反违章专项整治工作在销售企业全面展开。从销售公司到各地区分公司,以扎实有效的工作方案与措施,全力确保反违章专项整治落到实处,切实做到安全生产不放松、高质量发展有保障。

反违章专项整治开展以来,销售公司积极强化督导职责,与地区公司、地市公司建立三级联动工作机制,组织各销售企业制定反违章专项整治工作方案,并督导有效落实。同时,与地区公司联动开展问题查摆和反违章整治,通过视频监控加大对违章行为的查处力度。

各销售企业闻令而动,多措并举严抓反违章整治的落实。在强化学习培训上,辽宁销售在“昆仑学院”APP开设反违章专项整治活动培训专栏,对反违章整治重点内容进行视频培训;湖北销售制作反违章培训课件,对产生违章的10种心理进行分析,对当前安全管理形势和要求、相关法律法规解读、加油站常见违章行为进行全员学习宣贯;浙江销售按照生产作业、施工作业、人员上岗、防台防汛、疫情防控、生态环境保护等六个反违章专题,组织开展宣传动员、事故案例教育,17家分公司及参控股单位全员参加培训。【详细】

  • 话题一:

    习惯性违章行为产生的根源是什么?
  • 话题二:

    安全意识可以分解为哪些方面?
  • 话题三:

    如何避免“一抓就好一放就松”?
  • 话题四:

    企业需要什么样的安全文化?
  • 1.习惯性违章行为产生的根源是什么?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):人的错误思想是导致习惯性违章的主要根源。习惯性违章具有顽固性、麻痹性、排他性、继承性4个特点,它的发生由多方面因素引起,多数存在麻痹、无畏(缺乏相应知识)、贪图安逸、侥幸、惰性、无所谓和自以为是等心理,归根结底就是思想麻痹、安全意识淡薄,认为不是每次违章作业都会出事。还有些因为工作内容、场所、形式单一,很多管理人员和员工干惯了、看惯了、习惯了,靠惯性作业,凭经验作业,习以为常,根本不去想是否违章、是否存在风险。“善鉴人过以自警”,从事故事件中汲取教训,时常对照违章行为检查自己是否也存在同类问题,进而增强忧患意识,防患于未然,是杜绝习惯性违章的有效举措。

    卢敏(辽河油田质量安全环保部主任):习惯性违章是安全管理中的顽疾,究其根源主要是意识、素养和责任的缺失导致的。第一,安全意识淡薄是习惯性违章的思想根源。部分员工存在图省事、走捷径的省能心理,明知风险心存侥幸。第二,员工安全技能不能满足安全生产需求。部分员工对制度标准掌握不全面、理解不深刻,安全知识匮乏、岗位责任心不强、工作标准低,违章而不自知。第三,履职尽责不到位致使违章行为未有效杜绝。对照“全员安全生产责任制”的法治要求,管理人员在落实“三个必须”责任上还有不到位的现象,尤其是管理违章较为突出;在监管上存在宽、松、软的现象,违章惩戒不足。

    王铁(辽阳石化安全环保处处长):习惯性违章行为之所以长期存在,其根源就在于违章者本人的安全意识薄弱。违章行为之所以形成习惯,就在于一次无事、两次无事,久而久之就潜移默化地助长了违章者为了省时省力而明知故犯的心理,渐渐地淡化了安全意识。这种习惯性违章不仅影响违章者本人,同时还“传染”他人,扩大影响范围。当多数人在经历同类违章行为而未出事之后,就会得到更多人的盲目认可,进而突破了最后的安全意识防线。

    安全意识之所以会如此“不堪一击”,主要与培训与考核不及时、不到位有关。当第一次出现违章行为时,没有人及时阻止、严厉惩处,导致违章行为犹如毒药一样蔓延侵蚀,毒害了本人,也毒害了一个团队,为事故埋下了不定时炸弹。

    于泳(上海销售安全处副处长):习惯性违章,主要来源于违反安全工作规程的不良作业程序和工作习惯。

    从主观上找原因,最主要的是侥幸心理、投机取巧心理和马虎大意心理。比如,有的员工自认为掌握了作业程序、作业环境,偶尔几次违章都没出过事,就把潜在的危险抛到脑后;有的员工自认为反应快、脑子活、身手敏捷,为了赶时间多干几单,投机取巧、简化操作规程等,置安全措施于不顾;有的员工心浮气躁,工作时粗枝大叶、不拘小节、马马虎虎,总是有“差不多就行”的心理,对暂时没有发生的潜伏危险掉以轻心。

    从客观上找原因,可能存在制度不够完善、管理不够严格、培训不够到位、岗位操作不够规范、作业环境不安全等问题。

    刘志川(辽阳石化油化厂二联合车间主任):习惯性违章是人的不安全行为导致的各类事故发生的根本原因,究其根源是与人的错误思想活动有关。因人员安全意识不够强,没有自发形成“我要安全”的意识,在日常行为过程中存在“凭经验、存侥幸、走捷径”的心理,多有“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定伤我”的想法。因为不是每次违章都会直接带来后果,在日常工作生活中,经验尚浅的新员工,如果接触到一些不好的行为示范,久而久之就会对习惯性违章行为视而不见,对监督监管产生抵触情绪,对安全教育麻痹抗拒,很难养成良好的安全生产行为习惯;经验丰富的老员工,在安全规程面前“不信邪”,把群众提醒当成耳边风,把安监人员的监管视为找麻烦,更有甚者,对未造成事故的习惯性违章经历非但不以为耻,反而引以为荣,在人前吹嘘。这些错误的思想活动导致的习惯性违章屡禁不止,严重威胁企业生产经营正常运行。

  • 2.安全意识可以分解为哪些方面?

    卢敏(辽河油田质量安全环保部主任):意识决定行为,只有具备良好的安全意识,才能确保员工自主防控风险,做到“四不伤害”。

    一是责任意识。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,明晰知责、尽责、追责标准,促进规范履职尽责。

    二是纪律意识。牢固树立底线、红线意识,强化全员对生命、法律、制度的敬畏之心,做到遵章作业、按规操作,杜绝侥幸心理。

    三是岗位意识。筑牢“我的岗位我负责、我在岗位您放心”岗位价值观,每个人做好岗位最小单元的风险防控,从而实现管理全链条的防控,确保企业的长治久安。

    四是忧患意识。石油行业的高风险决定了风险无处不在。应时刻警惕,杜绝麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,细化完善防范措施,以如履薄冰、如临深渊的态度,精益求精防控风险,安全才能得到保证。

    五是学习意识。安全知识、技能的储备,影响执行制度规程的正确性和防控风险的有效性。应充分利用岗位练兵、实操测试等多种方式开展员工培训、案例分析,提升员工风险防控能力。

    六是团队意识。树立良好的团队安全管理理念,营造相互监督、相互促进的团队管理氛围,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

    王铁(辽阳石化安全环保处处长):安全意识是员工在企业生产经营过程中建立起来的“生产必须安全”的观念,是在工作中建立起来的对于可能对自己或者他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。通常来说,安全意识可以分解为个人安全意识、团队安全意识和依法合规意识。个人安全意识,主要体现为自我保护的安全主动性强,能够准确认知自己的行为或所处环境潜在的风险,并采取加强个人安全防护装备、安全撤离等措施,保护自身免遭伤害。团队安全意识,主要体现为个体为了集体的安全业绩,在做好自身安全的基础上,自主辨识他人的行为或所处环境潜在的风险,共同采取有效风险防范措施,做到相互配合、相互监护、相互提醒,保护他人免遭伤害。依法合规意识,主要体现为以法律法规作为行为准绳,自觉识别适用的安全法律法规和标准规范,并严格按照要求进行生产经营活动,规避违法违规风险。

    于泳(上海销售安全处副处长):安全意识是在所有生产操作中,能做到“时刻不忘安全,处处想着安全,努力保证安全”。最重要的是“安全第一”意识,它是做好一切工作的试金石,是落实以人为本的根本措施。坚持安全第一,就是对国家负责、对企业负责、对人的生命负责。

    企业要牢固树立“安全第一”意识。要从根本上消除“违章行为屡禁不止、事故苗头时有发生”的现象,必须从两方面入手。一要夯实“三基”工作、规范岗位操作:加强基层建设,强化基础工作,提高员工基本素质,规范管理行为和操作行为,积极查找和纠正生产作业过程中不符合安全管理要求的现象。二要强化内部管理、杜绝违章行为:深化各单位、各部门的安全管理,查找内部管理漏洞,落实各级管理责任,积极消除人的不安全行为,杜绝违章行为的发生。

    要增强安全意识,必须教育和引导员工增强遵守法律法规的意识、严格执行安全操作规程的意识和自我保护意识。安全是自己的,也是企业的、社会的、国家的。因为自己失误,可能会伤害自己、伤害他人,甚至给国家造成不可估量的损失,危及社会的稳定。因此,执行安全操作规程绝对要不打折扣、不变样,有没人管都一样,有没有监控都一样,坚决杜绝习惯性违章。

  • 3.如何避免“一抓就好一放就松”?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):反违章以“同理心”为基础,以教育培训为前提,围绕培训、检查、纠正和处理4个环节建立起反违章良性工作机制。通过置身于员工违章时的状态、心理和思想,即站在员工的立场去感受员工为什么会违章,加强安全教育增强员工的安全意识和安全素质,同时对违章行为进行严管重罚,增强员工遵章守纪的自觉性和自我保护意识,减少现场违章行为。

    多年来,四川销售按照这一思路,常态化开展反违章工作。但在目前的反违章工作上,还是存在运动式管理,一抓就好一放就松。反违章不是“秀场”,而是看不见硝烟的战场,要抓好反违章工作,避免“一抓就好一放就松”现象,需要科学的管理、适用的制度、合理的考核机制。

    过去,我们对违章提出“发现一起、处理一起”,导致员工存在逆反心理。其实对员工的非原则性过错,可以以教育引导为主、惩罚问责为辅,既体现严格、也注重科学,采取安全观察与沟通的方式,让员工真切感受关心关怀,认可公司的管理文化。对于制度规程,以员工为主,与员工在现场应充分讨论,得到员工的认同,使制度更具操作性。有惩就应该有奖,健全合理的考核机制,员工违章后,若在一个时期内不再违章且表现良好,可返还员工的处罚金额。反违章的目的不是处罚多少员工,而是让员工明白违章会带来的后果,汲取教训,增强员工的安全意识、执规意识和自我保护意识,拒绝违章行为。

    唐晓明(川庆钻探副总经理、安全总监):反“三违”必须常抓不懈,坚持预防与整治相结合、治标与治本同推进、管理与监督相统一,强化监管,坚持“零容忍”,建立健全长效机制。

    一是文化引领,构建自主管理长效机制。分级分类组织员工学习安全环保法律法规、制度标准、作业程序、操作规程以及“违章图例”,对标查漏补缺,持续提升全员意识理念和操作技能。持续开展本专业典型事故事件案例岗位讨论反思活动,对照集团公司“四查”要求,反思“三违”可能造成的危害,查找自身不足,自觉自主遵守行为规范,从而形成团队自主管理的整体氛围。

    二是固化成果,践行“三标一规范”示范模式。突出各单位自主管理“三违”的主体责任,以QHSE“三标一规范”2.0建设为抓手,着力完善以“三齐三符合”为主要内容的标准化现场,实施“四懂三熟练”标准化操作,运行以“四有一兑现”为主要内容的标准化管理,推进以“三查一应用”为主要内容的规范化控制,实现“现场无隐患、岗位无违章、环境无污染、设备无缺陷、员工无伤害”目标。

    三是强化监管,坚持“零容忍”惩治机制。通过“两微一刊一网”建立曝光台、红黑榜,定期通报反面典型,树立正面标杆。建立安全监管两条线隐患排查治理制度,推行违章隐患举报奖励机制,异体安全监督实施“现场驻井监督+片区监督管理部巡井”监督模式,构建两级工程作业智能支持中心(EISC),技术专家对现场实施24小时视频监控。两级机关部门不定时对作业现场进行“四不两直”监督检查,严格实施现场监管。建立联责追责机制,问题突出的单位主要负责人按照属地管理、直线责任检查剖析,限期整治问题,强化执行。

    于泳(上海销售安全处副处长):要避免“一抓就好一放就松”,首先要一以贯之。自始至终抓好生产作业过程中的人的不安全行为,比如库站各项管理制度是否存在缺陷,管理制度是否得到有力执行,员工操作行为是否规范,生产现场是否井然有序,各种记录是否完整,设备设施保养是否完好,作业规程是否科学合理,是否存在可能导致安全失控的漏洞等。自始至终抓好施工管理中人的不安全行为,如建设工程是否进行项目立项、工程设计、图纸会审、招投标管理等前期审核,施工单位是否把好单位资质、HSE业绩、人员素质、施工监理、现场管理“五关”,作业许可是否严格审批等。自始至终抓好危险化学品运输中人的不安全行为,如承运单位是否具备安全资质,承运车船是否达到安全承运要求,作业人员是否具备上岗的资质,是否签订安全承运合同,油品配送的相关管理制度是否完善,作业人员有无违章作业现象等。

    要避免“一抓就好一放就松”,必须坚持全员参与的原则,各级管理人员以查找和堵塞管理工作中的漏洞为主,完善各项管理制度和工作程序。操作员工以掌握操作规程、查找身边违章行为为主,提高员工操作技能、消除违章行为。要把反违章覆盖到生产经营、交通管理、工程建设以及其他各项管理活动和作业全过程。

         
  • 4.企业需要什么样的安全文化?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):增强安全意识是服务于生命本身的一种责任,是安全管理的灵魂。发挥“法”的约束力,通过狠抓安全规章制度的落实,不让安全标准和安全措施在现场贯彻落实中走样变形,强化硬约束。发挥“情”的感染力,通过狠抓安全教育的实效,注重软约束,将安全生产外化于行,内化于心。发挥“己”的表率力,安全管理是一个自上而下的过程,领导干部的安全意识和安全行为对员工的安全表现具有非常大的示范和影响作用。要让员工转变观念,必须领导首先转变观念;要让员工养成习惯,必须领导首先养成习惯;要让员工提高能力,必须领导首先提高能力。

    作为管理人员,以先进为标准,查找自身差距;以隐患为镜,发现自身的不足;以事故为教训,查找身边的隐患。尽职尽责,以实际行动影响和带动员工队伍严格落实规章制度,保障企业安全稳健发展。

    陈尚凤(川庆钻探川东钻探质量安全环保部副部长):安全文化需明尺度,通过建章立制、加强培训来帮助员工树立红线意识。在明尺度的基础上,安全文化还需要温度,就像温暖的风吹得人不由自主脱下冬衣。

    从企业管理者角度来说,要强化有感领导。安排工作时,在安全与其他工作冲突时,必须优先选择安全,通过言行引领、感化员工,让员工感受到管理者对安全的重视、对员工生命健康的保护。但这也仅是外驱力,安全文化更需要培养员工内驱力。特别值得学习电子游戏的及时反馈机制,善用奖惩制度对员工安全行为进行及时反馈,好的安全行为及时奖励,违章行为及时处罚,积小善止小恶,从而固化安全行为并影响他人。同时,通过合理的绩效考核提升员工薪酬,强化对家庭的贡献和责任感,提升员工对自己生命健康的关注和爱护,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

    刘志川(辽阳石化油化厂二联合车间主任):安全工作,教育为主。企业要本着对员工负责的态度,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,使职工具备法治观念,懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验,通过持之以恒地宣教,彻底扭转“要我安全”的固有观念,使“我要安全”的安全理念真正入脑入心。行为养成,重在监管。各级安全监管人员是企业安全生产管理的主力军。企业要树立“严管即是厚爱”的理念,树立安全管理的权威,促进企业生产的安全、持续、稳定发展。通过监管纠正违章行为,营造“人人想安全、人人要安全”的安全生产大环境。全员提升,群防群治。通过持之以恒的教育、常抓不懈的监管,不断提高基层员工的安全履职能力和安全监督能力,最终形成“我的安全我负责,你的安全我监督,人人都是安全员”的良好氛围,不断巩固企业安全生产基础。

    吕毅(辽河油田特油公司热注作业二区20号站长):我认为安全文化建设目的在于通过愿景激励、理念渗透、精细管理、行为养成,塑造本质安全人、打造本质安全岗位,使员工牢固树立“安全第一”的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念,增强员工的安全意识。传统的安全生产管理,以规章制度、责任制来规范人的行为,以奖罚的手段来调节人的活动,在保障生产的正常运作、促进安全生产方面有着无可替代的优势,但也有自身的缺陷。其明显的缺陷就是只反映了管理者的积极性,没有更好地调动和发挥全体员工的主观能动性。

    良好的安全文化一定是单位与员工都认同的“安全第一”的价值观。安全文化能通过文化的微妙渗透与心理暗示,使员工认同安全价值观念、目标、行为准则,并实现自我控制。

  • 1

  • 2

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  • 集团公司HSE管理制度与要求学习考试系统

  • 川庆钻探作业现场风险管控信息管理系统

  • 测井公司放射源智能监控系统

  • 话题一:

    怎样防止操作岗员工出现以习惯经验代替制度的做法?
  • 话题二:

    如何加强对规章制度的执行力,防止“错忘漏”?
  • 话题三:

    如何将反违章治理与日常生产相结合,营造常态化监管氛围?
  • 1.怎样防止操作岗员工出现以习惯经验代替制度的做法?

    柳转阳(集团公司技能专家、辽河油田首席安全监督员):在一线生产中,出现习惯性违章最多的往往是老工人,因为他们自认为自己工作经验丰富,违章工作比按规程操作省事。

    以前夏天,工人在现场干活的时候,经常把工服袖子挽起来,安全监督员怎么说都不听。后来SAGD投产了,个别老工人依然挽起袖子干活,结果被高温管线和井口烫伤了,此后SAGD现场没有一个挽袖子干活的工人。这说明习惯性违章光靠说教不管用,只有亲自感受到危险他们才会改变。而很多安全事故不可能给工人亲自试验的机会,因此通过模拟应急演练和VR模拟安全事故培训,让工人感受到违章操作带来的后果,他们就会改变习惯性违章操作。

    李相涛(辽河油田安全环保技术监督中心副主任):首先要从制度上保证反违章,加强岗位培训、安全教育、检查考核;其次在思想上培养安全意识,广泛应用法律法规“灌输法”、综合素质“培养法”、事故案例“刺激法”等多种方式,切实在员工心中树立红线意识,做到“不敢违、不能违、不想违”;再次是在装备和技术上提高本质安全水平,通过更新换代管理技术、设备设施,打造高素质员工队伍,改变落后的生产作业方式,提高生产工艺本质安全和设备设施可靠性。

    赵兴成(吐哈油田质量安全环保处安全管理科副科长):一是结合反违章活动,对业务范围内所涉及的QHSE制度、岗位职责、违章事故警示案例、HSE禁令等开展全员学习培训。二是清晰认识到目前仍处于严监管阶段,运用定期检查、交叉检查、“四不两直”检查等方式,加强生产作业全过程监督检查,从严惩处明知故犯、有章不循、有令不止、不作为乱作为的干部员工。三是开好违章现场分析会,把违章原因分析透彻,让违章人员反思到位,使其他员工得到警示教育。四是完善健全安全企业文化,切实增强员工工作生活幸福感,逐步实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

    郭强(塔里木油田哈得油气开发部副经理兼安全总监):通过开展形式多样的宣贯活动,将专项整治行动重要性传递到岗位、传递到每一位员工,统一思想认识,提高政治站位。开展新《安全生产法》、事故案例警示教育系列活动,培育员工敬畏法律、遵纪守法的良好习惯。严格落实安全主体责任和属地责任,强化作业中监督监护职责。同时,要充分运用数字化、信息化、智能化手段,开展反“三违”实时在线监督、视频回放监督,坚决杜绝习惯性违章,让违章无处遁形。

         

    曾学杰(青海油田采油四厂质量安全环保科科长):坚守安全红线的关键在于全员参与,确保干部员工不碰底线、坚守红线。要通过岗位责任制清单、安全环保责任书、QHSE知识大讲堂、案例讨论、安全帮扶等方式提升岗位员工的安全红线意识;要大力推进HSE标准化队站建设,确保每一个程序都可以量化执行、清晰可依、统一规范,杜绝员工出现以习惯经验代替制度的做法。从而实现安全管理无盲区、操作无缺陷的良好局面。

     

    姜润泽(大庆油田采油三厂第三作业区综合管理室主任):一是持续开展制度培训。我们以“两册”等企业规章制度为切入点,持续开展学习培训,让合规操作入脑入心,使员工真正明白严格执行制度的重要性。二是利用好监督和考核。在违章处理和责任追究时要用“放大镜”,对不执行制度的行为严肃考核、放大处理,把隐患消除在萌芽状态。三是发挥好“传帮带”作用。老师傅和新入职、新转岗的员工结成帮扶对子,带技能,更带作风,通过“一对一”“手把手”的帮扶,把老一辈石油人严的标准和实的作风传承下去,把制度意识融入基因,让执行制度成为习惯。

  • 2.如何加强对规章制度的执行力,防止“错忘漏”?

    郭生忠(长庆油田质量安全环保部副主任):结合我们制度执行的实际情况,加强制度的执行力,可以从五个字入手:一“定”,制定制度要紧贴生产经营实际,科学合理,可操作,可量化,保证制度自身的生命力。二“带”,领导干部带头遵守制度,鼓励与引导全体员工自觉遵守制度,依靠制度运行,推动企业合规化、健康化和可持续发展。三“学”,学习解读宣贯,读通悟透,学用结合,学以致用,努力营造学制度、守制度的浓厚氛围。四“督”,构建制度执行落实监督机制,定期督导,以查促改,以改促用,打破“人管人”的旧框架,建立“制度管人”企业格局。五“考”,严格制度考核,树立“制度面前,人人平等”的考评观,对违反制度的行为,依规依据考核追责,一条准绳、一量到底。

    赵兴成(吐哈油田质量安全环保处安全管理科副科长):一是自上到下牢固树立尊崇制度的意识和思想,公司要求领导干部带头作为,狠抓领导干部值班带班制度执行落实,切实发挥有感领导作用,言传身教促进岗位员工制度执行的意识建立。二是把制度培训和岗位工作紧密结合,围绕岗位职责,针对性开展HSE培训,持续推进“两融一练”工作,做到“干什么学什么”,将制度学习融入日常工作,避免培训学习和岗位需求脱节,促进员工对制度的理解。三是要严考核、硬兑现。对员工培训学习效果采取理论+现场的考评,确保阶段性培训学习落到实处。

    郭强(塔里木油田哈得油气开发部副经理兼安全总监):用心把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人,牢牢守住安全底线。说了就算、定了就干、马上就办、办就办好,严禁执行上打折扣、做选择、搞变通,切实把中国石油各项决策部署落实到位。同时,深化“两册”应用,不定期抽查员工“两册”执行情况,避免出现岗位操作手册在现场执行不严格的问题,不断提升生产现场操作及管理工作的规范化、制度化和精细化水平,夯实安全基础。

    王丽丽(大庆油田采油三厂第七作业区安全综合员):定期组织专项培训。通过以会代训、业务培训、技能操作培训等,让岗位员工对比纠偏,自查自改,知道错在哪,为什么错,如何改错,持续提升员工岗位技能操作水平。发挥考核激励作用。定期开展绩效讲评、打分排名、公开公布,发挥绩效讲评总结分析、体会交流、经验共享功能,让大家更加清晰工作任务、工作标准、工作重点,督促全员不落程序、不落步骤,不马虎、不凑合。推行清单式管理。坚持把任务重点、制度流程、工作质量等进一步细化成可操作性的工作清单,明确责任时限,销项管理,确保各项规章制度落实地、见实效。

    杨晓巍(辽河油田安全环保技术监督中心安全监督一站站长):首先要对规章制度开展培训,每个人要掌握自己岗位涉及的规章制度,制度更新后要及时培训。其次是要结合工作实际进行培训,不能只就制度文件学习。最后是日常管理中各级管理者要严格考核,对违反制度的实行处罚,定期对制度执行较好的人员给予奖励,做到赏罚分明。

      
  • 3.如何将反违章治理与日常生产相结合,营造常态化监管氛围?

    郭生忠(长庆油田质量安全环保部副主任):一是要引导全员树立反违章意识。树立“有章必遵,违章必究”的文化理念,通过安全经验分享、事故案例分析教育等形式和途径,让干部员工认知违章造成的严重后果,深刻汲取违章血泪教训,激发主动参与反违章的共鸣。二是制定并发布违章判定标准。结合生产与建设实际,梳理、总结较易发生的违章行为和现象,通过图文并茂等方式方法,建立并公布违章判定“标准”,提升反违章成效。三是激励与约束并重查违治违。坚决打击违章现象,发动全员参与,查找身边违章问题。发挥监督作用,查纠制止违章行为。严重违章应开展必要的惩戒与处理问责措施,反违章工作突出的单位和个人可给予业绩加分、奖励等正向激励。

    赵兴成(吐哈油田质量安全环保处安全管理科副科长):一是反违章治理和监督检查“一体化”。治理活动和公司、二级单位、基层队站三层级日常监督检查深度结合,结合年度、月度监督检查计划和重点工作开展情况,采取日常监督、专项监督、驻点监督、巡查监督等多种方式,推行多专业联合监督模式,进行常态化反违章治理。二是直线管理和安全督查“一体化”。充分运用直线部门监督检查的主观能动性,深入现场,指导开展业务范围内的反违章治理。三是承包点活动和反违章治理“一体化”。各层级安委会成员结合疫情防控政策要求,分别采取现场督导和电话远程督导等方式做好反违章督导,营造强监管氛围。

    郭强(塔里木油田哈得油气开发部副经理兼安全总监):按照“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求,严守“四条红线”,强化部门员工的安全管理责任落实,结合岗位巡检、站队周检、单位日常监督及月度专项检查,常态化开展隐患排查治理。同时,紧盯问题整改不放松,制定整改措施,举一反三,对隐患及时发现、及时治理、及时销项,营造常态化监管氛围,确保装置安全平稳生产。

    邓文斌(大庆油田第三采油厂监督管理中心技术监督):构建常态化违章监管模式,应遵循“11113”原则,明确一条主线,即各级主要负责人组织、各路业务管理者参与的管理主线;设置一套红线,即明确各类作业活动中最可能引发事故、后果最不可接受的行为;建立一种奖罚,即严罚红线违章,记分习惯违章,奖励使操作更安全的创新和变革;关注一项重点,即将承包商施工作业作为反违章重点;实施三种监督,即一是常态化巡回、重点、旁站监督,二是各级管理人员履职监督,三是重复、频发问题监督。最终形成一整套违章行为持续降低、操作规程持续合理、人员履职持续严实的管理机制。

    构建常态化违章监管模式,应从问题发现出发,到问题处理终止,形成监督、整改、处罚、通报、分析、改进的监督链条。首先应完善监督模式,即开展一般作业巡回监督、高危作业旁站监督、重点作业派驻监督的分级监督模式,全面把控操作风险。其次应发展监督技术,即使用远程视频、无人机、智慧工地、高塔雷达等全新、全过程监督手段,不断拓宽监督视野。再次应完善奖罚方式,即严罚红线违章,记分习惯违章,问责管理失职,奖励改革创新,逐步培养红线意识,改进思维。最后应深化整改方式,即通过检查问题进行溯源分析,追溯现场员工习惯性违章、主动式违章原因,借助观察、讨论、沟通、启发环节,得出更安全、更可靠、更便捷的操作方式,从根本上杜绝违章,逐步形成违章行为持续降低、操作规程持续合理、人员履职持续严实的管理机制。

    李相涛(辽河油田安全环保技术监督中心副主任):一是加强法律法规、制度规程培训,通过加强新《安全生产法》、集团公司“反违章六条禁令”的宣贯培训,让员工真正认识到违章操作的危害。二是持续强化检查督导,持续聚焦高风险施工、储气库生产业务、井下作业、硫化氢生产现场等重点领域,围绕管理违章和行为违章两方面,深入细致地查找管理漏洞和薄弱环节,真正做到发现一批、纠正一批。三是加强承包商管理,对不具备安全施工条件的承包商坚决停工整改,将严重违章作业的承包商纳入“黑名单”。四是建立反违章长效机制,应强化部门协同联动,推进隐患排查治理各负其责,监督部门针对作业现场高频次、低后果的不安全行为,要分阶段总结梳理“操作违章”整治重点,做到边整治、边总结、边提升。

  • 4.企业需要什么样的安全文化?

    房玉林(四川销售副总经理、安全总监):增强安全意识是服务于生命本身的一种责任,是安全管理的灵魂。发挥“法”的约束力,通过狠抓安全规章制度的落实,不让安全标准和安全措施在现场贯彻落实中走样变形,强化硬约束。发挥“情”的感染力,通过狠抓安全教育的实效,注重软约束,将安全生产外化于行,内化于心。发挥“己”的表率力,安全管理是一个自上而下的过程,领导干部的安全意识和安全行为对员工的安全表现具有非常大的示范和影响作用。要让员工转变观念,必须领导首先转变观念;要让员工养成习惯,必须领导首先养成习惯;要让员工提高能力,必须领导首先提高能力。

    作为管理人员,以先进为标准,查找自身差距;以隐患为镜,发现自身的不足;以事故为教训,查找身边的隐患。尽职尽责,以实际行动影响和带动员工队伍严格落实规章制度,保障企业安全稳健发展。

    陈尚凤(川庆钻探川东钻探质量安全环保部副部长):安全文化需明尺度,通过建章立制、加强培训来帮助员工树立红线意识。在明尺度的基础上,安全文化还需要温度,就像温暖的风吹得人不由自主脱下冬衣。

    从企业管理者角度来说,要强化有感领导。安排工作时,在安全与其他工作冲突时,必须优先选择安全,通过言行引领、感化员工,让员工感受到管理者对安全的重视、对员工生命健康的保护。但这也仅是外驱力,安全文化更需要培养员工内驱力。特别值得学习电子游戏的及时反馈机制,善用奖惩制度对员工安全行为进行及时反馈,好的安全行为及时奖励,违章行为及时处罚,积小善止小恶,从而固化安全行为并影响他人。同时,通过合理的绩效考核提升员工薪酬,强化对家庭的贡献和责任感,提升员工对自己生命健康的关注和爱护,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

    刘志川(辽阳石化油化厂二联合车间主任):安全工作,教育为主。企业要本着对员工负责的态度,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,使职工具备法治观念,懂得安全生产规章制度是用血的教训换来的宝贵经验,通过持之以恒地宣教,彻底扭转“要我安全”的固有观念,使“我要安全”的安全理念真正入脑入心。行为养成,重在监管。各级安全监管人员是企业安全生产管理的主力军。企业要树立“严管即是厚爱”的理念,树立安全管理的权威,促进企业生产的安全、持续、稳定发展。通过监管纠正违章行为,营造“人人想安全、人人要安全”的安全生产大环境。全员提升,群防群治。通过持之以恒的教育、常抓不懈的监管,不断提高基层员工的安全履职能力和安全监督能力,最终形成“我的安全我负责,你的安全我监督,人人都是安全员”的良好氛围,不断巩固企业安全生产基础。

    吕毅(辽河油田特油公司热注作业二区20号站长):我认为安全文化建设目的在于通过愿景激励、理念渗透、精细管理、行为养成,塑造本质安全人、打造本质安全岗位,使员工牢固树立“安全第一”的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念,增强员工的安全意识。传统的安全生产管理,以规章制度、责任制来规范人的行为,以奖罚的手段来调节人的活动,在保障生产的正常运作、促进安全生产方面有着无可替代的优势,但也有自身的缺陷。其明显的缺陷就是只反映了管理者的积极性,没有更好地调动和发挥全体员工的主观能动性。

    良好的安全文化一定是单位与员工都认同的“安全第一”的价值观。安全文化能通过文化的微妙渗透与心理暗示,使员工认同安全价值观念、目标、行为准则,并实现自我控制。

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  • “安全生产智慧眼可视化智能化识别工程”

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  • 交叉作业
    如何降低风险?

  • 抽油机底盘
    如何安全调整偏差?

  • 话题一:

    检维修作业期间,如何界定交叉作业者的安全责任,避免交叉作业风险?
  • 话题二:

    如何加强承包商监管,确保制度执行到位,消除管理盲区?
  • 话题三:

    如何做好装置负荷调整或牌号切换过程中的管理,引导员工及时调整状态?
  • 话题四:

    面对工艺设备技术及操作规程不适应新形势新设备的情况,如何做好衔接?
  • 1.检维修作业期间,如何界定交叉作业者的安全责任,避免交叉作业风险?

    大连石化安全环保处安全环保监督中心副主任田学志:“交叉作业”泛指两个或以上的工种在同一个区域同时施工,可以划分空间交叉和操作交叉。“空间交叉”的主要风险是可视化的,包括高处作业的坠物伤人风险、设备打开与动火作业交叉进行导致的火灾风险。此时,施工方是责任主体,合理安排工序,避免交叉作业,是本质安全控制措施。施工作业方签订交叉作业协议,设置专人现场协调交叉作业范围、施工作业步骤,也很关键。“操作交叉”从空间上难以发现,主要存在形式是生产操作带给承包商的能量伤害,包括物体打击、机械伤害和触电伤害等。此时,生产装置是责任主体,承包商需对生产装置提供的作业条件进行“二次确认”。

    独山子石化塔里木石化分公司副经理、安全总监王怀占:我们要求作业单位必须开展工作前安全分析,制定工作方案,经各方工作负责人审核后交属地主管办理安全工作许可证。交叉作业方案必须与安全工作许可证一起放在施工现场。交叉作业方案由交叉作业各方确认并由作业负责人对作业人员交底和落实安全措施后方可进行作业,期间由属地主管负责监督落实。实施交叉作业过程中,如出现作业单位之间不能协调解决的问题时,由负责交叉作业区域的属地主管协调解决。对于交叉作业者安全责任的界定,我们要求相关作业单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责及应当采取的安全措施等,在制定交叉作业方案后,一同交属地主管办理安全工作许可证。

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:坚持作业管控、风险管理、环保源头治理三加强,把风险当靶子,视隐患为事故,提高风险辨识和管控水平,充分利用工艺、安全、环保等数字化平台报警功能,实现生产管理精细化。对于一份作业许可证涵盖的多种类型作业,可统筹考虑交叉作业界面,对于作业类型、作业内容、工作时间等各方面因素,统一完成风险评估。对于相对独立,作业界面全部或部分重合的交叉作业,首先考虑缓的让急的,其次考核后的让先的,必须与先到的作业方进行充分沟通,违反以上程序的一方承担交叉作业的安全违规责任。同类型作业,属于上下交叉作业,要满足分层充分隔开的安全条件,方可同时作业。

    吉林石化丙烯腈厂副厂长、安全总监金士英:在装置大检修期间,现场作业项目较多,可能存在立体空间区域和同一作业平面有多个项目同时施工的情况。对此,我们严格执行“双重安全喊话”,由属地单位安全总监和这一区域内所有施工单位负责人,分别对各施工单位作业人员进行现场安全交底,详细讲清作业项目的特点、存在的危险因素、防范措施等。作业过程中,严格执行厂方、施工方、监理方和工厂领导、安全专业科室管理人员、车间安全专业管理人员、作业区域属地片区长以及现场监护人的“三方五级”立体式监督,确保“现场管理零漏洞、现场作业零风险”。

  • 2.如何加强承包商监管,确保制度执行到位,消除管理盲区?

    独山子石化塔里木石化分公司副经理、安全总监王怀占:一是规范合同立项,严格落实选商原则。从源头严把市场准入关,做好承包商选商阶段资质能力审查,选择资质健全、实力匹配、业绩良好的承包商,同时将承包商评估结果与选商挂钩,并作为招标和选商的关键要素。优化整合同质业务,控制各业务领域承包商数量。二是强化承包商过程管控,有效落实制度要求。以合同管理为抓手,针对安全带使用不规范,未按规定穿戴劳保着装的低老坏行为,承包商人员流动率高、变动大,投标文件承诺人员与现场人员不符等情况,在合同中明确违约条款并严格执行。强化施工作业安全准入三阶段评估的监督,确保各项制度要求落实到位。三是开展承包商合同履约专项检查。通过自检自查、查阅资料和专项检查等多种方式,排查承包商制度的执行情况、承包商资质等,同时针对问题持续督办形成闭环,夯实基础管理。

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:一是严格执行不合格承包商“零容忍”要求,提高准入门槛,提升承包商主体责任意识,杜绝被清理的承包商回流进入装置现场,消除承包商员工短期行为和侥幸心理,对于违章频率高、违章性质恶劣的承包商,加大日常监督检查、帮扶指导、安全约谈频次以及考核力度。二是大力加强承包商安全培训,按普通工种、特种作业和管理三类承包商人员实施不同的培训和考试,同时在理论培训的基础上增加感知性培训,让每一名进入厂区的施工人员真正感受到各类危险作业带来的风险。三是实施“施工作业违章率”排名,建立承包商安全监督积分管理机制,采取“以奖抵扣,缓罚促管”等措施,激发承包商自主管理的内生动力。

    吉林石化合成树脂厂副厂长、安全总监赵文卓:一是把好承包商入口关,选好施工队伍,从源头解决部分承包商管理水平低的问题。二是加大承包商培训力度,所有施工人员必须经过三级安全教育培训,考核合格后才能进厂作业,施工作业前对施工人员进行安全交底和质量交底。三是加强现场全程管控,全面实行承包商“五位一体”监管,落实属地管理、履行甲方责任,为施工单位创造良好的检修作业环境。四是严格执行黑名单制,加大“三违”行为查处力度。对违反“十条禁令”“十条红线”等要求的承包商,严格考核、坚决处罚;对严重违章、不听指挥的承包商,列入黑名单,及时叫停、果断清退。

    大庆炼化公司工程管理部安全总监蔡庆平:一是加强承包商监管执行力度。通过《承包商考勤细则》以及适当的奖惩机制,杜绝承包商早退、迟到现象,保证管理有序合规。二是定期召开承包商专项管理会议,对工作中违规、推诿扯皮、管理不到位等现象进行问责和考核。

  • 3.如何做好装置负荷调整或牌号切换过程中的管理,引导员工及时调整状态?

    四川石化生产二部安全总监黎臣麟:当装置负荷调整时,要按照公司制度办理好相关工艺变更手续,制定应急预案或者安全管理措施。对员工进行安全培训,提高员工的安全意识以及突发事件的应急处置能力。在负荷调整的过程中容易发生跑冒滴漏或者更大事件,一定要加大现场巡检力度,重点关注关键大机组、高危泵、换热器的运行状态,检查现场泄漏情况,保证各类设备平稳运行。技术管理人员要随时关注生产情况,每天检查操作参数,对于出现超工艺指标、设计数据的问题制定管控措施,同时深入现场进行检查,及时发现解决影响平稳生产的问题。

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:一是强化装置调整切换全过程风险评估,从工艺防腐、高低压互窜、外部腐蚀、机泵密封、设备振动、小接管等方面制定安全生产方案,深度分析装置瓶颈,识别运行风险。二是要引入激励机制,充分发挥绩效考核的“指挥棒”“刻度尺”作用,深挖每一次生产波动、设备故障、非计划停车、员工伤害事件背后的管理原因,加大事故隐患排查与治理力度。

    大庆炼化公司化工生产四部安全总监侯春生:在装置负荷调整或牌号切换前,制定详细的调整方案,多方审核通过后,通过桌面推演和实际演练的方式对员工开展方案培训,使员工的操作更加精准。对调整过程中的突发情况全面研判,并制定相应的应对措施和应急预案,组织员工开展应急演练,不断提高员工应对突发情况的操作水平和业务技能。切换过程中,要求员工严格按照操作步骤操作,做到步步确认,确保调整和切换稳步推进。

    大庆石化化工二厂副厂长王福宝:要将“四查四提升”工作落实到装置和基本操作岗位,做好装置负荷调整或牌号切换工作。调整过程中,各级干部要开展有效监督,落实作业变动风险的防范措施,做到操作和作业监督评价100%;相关部门要根据分级管理要求,参与指导报警、异常、事件、事故的分析,以及隐患的排查治理。此外,相关生产管理部门要有效组织,落实监督监察等职责,建立纵向系统化的奖惩体系。

    锦州石化化工一联合车间安全监督崔铁生:作为基层安全管理人员,对员工的引导离不开三个正确操作。一是正确解读。要将调整和切换过程中最为关注的重点和薄弱点反复研学,做到学懂吃透,再转化为可执行的举措与标准,输送到执行层。二是正确指导。负荷调整必然带来操作流程的改变,安全管理也要“扶上马、送一程”,帮助员工尽快调整、适应新状态,并运用安全监督的专长,及时纠正员工在调整过程中隐含的潜在问题,实现执行不偏差。三是正确闭环。针对发现的问题,及时跟踪、分析、评估,并提出解决方案;同时,要举一反三,消除同类项。

  • 4.面对工艺设备技术及操作规程不适应新形势新设备的情况,如何做好衔接?

    辽阳石化油化厂副厂长、安全总监孙继达:从工艺技术调整和措施、设备机组风险受控和提高操作规程适应性三个方面,保障做好顺利衔接,实现安全风险的全面受控。一是在工艺技术调整和措施方面,针对关键工艺参数制定低负荷运行控制指标,在保障装置稳定运行和产品质量合格的同时,尽可能地降低装置燃动和“三剂”消耗,实现经济效益最大化。二是设备机组风险管控方面,坚持抓预防、治未病,加强运行预判和预知检修,强化机电仪管操“五位一体”管理模式,加强对关键参数的实时监控,抓好设备“精修”。拓展动态工艺、设备风险的监督检查,推进将监督检查向技术诊断评估转变,提升设备状态管控能力。三是在提高操作规程的适用性方面,持续完善工艺技术规程、操作规程和岗位操作卡,提升岗位人员操作熟练度与精细化能力,针对关键作业和操作活动的风险,制定相应的工作循环分析(JCA)计划,加强操作变动和工艺变更管理,严格履行分级审批确认程序,严抓生产操作步步确认,加强生产受控管理,提高生产管理效率和精细化水平,提高操作准确度和保障能力。

    四川石化生产二部安全总监黎臣麟:首先要制定临时操作卡或者操作规程,并对员工进行培训,让员工及时掌握新形式新设备操作。技术管理人员要制定相应应急预案,对于可能出现的操作瓶颈、操作困难、生产波动以及其他极端情况进行分析研判,并组织操作人员进行桌面推演,让操作人员熟悉掌握异常情况下的应急处理。技术管理人员要每天查看DCS操作记录,掌握新设备的运行参数,并与原有工艺进行比对分析,从中发现问题,总结经验;加强与操作人员的交流沟通,将每个好的操作方法、操作技巧和经验进行记录,形成报告,并在全员范围内做经验分享。

    锦州石化炼油一联合车间安全监督张金锁:要从三个层面做好衔接工作。一是处室层面的衔接,要从业务管辖的融合性着手,统筹考虑生产调整与设备运维的兼顾性,发挥顶层联动对基层对接的促进引导作用。二是装置层面的衔接,加大装置间的联动创效,通过打破单个装置独立探索降本增效的藩篱,延长降本增效的链条,综合利用富余能量,实现效益最大化、安全最优化。三是操作层面的衔接,班组虽为最小的执行机构,在贯彻执行与公司、处室、车间的指令和标准时,更应做到同频共振、及时变更。在执行新规程的过程中,操作人员要提出意见建议,保障执行末端的衔接到位。

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  • 大庆炼化
    分布式网络视频监控

  • 四川石化
    现场作业管理系统

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  • 作业票证合格率低,如何杜绝违规行为?

  • 装置现场危险介质多,如何加强区域化管理?

  • 监护人履职不到位,如何压实安全责任?

  • 话题一:

    销售企业人员流动性大,如何确保员工整体安全技能始终保持较高水准?
  • 话题二:

    如何全面强化现场安全管理,真正将安全管理关口前移?
  • 话题三:

    如何加强外包和承运商人员安全管控?
  • 1.销售企业人员流动性大,如何确保员工整体安全技能始终保持较高水准?

    吕成才(黑龙江销售安全总监):一是强化岗前培训。对新入职、调岗或离岗3个月后重新上岗的员工开展三级安全教育或岗前培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全制度及操作规程。站经理、加油员等关键岗位要参加当地应急管理部门组织的安全培训,考试合格做到持证上岗。

    二是强化履职能力评估。对于基层库站新上岗、在职关键岗位人员定期组织开展安全环保履职能力评估,重点验证HSE表现、HSE技能、业务技能和应急处置能力等方面,确保其HSE能力符合岗位要求,科学运用考核结果,对不合格人员进行再学习、再培训,评估合格后再进行调整、提拔或上岗。

    三是强化日常培训。基层库站制订年度培训计划,以法律法规、安全制度、操作规程、事故案例等为重点学习内容,每月至少开展一次安全专题培训。广泛开展安全经验分享,吸取教训,总结经验,增强员工安全意识。

    四是强化监督检查。省市两级公司采取“四不两直”、视频巡查、专项检查、综合检查等方式,持续加强安全监管,狠抓员工违章作业、违章指挥等行为。

    屠永达(吉林销售质量安全环保处处长):吉林销售始终将员工安全技能管理作为一项系统工程,统一策划,统一安排,统一部署,重点加强五个方面的工作。

    一是严把选聘关口,细化选聘标准,包括学历、年龄等,保证员工素质。

    二是做好入职培训,制定配套的培训教材,培养选拔优秀的培训师资力量,有针对性地开展公司、加油站、岗位三级培训,为一线输送安全意识强、操作能力强的合格员工。

    三是加强岗中培训,针对加油站各岗位实际,编制员工培训矩阵,明确各岗位员工在岗期间应培训的课目、每个课目的培训周期和每次培训时长,统一编写培训教材,采取集中学习和自学相结合的方式推进岗中培训,不断增强员工的安全意识和操作技能。

    四是完善相关制度,入职时与之签订《员工安全生产合同》,明确员工安全权利和义务,完善“反违章禁令”、违章处罚办法、员工安全生产记分管理、员工隐患排查奖励等制度体系,引导员工自觉规范操作。

    五是加大现场监督检查力度,通过视频远程监督、“四不两直”明察暗访、聘用第三方开展神秘顾客暗访及现场检查等方式,及时发现并制止违章行为,追究直接和连带管理责任,并在专业线会议和公司月例会上通报批评,以强力问责倒逼责任落实。

    冉以发(浙江销售质量安全环保处副处长):一是把制度挺在前面。在制定管理制度、操作规程时,广泛吸收有经验的一线操作员和库站班组长参加,使编写的制度、规程更简洁、通俗,更贴近操作实际。尤其是针对加油机滤清器清洗、油枪更换、计量器检定等没有操作规程指导的小微作业,目前已编制11项。如在加油站防渗改造期间,加油站需要安装双层油罐、双层管线等新设备,浙江销售及时编制了操作指南和故障处理方法,确保改造过程安全受控。

    二是使学习融入日常。销售企业人员流动性大,浙江销售把现场岗位培训工作与生产经营的实际工作结合起来,在新员工三级安全教育时,仅对新员工讲解其即将进入的岗位所需掌握的制度和规程,力求精简,使其掌握要点。员工每晋升一个岗位,需要进行对应的考试,确保掌握应知应会知识。

    三是让教育深入人心。事故案例警示性更强。浙江销售收录30余起典型亡人事故案例汇编成《事故案例分析》。每次安全检查,把当月事故案例的学习情况作为检查内容之一;每次安全培训,把事故案例作为培训、考试内容之一。通过案例学习,使一线员工明确按章操作的重要性。同时还积极鼓励员工上报身边发生的生产安全事件,把生产安全事件作为一种资源进行分析、分享,每一位员工讲解他的体会和防范措施,杜绝事件再次发生。

    王友泉(辽宁销售铁岭分公司质量安全工程部主任):要岗位设置合理,确保岗位之间的相关联系能做到查漏补缺。做好一线员工的传帮带,以老带新、以师带徒,确保新入职员工及时迅速掌握岗位技术,由老员工进行工作监督,这也是国有企业的优良传统。有计划、有步骤地引进技术型人才,做好技术人员的储备,确保技术的同步和及时的技术更新。

    此外,还要从根本上解决人员流动问题,对员工进行顶层设计和职业规划,增强员工的归属感和忠诚度,避免优秀员工流失。成熟和优秀的员工是企业发展壮大的基石。一家企业不仅需要精英和创新者,更需要忠诚的追随者,这才是企业健康发展的根本。

  • 2.如何全面强化现场安全管理,真正将安全管理关口前移?

    高凌峰(青海销售质量安全环保部主任):库站现场管理是公司安全管理的重点,是强化安全保障的前沿阵地。加强现场管理主要从6个方面入手。一是加强库站现场风险管控。组织现场作业人员针对作业场所的实际情况,定期开展危害因素辨识并进行风险评估,按不同的风险等级采取有效措施消减风险。二是落实全员安全责任。通过完善全员安全生产责任制,把现场作业区域内的安全责任层层分解到岗位员工,明确各层面、各岗位的安全管理区域、权限和应承担的责任,将现场设备设施、区域的管理落实到岗位员工,从而形成“事事有标准、人人有责任、处处有人管”的“全员、全过程、全天候、全方位”的安全管理机制。三是加强库站现场目视化看板管理。创建透明的作业场所,使任何人都可以根据目视化看板判断是否正常,使问题表象化,真正把现场可能遇到的潜在问题暴露出来,库站现场安全管理措施才能得到有效落实。四是持续开展库站现场安全督查。主要通过视频扫站和“四不两直”检查等方式,加强对库站作业现场的监督检查,督促库站现场关注输入性安全风险,督促库站落实现场设备设施完好性管理制度、巡检制度、风险管控措施、隐患治理,督促加油站落实散装汽油管理要求。五是加强库站现场作业人员管理。重点加强员工法律、法规、操作规程、岗位应知应会知识的培训,组织开展岗位练兵和技能竞赛,促进员工综合素质和操作技能提升。以安全记分管理为抓手,通过持续开展反违章整治,消除人员不安全行为,促使岗位员工养成规范操作习惯。六是强化现场应急处置。重点关注应急预案是否完善、是否切合实战,要针对应急演练过程中暴露出的问题及时修订完善应急预案和现场处置方案,时刻紧绷应急管理之弦,做好防大险、救大灾的心理准备和物资保障。

    张喜伦(黑龙江销售质量健康安全环保部经理):一要强化组织领导。安全管理关口前移首先要将安全管理重心下移,基层单位要全面落实直线责任、属地管理,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按规定配足配齐安全管理人员。二要明确安全生产职责。依据国家法律法规及上级公司规章制度,建立健全全员安全生产责任制,从主要负责人到基层一线员工的安全生产职责都要明确。建立完善岗位员工安全生产责任清单,进一步明确全员各岗位的安全生产职责、工作任务、工作标准和工作结果,逐步形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全工作体系。三要做好安全风险管控。安全管理关口前移的重点是源头管控、预防为主。要定期组织开展危害因素辨识活动,通过科学评估、逐级确定、重点防控安全风险及管控措施,明确防控责任部门及人员,将安全风险防控工作融入生产经营全过程。四要提高本质安全水平。全力做好新设备、新技术、新材料、新工艺的推广和应用工作,建立完善奖励机制,积极鼓励员工在安全生产方面的科技发明、技术创新。五要加强安全培训教育。抓好一线员工安全管理是关键。以安全培训为主要手段,开展安全讲座、安全竞赛等活动,综合提升员工安全素质和能力,降低“三违”行为的发生,提高突发事件应对水平。

    陈保贤(广东销售质量安全环保处安全综合主管):一是安全思想前移。通过观看警示案例、开展施工前警示教育等多种形式,切实强化安全教育工作,引导现场参与人员增强安全意识,在脑子里始终紧绷安全生产这根弦,做到现场施工“安全思想”先行,从源头上管控现场施工安全。二是严格执行制度。在施工过程中,认真执行现场施工的各项规章制度,切实发挥制度的刚性约束作用,严明制度要求,做到令行禁止,努力做到施工现场的每个行为都符合相关制度的要求,保障现场施工的安全。三是强化监督检查。通过视频实时巡回检查、“四不两直”现场检查等有效方式,毫不松懈抓严抓实现场检查,及时发现隐患和薄弱环节。通过提醒谈话、及时整改等方式,将发现的问题解决在萌芽状态,让员工的思想和行为上更加重视安全。

  • 3.如何加强外包和承运商人员安全管控?

    姚永珍(青海销售储运公司安全总监、副总经理):加大考核力度、签订安全合同。根据承运商考核制度加大承运商考核管理力度,同时与承运商签订《成品油公路承运合同》《成品油公路运输安全合同》,承运商驾驶员和押运员等从业人员必须持证上岗并定期进行安全培训,按危险品运输管理职责要求制定HSE危险品运输应急预案,运输过程中实行QHSE管理,确保油品公路运输工作的侵权进行。

    加强承运车辆入库检查。检查入库车辆及驾驶员是否符合入库提油要求,承运商驾驶员入库严格遵守油库有关安全规定,装油过程中,车辆必须熄火,司机不得离开现场,严格按照装油操作流程,配合现场工作人员完成装油作业。

    随机检查承运商运输车。不定期随机抽查运输车辆重点防火部位的防范措施是否符合要求,车辆是否配置消防器材,消防器材是否失效、严重锈蚀、皮管老化等,一经发现责令停车,限期整改合格后车辆方可重启运行。

    GPS监控及车载视频有效监管。所有车辆(含外协车)必须全部安装车载系统和GPS系统,在配送过程中全程开启车载监控系统,确保在视频可控范围内。有意损坏车载监控系统或系统发生故障不及时维修,发现纳入考核,并责令限期整改。车载系统视频和GPS轨迹数据至少保留3个月,到站油品出现计质量问题,3个月内车载系统视频和GPS轨迹数据缺失,承运商负全责。

    视频扫库。通过指挥中心监控大屏不定期视频扫库,查看入库车辆是否遵守入库安全规定,驾驶员入库提油有无违反“双十禁令”,一经发现纳入承运商考核。

    严把油品质量。每日出库首车油品按要求做检验,并出具检验报告给承运商,双方确认当日出库油品质量合格。为保证配送油品质量,不允许配送车辆进行不同油品的换装,如确需汽、柴油换装,必须经专业清洗机构(点)将罐内清洗干净并出具已清洗干净的书面证明,报储运分公司确认并审批后方可装油,未按要求执行,发现一次罚款10万元;因混装发生质量事故,一切损失由承运商负责,并按承运商考核相关要求纳入当月考核。

     

    刘海一(黑龙江销售哈尔滨分公司质量健康安全环保部经理):一是加强外包及承运商的审核标准。对外包及承包商的专业资质和专业技术实力、相关人员的从业资质、专业技能等方面严格审核。二是加强入场施工人员的培训与考核。施工作业前要对入场施工人员进行安全培训,主要对作业现场风险管控、危害因素、安全管理制度、安全管理禁令等进行培训,增强施工人员的安全意识,培训考试合格后签署工程项目HSE承诺书。三是加强作业现场施工人员资质的审查。施工项目负责人、安全管理员、特种作业人员、监理人员资格证要在有效期内,且相关人员要与施工方案或作业计划书中保持一致。四是加强施工期间安全检查。施工期间检查要层层压实,基层单位要每日安排专人对施工现场作业情况进行监督检查,二级单位要随时对施工现场作业情况进行抽查,对施工现场发现的违章行为要及时制止,对严重影响施工安全的隐患要立即叫停进行整改,整改验收合格后方可继续施工。五是加强非常规作业票签订管理。严格遵守非常规作业票审批制度,签订非常规作业票必须符合业务流程,必须熟知本次非常规作业存在的风险和管控措施,必须遵守作业票的实效性,作业时效一旦超出必须重新签订。同时,作业票要妥善保管以备日后检查。

    王友泉(辽宁销售铁岭分公司质量安全工程部主任):一是要把好承包商的入口,从考核资质到业务水平进行综合考评,特别是对承包商安全评估是否达标,这是考核承包商入围的必要条件,也是首要条件。二是要严格按照QHSE体系文件标准严格执行,与承包商签订合同时,安全环保是合同的首要内容和红线,进行明确规范。三是要强化承包商的入场前管理和过程管控,特别是对现场的管理要有专人负责,严格按照QHSE体系文件的要求标准和流程执行。四是要建立健全完整的考核制度和执行标准,要有专人负责,奖罚分明,定期讲评,事后评价。对于优秀的承包商,在招标入围上享有优先权。

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