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奋进新征程 建功新时代·伟大变革
扬帆搏浪立潮头

中国石油决战决胜国企改革三年行动综述

  2020年以来,新冠肺炎疫情暴发、国际油价大幅震荡、国内保供形势严峻……世界正经历百年未有之大变局,中国石油面临的风险挑战前所未有。“极不平凡、极具挑战。”中国石油集团董事长、党组书记戴厚良的这句话,道出了百万石油人过去3年攻坚克难砥砺前行的深切感受。

  面对前所未有的挑战,中国石油始终把深化改革作为破解难题、走出困境的“关键一招”,制定公司改革三年行动实施方案,持续推进各项措施落实落地,深化改革迈出稳健步伐,改革红利充分释放,经营业绩稳中有升,有力推动企业迈向世界一流。

  加强顶层设计 擘画深改宏伟蓝图

  3年来,中国石油党组深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,建立党组学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神落实机制、党组第一议题制度,在学思践悟中明确改革方向、领会精神要义、掌握实践要求。及时跟进学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会会议、中央经济工作会议上的最新重要讲话精神,主动对标对表,确保公司改革紧扣党中央节拍。定期开展总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况“回头看”,专项开展督办落实,切实把总书记重要指示批示精神贯彻落实到谋划战略发展、制定工作举措、完成重点任务、推进高质量发展的实践中。

  深化改革时间紧、任务重,中国石油挂图作战,调整完善发展战略,抓好顶层设计,把推进公司治理体系和治理能力现代化、高质量完成国企改革三年行动作为重大政治任务,制定并下发《关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见》,确立“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,明确结构、组织、运行、制度、监督、党建“六大体系”建设具体任务,持续深化体制机制改革,公司治理顶层设计全面形成。

  为打好改革攻坚战,中国石油定期召开党组会、全面深化改革领导小组会议、改革三年行动月度例会等一系列重要会议,聚焦改革痛点难点,研讨对策,制定措施。集团层面安排部署了六个方面86项重点改革任务,各企业纷纷制定本单位改革实施方案,切实提升改革执行力,形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面。

  中国石油改革直面制约发展的瓶颈难题,瞄准关键环节和关键领域。组织召开市场营销工作会议,深入推进市场化改革,推动集团公司由“生产型”向“经营型”转变;《集团党组关于全面加强市场营销工作的意见》《关于着力高水平科技自立自强、强化科技创新的指导意见》等方案相继出台,有效指导改革攻坚战;大力实施组织体系优化提升专项工程、分配制度深化改革专项工程等,差异化绩效考核和工资总额决定机制进一步完善,有效激发广大干部员工动力活力……集团公司的一系列改革举措,既有顶层设计,又有基层探索;既统筹推进,又重点突破。全面发力,重拳出击,有效推动改革走深走实。

  坚持问题导向 以钉钉子精神狠抓落实

  战略既定,战术随行。中国石油党组为改革按下了“快进键”,中国石油蹄疾步稳、行稳致远,在小步快跑中实现了“稳”和“准”,以钉钉子精神持续抓好改革三年行动重点任务落实。

  改革,行稳致远。围绕价值型总部建设,集团公司多次召开座谈会广泛听取机关部门、专业公司意见建议,精简优化部门内设机构和岗位人员,总部部门减少25%、处室压减20%、人员精减10%。组建油气和新能源、炼化销售和新材料、支持和服务、资本和金融四大业务板块,强化板块重大事项的总体谋划、统筹协调、整体推进和督促落实。

  改革,久久为功。中国石油“以快制急,以缓制深”,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,坚持不懈抓改革,扎实推进提质增效和亏损治理。对于8家重点亏损企业,集团公司党组领导亲自挂牌督战,定期听取企业汇报,为企业扭亏开良方、治沉疴。

  改革,动真碰硬。“三供一业”改革事关百万员工的切身利益,中国石油因地制宜、一企一策,力争做到服务质量不降低、从业人员妥善安置、企业负担不增加。累计完成650万户职工家属“三供一业”分类移交,一次性将企业各类退休人员84.6万人移交地方管理,在保障员工及家属利益的前提下,提前完成国资委确定的任务目标。

  改革以上率下,中国石油总部改革经验为基层各单位深化改革发挥了示范效应。大庆油田6家单位试点“油公司”管理模式,压减二三级机构265个,“厂—矿—队”三级管理调整为“厂—作业区”两级管理。甘肃销售加快三项制度改革步伐,完成了机关一般管理岗、片区综合管理岗和客户经理等岗位的竞聘上岗。管道局、东北销售等公司集中开展历史遗留问题攻坚战,一些制约改革进度的问题得以解决……各企业抢抓时机,大刀阔斧推动改革创新,以改革拓展新空间,以创新赢得加速度。

  昆仑能源通过改革实践完善公司治理机制,有效提升发展质量,被国资委评为“双百行动”改革A级单位并入选国企改革“双百行动”案例集;北京石油机械有限公司强化工效联动,科学构建“奖金池”,鼓励核心骨干和科研人员创新创效。包括上述两家单位在内的中国石油6家“双百企业”和“科改示范企业”的专项改革在探索中坚定前行。

  转观念勇担当 凝聚起攻坚克难强大力量

  决心,比认识更重要;担当,比方法更关键。在稳步推进各项改革措施的同时,各企业积极引导广大干部员工解放思想、转变观念、坚定信心,去啃改革发展的硬骨头,勇闯改革“深水区”。

  观念不变原地转,观念一变天地宽。

  ——“背靠大树好乘凉”的思想少了,“大河无水小河干”的意识多了;“债多不愁”“听天由命”的消极思想少了,“企业不消灭亏损,亏损终将消灭企业”的进取意识强了。

  ——“好日子不是等来的,是咬定青山、攻坚啃硬干出来的。”“一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,就一定能够在高质量发展道路上稳步前进!”一个个与新发展理念相适应的改革强音多了。

  ——干部员工说,石油人“宁肯少活二十年、拼命也要拿下大油田”的拼搏精神是克服一切艰难险阻的制胜法宝,用石油精神武装起来的石油人没有攻不下的拦路虎、啃不下的硬骨头。

  广大干部员工牢固树立底线思维、长期过紧日子的思想,向改革、管理、创新要效益的理念日渐牢固,以思想观念上的破冰,引领改革上的创新、行动上的突围。各级领导干部以身作则,扑下身子、甩开膀子,自觉扛起主体责任,变压力为动力,以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,勇于直面问题矛盾,勇于啃硬骨头挑重担。

  困难挑战面前,百万石油员工奋战在各条战线,争当改革生力军。长庆油田21名青年员工主动请缨,鲜红手印“按”出了“小岗村”模式,自耕“责任田”,闯出了高成本区块效益开发新路子;陕西销售西安分公司85后姑娘白娟娟,竞争上岗“竞”出了自强,加油站油非销量双增长;规划总院取消科级建制,院副总工程师、5名科研处所领导自愿放弃领导职务,竞聘成为院级专家。

  “我们要把‘见红旗就扛、见第一就争’的优良传统自觉落实到干事创业上来,牢固树立‘朝受命、夕饮冰’的事业心和‘昼无为、夜难寐’的责任感,绷紧弦、拉满弓、铆足劲,努力实现高水平科技自立自强。”勘探院、石化院、经研院等科研单位干部员工纷纷表示,要着力补短板、锻长板、固底板,为实现集团公司高质量发展贡献智慧和力量。

  观念在碰撞中转变,信心在心底升腾,力量在汇聚中增强。在集团公司党组的坚强领导下,百万石油员工自觉肩负起党和国家赋予的责任使命,爬坡过坎、滚石上山,以“改革永远在路上”的韧劲和执着,在深化改革上持续发力,不断为中国石油高质量发展注入新动能。

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