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  “通过‘油公司’模式改革,我们厂共压减三级单位28%,取消全部272个基层小队,一般管理人员压减比例近4%,其中领导职数减少18%,实现‘厂—作业区’两级管理。”6月13日,大庆油田采油一厂企管法规部主任李赞说,“通过业务归核、专业重组,让企业实现瘦身健体。”

  截至4月底,大庆油田改革三年行动72项任务全面完成,提前实现高质量交卷。聚焦“关键点”,勇探“深水区”,大庆油田构建“四梁八柱”的改革主体框架,转机制调结构,企业创新创效活力不断增强,坚定扛起国企改革攻坚的标杆旗帜。

  用好“关键一招”,激活内生动力

  “大力弘扬大庆精神、铁人精神,不断改革创新,推动高质量发展,肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”这是习近平总书记在大庆油田发现60周年贺信中的政治嘱托,大庆石油人始终牢记在心。

  对大庆油田而言,敢闯敢试、改革创新,一直伴随着60多年的勘探开发史。

  20世纪60年代初,大庆石油会战指挥部就对企业管理方式进行改革式探索。在我国改革开放之初,《人民日报》在头版头条刊发《要有“第一个吃螃蟹”的勇气》,向全国推广大庆油田解放思想、大胆实践,用经济方法管理经济的经验。

  改革是发展的“永动机”。进入新的历史时期,大庆油田新老问题和矛盾叠加:生产规模大、队伍人员多、企业负担重、投资回报率下降、增收创效能力不足……改革由问题倒逼产生,又在解决问题中得以深化。

  “油公司”模式改革,是集团公司深化油气业务改革的重要举措,也是大庆油田抓好“三件大事”、保障“高质量原油稳产”的战略性举措和基础性工程。此次改革涉及33家所属单位和8.4万名员工,涉及员工多、影响范围广、结构调整深、改革任务重。

  大庆油田以决战决胜的态度,试点先行、全局推动,打造具有大庆油田特色的“油公司”模式。至此,大庆油田实现了开发建设60多年来,组织架构首次从“三级管理”向“两级管理”转变,采油厂业务从“小而全”转向“专而精”。

  数据表明改革力度:油气生产单位通过实施“油公司”模式改革,共压减三级机构22%,取消全部小队1827个,班组压缩8664个,压缩比例近80%,机关管理人员压减比例13%以上,其中领导职数减少15%以上。所有油气生产单位全面实现扁平化管理。

  从体制到机制,大庆油田以工程思维抓推进,挂图作战,全面保障“油公司”模式新成效。在油田层面,整合井下作业、电力运维等11项保障业务;在采油厂内部,重组技术研究、监督管理等10余项强相关职能。同步完善薪酬、晋升、成长等配套政策,梳理优化制度流程82%、简化资料报表33%,大幅减轻基层班组负担。

  改革效果如何,基层员工最有发言权。大庆油田采油四厂第六作业区副经理吕翔宇说:“推进‘油公司’模式改革后,我们作业区能够更加专注于注采输主营业务,管理架构更加扁平,真正实现了‘让专业的人做专业的事’。”

  搭建“四梁八柱”,聚力全局性变革

  进入新征程,大庆油田体量大、业务多,多年发展积累的深层次矛盾亟须通过改革实现开局破题、重塑优势。

  深化改革是“当好标杆旗帜、建设百年油田”的重大任务和必由之路。大庆石油人牢记“不断改革创新”的政治嘱托,把改革放到把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局总体要求中去谋划部署,纳入集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司的大局中去定位推动。大庆油田聚力全局性变革,搭建“四梁八柱”,“1+N+P”改革框架作为“一把手”工程,有力有序有效推进。

  在改革三年行动中,大庆油田制定实施方案包括6个方面、34条举措、72项任务,上承中央和集团规定动作50项,下启油田发展自主改革22项。统筹上市与未上市业务改革发展,一体推动业务结构调整和组织体系优化,协同深化三项制度改革和市场化机制建立。

  改革必须有系统思维、协同推进。油气主业进行“油公司”模式改革的同时,未上市业务全速构建“新格局”。大庆油田加速未上市业务归核调整,产业集中度达到历史新高,同步压减二三级机构267个,业务结构和组织体系不断优化。

  改革意味着有进有退,有破有立。

  转型升级,新业务“进”——统筹推进网络安全、新媒体、生态环保等10余项新业务实现规模发展。中油电能建成辐射全国24个省区市的购售电平台。公司成立6年来累计为代理企业降低用电成本31亿元,其中为中国石油企业降低用电成本26亿元。

  减轻包袱,低端低效“退”——有序退出房地产、宾馆酒店、商业服务、薄膜、造纸、重晶石粉等一批低端低效业务,未上市业务发展能力显著增强。2021年,纳入国务院国资委和集团公司专项治理的30家子企业、纳入大庆油田年度专项治理的22家单位,全部完成治理目标。

  “难”是改革的常态。进入改革深水区,面对的是难啃的“硬骨头”。大庆油田以滚石上山的勇气、“时不我待”的决心,让一些“长期想解决而没有解决”的问题得到解决。克服历史情况复杂、矛盾问题突出等诸多困难,大庆油田全面完成占集团公司总量25%的企业办社会职能剥离移交和10%的厂办大集体改革,完成法人压减和“两非”剥离任务,强力解决一批制约发展的历史性难题。

  汇聚改革动能,展现新时代新气象

  改革有阵痛,但不改革就是长痛,没有思想大解放,就难以有改革大突破。去年以来,大庆油田系统推进改革,按下“快进键”,力度大、成效突出,在改革中实现扭思想、树导向、强意识。

  当下的大庆油田,抓好“三件大事”、谱写“四个新篇”和统筹“五大业务”,都需要用好“关键一招”,以改革增活力,用创新赋新能。大庆油田以革故鼎新的勇气奋力谱写“改革新篇章”,强力推进调结构、转方式、减低端、提质效,争当国企改革的标杆,赋予标杆旗帜新的时代内涵。

  从公司治理到市场机制,从科技创新到新能源新业态,大庆油田以更高起点谋划和推进改革,全面推进改革走深走实。

  新兴业态“多点发力”。学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要精神,推进绿色低碳发展,大庆油田全力构建多能互补新格局,积极布局新能源新业态。按照大庆油田绿色低碳可持续发展示范基地建设方案规划部署,重点发展风光发电、推进工业余热及地热利用、加快CCUS项目建设、稳妥进入氢能综合利用等新领域,大力实施节能减排,助力油田转型发展。

  数字化转型提速加力。“油公司”模式改革给油田数字化带来新机遇。大庆油田通过数字化与勘探开发业务的深度融合,使生产管理从“地下”走向“云端”。今年,大庆油田已启动14个重点项目,计划全年完成2.2万口油水井数字化建设,油田数字化覆盖率达43.1%。

  党的建设同步加强。大庆油田公司党委坚持“业务改革推进到哪里,党的建设就跟进到哪里”。在“油公司”模式改革中,大庆油田全面配齐配强基层党组织,对重点基建项目全部建立党建协作区。以高质量党建引领保障高质量改革发展,严格执行“三重一大”决策制度,把党的领导融入公司治理各环节。持续加强董事会建设,公司法人治理结构更加完善。

  改革是永不停歇的远征,只有进行时,没有完成时。大庆油田将凝心聚力、对标提升,巩固提升改革综合成效,持续纵深推进改革,奋力谱写改革新篇,以改革高质量成效展现标杆旗帜的新作为。

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