跟总书记学调研③

　　深刻把握和认识调查研究的极端重要性

　　调查研究是我们党的优良传统，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，也是习近平总书记对全党同志的一贯要求。总书记多次强调调查研究的极端重要性，指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”调查研究的极端重要性，首先要从马克思主义世界观和方法论的高度，从党的思想路线和群众路线的层面来深刻把握和认识。

　　调查研究是马克思主义认识论和党的思想路线的内在要求

　　习近平总书记指出，“实事求是是我们党的思想路线的重要内容”，“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功”。“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”，是我们党的思想路线，这是用中国化的语言对马克思主义世界观和方法论的高度概括，是马克思主义认识论的集中体现。

　　毛泽东同志对马克思主义认识论作过精辟阐释：“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。从感性认识而能动地发展到理性认识，又从理性认识而能动地指导革命实践，改造主观世界和客观世界。实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。这就是辩证唯物论的全部认识论，这就是辩证唯物论的知行统一观。”不论是“通过实践而发现真理”，还是“又通过实践而证实真理和发展真理”，都离不开对客观实际的深入调查和系统研究。之所以说调查研究是了解实际、做好各项工作的基本功，就是把马克思主义认识论运用于实际工作而得出的客观结论。

　　调查研究是马克思主义群众观点和党的群众路线的内在要求

　　习近平总书记指出：“开展调查研究就是走群众路线。”“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”，是我们党的群众路线，这是党的性质宗旨的集中体现，是马克思主义群众观点的集中体现。

　　党的群众路线和党的思想路线是相辅相成的，二者在本质要求上是完全统一的。党的思想路线指明了认识世界和改造世界的过程，而这一过程必须通过“从群众中来，到群众中去”才能实现，也就是必须通过深入群众的调查研究才能实现。习近平总书记指出：“党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。”只有通过深入群众的调查研究，“真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来”，才能获得正确反映客观规律的真理性认识，才能制定出符合客观规律的科学决策；也只有使这种真理性认识和科学决策为群众所掌握，才能“把党的正确主张变为群众的自觉行动”，从而实现改造世界的最终目的。

　　调查研究是推进党的理论创新和加强党的理论武装的内在要求

　　党的理论创新是一个从实践到认识、从物质到精神的辩证运动过程；党的理论武装是一个从认识到实践、从精神到物质的辩证运动过程。推进党的理论创新离不开调查研究，习近平新时代中国特色社会主义思想正是在新时代的伟大实践中应运而生的，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。只有始终坚持和不断加强调查研究，“使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程”，才能全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

　　加强党的理论武装同样离不开调查研究，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，最终目的全在于指导实践。只有把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在调查研究中自觉运用党的创新理论去指导，用“六个必须坚持”去思维，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，才能使习近平新时代中国特色社会主义思想成为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。（来源：求是网）

　　跟着总书记学调查研究

　　“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”这是在浙江工作时，习近平同志到基层调研常常说起的一句话。

　　话语很朴实，却道出了中国共产党人一贯的工作作风——“没有调查，没有发言权”。

　　近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

　　调查研究，是做好各项工作的基本功，也是习近平多年来一以贯之的坚持：在河北正定任县委书记，他跑遍了所有的村；在福建宁德任地委书记，他提倡“四下基层”，深入群众之中；在浙江任省委书记，他调研了全省90个县市区……

　　翻开《之江新语》，第一篇讲的就是如何开展调查研究。在这篇短文里，时任浙江省委书记习近平要求在调研工作中一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。

　　1984年3月底的一天，河北正定县委、县人大常委会、县政府、县政协四大班子领导成员，同时收到一封内容相同的信。信中，“注重调查研究”“着眼于基层，着眼于实际”“实实在在地调查研究一番”，言之切切。接到这封信，正定四大班子领导都坐不住了。“习书记这回较真了啊！”

　　县委大院的人都知道，习书记从不在办公室闲坐。正定3年，他转遍了全县25个乡镇、221个村。这一时期正定形成的许多文件和重大决策，都跟这些调研有关系。

　　调查研究之风从县委大院兴起，吹进机关、乡镇。各级干部一头扎到基层，调查研究，发现问题，找出办法。

　　调查研究开展得如火如荼之时，习近平却发现，一些地方在汇报工作时存在“报喜不报忧”的现象。如何听到更多群众的呼声？如何更好接受群众监督、了解真实民意？很快，他想出了新办法：“搞问卷调查！”

　　1984年10月上旬，5600份民意调查表印制出来。这些调查表除了向各乡各单位发放外，习近平提议“到街上去”！正定县历史上第一次问卷调查正式启动。

　　“民意调查表”，有人拿着表念出了声，知道是咋回事后，主动凑到习近平前面来拉话。不一会儿，围观的人越来越多。习近平请大家坐下来聊，当场征询意见，解答大家的问题。

　　调查表收集上来后，县委和县政府组织专门班子进行分类归纳和综合分析，写出了专题报告。在广泛征求群众意见的基础上，正定县委初步制订出全县1985年工作计划和要抓紧办的十件大事。

　　这样的故事，铺满习近平同志在地方工作的历程——

　　一到福州任职，习近平就以调查研究开路，深入思考发展问题。从1990年4月到1992年5月，他有三分之二以上的时间都在基层调查研究、思考酝酿。在他的推动下，福州市把每年3月定为调查研究月，大兴调研之风，推动科学决策。

　　他带领广大干部“拜实践为师，拜群众为师”，用了半年时间通过万人答卷、千人调研、百人论证，几经商榷、十易其稿，制定出台了《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州3年、8年、20年的发展目标。这就是人们熟知的“3820”战略工程。

　　在浙江工作时，习近平同志至少每周都会安排一次调研：到温州、台州等地反复调研，提出再造浙江体制机制新优势的一系列举措；到杭州、宁波调研，抓住城镇化进程中工业化和城镇化的关系，着力探讨如何加快构建具有较强辐射力和凝聚力的大城市；到湖州、嘉兴、绍兴调研，提出以上海为中心，加快融入长三角区域经济发展步伐……在此基础上，形成“八八战略”。

　　2015年5月，习近平总书记回浙江考察时提到，他在浙江工作时，省委就提出“八八战略”，这不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略，聚焦如何发挥优势、如何补齐短板这两个关键问题。

　　到中央工作后，习近平对调查研究的重视一如既往。

　　2012年12月底，刚刚当选中共中央总书记不久的习近平顶风踏雪入太行，吹响脱贫攻坚的号角。此后，他走遍了14个集中连片特困地区。

　　“我提出精准扶贫战略，就是在深入调查研究的基础上提出来的。”在一次会议上，习近平总书记回忆道，年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，不断推进工作，带着感情去抓，带着践行宗旨的承诺去抓，最终在全党全国共同努力下打赢了脱贫攻坚战。

　　为推动长江经济带发展，先后到重庆、两湖、江苏等地调研，3次召开专题座谈会；为推动东北全方位振兴，先后到东北调研7次，2次召开专题座谈会；为推动黄河流域生态保护和高质量发展，先后到河南张庄、甘肃以及河南郑州考察调研并召开专题座谈会……十年来，习近平总书记的调研足迹遍及大江南北，进社区、进企业、进学校、进科研院所，了解基层群众所思、所想、所盼，发现问题的痛点、难点、堵点，才找到了许多啃掉“硬骨头”、越过“险滩”的具体路径。

　　2020年9月17日，湖南长沙。在基层教育一线工作了近30年的湖南常宁市塔山瑶族乡中心小学副校长盘玖仁没有想到，能有机会当面向习近平总书记汇报工作，提出“十四五”规划建议。

　　当天，正在湖南考察的习近平总书记主持召开基层代表座谈会。

　　“首先是教师数量不足，存在结构性缺编；其次是条件艰苦，好的老师留不住……”盘玖仁坦诚直白地说出了偏远民族地区基础教育中存在的短板。

　　“你反映的问题很实际。”习近平总书记回应道，“昨天我去看了汝城县文明瑶族乡第一片小学，学校里有教学楼、宿舍和食堂，营养午餐是免费的，孩子们很开朗，说明改革开放以来，我们基本解决了义务教育普及化的问题，但教育资源不均衡问题又突出出来。‘十四五’时期要着力解决这个问题，要好好研究。”

　　为了起草好“十四五”规划建议，这样的专题座谈会，习近平总书记主持召开了7场。沉甸甸的“十四五”规划建议，正是在习近平总书记亲自谋划下，在一次次深入调研中、在一场场座谈交流中更为科学，更合民意。

　　十年来，总书记步履不停、“调研开路”，发现问题、认识国情、寻求规律，不断丰富发展治国理政新理念新思想新战略，在广袤的土地上、广阔的视野下推进中华民族伟大复兴。

　　当前，我国发展正处在新的历史方位，各个领域都发生了翻天覆地的变化，改革发展稳定的任务千头万绪，国内国际环境变化深刻复杂。这样的背景下，党中央决定大兴调研之风，就是要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，把党的二十大精神落到实处，把存在的矛盾和困难摸清摸透，把各项工作做实做好，迫切需要广泛深入开展调查研究。

　　习近平总书记身体力行进行调查研究，对我们有很深的启发和启迪——

　　跟着总书记学调查研究，“要树立求真务实的作风，坚持追求真理、修正错误的勇气，从客观实际出发”“坚持有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯上、不唯书、只唯实”；

　　跟着总书记学调查研究，“既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去”；

　　跟着总书记学调查研究，“了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程”。

　　…………

　　调查研究是我们党的传家宝，我们要一代一代传下去。（来源：央视新闻客户端）

　　习近平总书记谈调查研究（摘登）

　　一 调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功

　　要坚持科学立规、民主立规，确保每项党内法规都立得住、行得通、管得了。不要搞那种形式主义，写一堆套话，最后都没有用，就是凑份子，与其这样不如不立。每一部法规文件，质量要上去，一个是严谨性，包括文字的精炼、准确，于法周延、于规周详，都能体现出来。不要着急，得慢慢磨。根本你要有调查研究的基础，要对于我们的党章这些有深刻的理解，相关联的一些规则都要熟悉，知道他们相互关系。已经重复了的就不要再在这讲，别的法规该管的事情就不是这个法规再去啰嗦的，某个法规就管某一方面的问题，针对性很强。

　　——《在中央政治局常委会会议审议中央党内法规制定工作第二个五个规划（二〇一八——二〇二二年）稿时的讲话》（2018年1月25日）

　　调查研究是正确决策的基本功，也是参政议政的基本功。做决策本身并不难，难的是对情况的准确把握。当前，国内外环境都处于深刻复杂变化之中，新情况新问题层出不穷，新做法新经验不断涌现，需要我们不断加以认识、加以总结。希望大家围绕当前党和国家工作面临的突出问题加强调查研究，比如打好三大攻坚战、深化改革开放、提高科技创新能力、深化教育体制改革、完善社会治理等问题。

　　——在同党外人士共迎新春时的讲话（2019年1月28日），《人民日报》2019年1月29日

　　针对新时代党的建设任务和党内存在的突出问题，确立“不忘初心、牢记使命”的主题，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为主线，提出“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，学习教育围绕主题、主线、总要求深学细悟，调查研究围绕主题、主线、总要求寻策问道，检视问题围绕主题、主线、总要求对标找差距，整改落实围绕主题、主线、总要求真改实改，克服学做脱节问题，确保了党内集中教育不走神。

　　——《在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话》（2020年1月8日），《十九大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2021年版

　　这次党中央制定规划建议，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，强调发扬民主、开门问策、集思广益，征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样是前所未有的。要根据《建议》制定好“十四五”规划纲要和专项规划、地方规划，注意倾听人民呼声、汇聚人民智慧。各地区编制本地区规划要结合实际，实事求是，留有余地，不能搞层层加码。要坚持和完善规划有效实施的机制，完善规划实施中的动态监测、中期评估、总结评估机制，提高规划执行力和落实力。

　　——《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》（2020年10月29日），《求是》杂志2022年第17期

　　希望同志们牢记初心使命，在推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、推进党史学习教育常态化长效化等方面下功夫，在充分调查研究基础上，深入研究推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，加强对党建理论最新成果的研究，加强对全面从严治党的研究，在理论上拓展新视野、作出新概括，加深对新时代党的建设规律的认识，不断完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系，继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量。

　　——对党的建设研究工作作出的指示（2022年1月），《人民日报》2022年1月22日

　　（来源：《习近平关于调查研究论述摘编》）