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  编者按:春节长假过后,中国石油各生产经营企业积极抓好抓实“收心”教育,增强安全生产红线意识,强化生产经营单位安全生产主体责任落实,确保员工迅速进入工作状态,积极消除安全隐患,有效防范各类生产安全事故发生。

  安全生产纵深行》》》

  华北油田:“人防+技防”守住复工复产安全关口  

  中国石油网消息(记者 郭闻风 通讯员 王磊 罗玉财)2月20日,华北油田巴彦油田河套盆地扎格4X井节后钻井复工,勘探事业部联合监督中心对现场人员进行复工培训,并认真检查井控装备的安装、试压、维保,以及冬防保温、应急方案等情况,确保这口井安全复工。

  龙年春节复工复产后,针对节后安全生产事故易发、多发的特点,华北油田各单位聚焦重点环节重要岗位,紧盯事故隐患苗头,抓好抓实节后复工复产安全工作,严格落实警示教育、安全培训、风险研判、隐患排查、风险作业管控等复工复产要求,有效化解各类安全风险,推动生产经营安全平稳运行。

  落实防范措施,筑牢安全堤坝。油田各单位进一步强化复工复产安全防范措施,开展复工安全生产教育培训,严格设备设施安全检查与风险评估,核查承包商队伍资质、人员证件、设备设施检验报告。同时,充分研判昼夜温差、气温反复带来的生产安全风险,科学合理安排生产和作业计划,加强关键设施和部位的防冻、防滑、防塌陷等风险排查,开展油气储罐、重点井站、重点消防场所等的复工复产检查,及时消除安全隐患,为全年安全生产工作奠定良好基础。

  做好技术防控,提升安全监管效能。华北油田借助智能化监督手段,运用“安眼”平台,加密施工作业现场视频抽查频次,“四不两直”抽查各单位复工复产情况,结合大数据、人工智能技术,实现对人的不安全行为、物的不安全状态进行智能识别与主动预警,对安全责任不落实、整改不及时的单位进行督办、通报。2月18日以来,共发布公司风险预警信息174条,通过电话查验、视频监控等方式跟踪风险作业32项。

  加强井控管理,确保安全钻进。按照生产运行计划,华北油田冀中、巴彦、山西、苏里格地区的钻机在2月底前完成复工,二连分公司在3月中旬全部复工。为确保井控安全,华北油田加大井控设备巡查力度,并构建由施工方井控管理专家、现场工程监督和建设方管理人员组成的三级井控管理机制,提升现场井控安全管理水平。在技术手段上,推广EISC远控平台监控,利用监控数据及时发现并提示井控险情。在应急准备上,持续完善应急响应机制,做到与施工方高效应急联动,同时分享井控事故案例,加强实战演练,提升井控应急响应能力。

  大港石化:“三管齐下”织密节后生产“安全网”  

  中国石油网消息(通讯员 黄路露)2月18日,在大港石化公司节后首个公司联席会上,对节后安全生产工作作出专题部署,要求所属单位抓好抓实“收心”教育、制度落实和严格考核,为节后安全生产织密“安全网”。

  专题部署强责任。大港石化要求各单位抓好节后“收心”教育,组织干部员工深入学习贯彻上级安全生产工作部署精神,引导岗位员工及时调整精神状态,增强安全意识责任意识,全身心投入岗位工作。安全环保监管部门对近期国家、天津市和集团公司安全生产的相关部署进行专题讲解,对行业典型事故和近期监督检查发现的问题及考核结果进行通报,警示干部员工深刻汲取事故教训,举一反三排查整改安全隐患,严防各类事故发生。

  严抓落实强管控。在节后安全生产重点风险管控上,大港石化坚持生产受控管理和施工作业许可监管,始终保持安全生产工作高压态势,将安全生产工作融入日常、谋在经常、抓在平常。强化生产运行管理的同时,倡导安全退守理念,赋予基层班长生产临机指挥权,本着安全第一的原则处置突发险情,将装置设备稳妥退守到安全状态。在管控施工风险方面,深入推进双重预防机制和安全生产智能管控平台建设,严格落实施工预约管理,专业部门提前审批研判风险,有针对性地制定防控方案。同时,执行每日早会作业“会诊”制度,筛选关键风险,提出防控措施,进行重点监管。

  双向奖惩强动力。为最大程度调动全员抓好节后安全生产的积极性主动性,大港石化延续节日安全生产升级管理措施,内操精心监盘,密切关注各参数变化,外操细化巡检质量,加强对转动设备的声音、振动、润滑系统等细节的查看,重点检查装置安全风险点,确保装置安全平稳运行。同时,进一步落实总经理嘉奖、“安全环保明星”评比、月度“优胜管理单位”竞赛等制度,强化双向考核激励,对及时发现问题隐患、消缺除险有功的员工进行表彰奖励,使其“名利双收”;对违反安全生产规定、导致事故事件的员工进行严肃考核处罚,使其吸取教训。

  今年年初以来,岗位员工通过巡检、监盘和监护,及时排查、有效处置典型安全隐患问题20余项,2人获得总经理嘉奖,11人被评为月度安全明星,为保障装置安全生产凝聚了强大合力。

  西北销售:“6+5”管控保障节后油库安全运行  

  中国石油网消息(记者 张家亮 通讯员 侯莉)2月18日,西北地区突降大雪,西北销售公司玉门油库内一片繁忙,有人在清除库区行车道、发油岛等重点区域的积雪,有人在有序引导提油车辆驶入公路发油台,有人对油库库区开展全面安全排查……大家分工明确、各司其职,全力保障油库安全平稳运行和油品有序发运。

  春节后,西部地区出现大风、沙尘和雨雪天气,部分地区出现暴雪和冰冻灾害,给油库安全管理和能源保供造成不利影响。西北销售公司提升管控能力,制定“6+5”管控方案,有效保障所管理的9座油库安全平稳运行,确保市场资源稳定供应。

  以有效的运行机制防范安全风险。西北销售强化责任落实、双重预防、升级管控、禁限控、值班报告、应急战备等运行机制,有效应对员工思想松懈、作业量增加、寒潮天气等风险,对各油库的重点区域、重点部位和重点设施进行详细排查,提前采取有效措施管控风险、治理隐患,杜绝设备“带病”运行,做到节后风险全面受控和隐患问题及时整改。

  同时,西北销售加强应急战备,保障应急设备设施完好、应急物资到位、应急队伍进入临战状态,严禁开展非计划性检维修,细化生产作业升级管理要求。所属彭州油库结合节后气温变化,强化泄压工艺操作、环保设施运行管理,保障油库高效安全运行。2月9日至20日,共向属地市场安全供应油品9.6万吨,其中2月20日单日发运油品1.01万吨,为近期最高。

  以有效的管控措施保障安全生产。西北销售抓实抓细重点领域风险管控,严格落实春节前后安全管控措施,通过学习事故案例、开展消防安全集中除患攻坚大整治行动、加强巡检和作业监督等措施,确保油库生产作业平稳运行。

  春节假期期间,公司5支专职消防队全部暂停休假,针对春节期间民俗活动和烟花爆竹燃放增多等实际,对油库周边防火巡查和夜间安保巡逻扩大范围,加密频次,切实做好火灾等突发事件的防范应对工作。所属武汉油库消防队积极响应属地调遣,协助处置一起过火面积超1万平方米的火灾。所属长沙油库积极应对降雪、冻雨灾害,及时排除因自然灾害导致的外部电源多次中断、设备设施通信故障等情况,有效保障罩棚等构筑物完好,防范冻雨期间人员滑跌风险。

  东方物探:“四全四查”强化安全生产平稳受控  

  中国石油网消息(记者 谭晔 特约记者 段国东)春节期间,东方物探公司有30支作业队伍共计1.8万多名勘探将士坚守在油气勘探第一线,为项目平稳高效运作提供了坚实保障。

  东方物探公司严格落实集团公司安全生产“四全”原则、“四查”要求和安全生产“十五条硬措施”,把安全生产作为建设世界一流的红线底线,持续强化安全管理,安全生产大局平稳受控。

  HSE管理体系化、标准化、科学化水平不断提高。东方物探大力推进安全生产责任清单和重点风险管控责任清单“两个清单”的落实,压实领导责任,业务主管部门落实管理责任,全面执行各项管理规定和要求,形成层次清晰、分级负责、覆盖全员的安全责任体系。

  持续加大体系审核力度,抓实体系审核“后半篇”文章。根据机构和人员调整变化情况,升级HSE管理体系,加大对重点领域、关键岗位、薄弱环节和高风险作业场所的审核力度,强化对审核问题的管理追溯,突出审核成果应用,持续提升审核质量和效果。

  强化野外安全生产精准管控。突出抓好民爆物品全过程管控,推行“五化+两控”管理模式和“即下即采”作业方式,建立涉爆项目风险预警机制,构建涉爆作业视频云管理系统。

  国际业务安全管理全面加强。坚持“一国一策”原则,完善应急预警机制,提升突发事件应对能力。加强海上作业安全管理,抓实作业人员资质管理,强化船舶安全、人员落水、环境污染等风险防控措施,确保海外项目运营安全受控。

  健康环保工作全面提升。持续规范落实生态环境隐患排查治理、危险废物管控、施工作业生态保护等专项工作。重点关注高原施工的健康风险防控,开展“一队一策”方案评估,扎实推进健康企业建设,保障广大员工生命安全和身体健康。

  春节过后,东方物探对安全生产作出安排部署,强调要突出单位主要负责人责任,继续压实业务分管领导责任,认真落实“一岗双责”“三管三必须”,“四查”分析会、事故分析会要涵盖各业务直线责任人,做到无盲区无死角无漏项;强调全员履责,调动基层员工在风险辨识防控和隐患排查整改工作中的积极性,为安全生产提供坚强保障。

西北销售西固油库公路付油作业有序开展,全力保障辖区节后资源稳定供应。张家亮 摄

  石油锐评》》》

  铭记“一失万无” 力保“万无一失”  

  人勤春来早,奋进正当时。挥别春节假期,中国石油各生产企业陆续恢复生产秩序,掀起了新一轮生产热潮。值此关键时期,无论是实现起步稳,还是冲刺开门红,抓实抓细安全生产都至关重要,切不可麻痹大意。

  患生于所忽,祸起于细微。历史经验表明,事故往往具有突发性、意外性等特点,看似防不胜防、难以避免,实则潜藏于管理盲区,萌生于被忽视的日常细节,其中人为疏忽与思想麻痹是引发事故的最大隐患。春节刚过,有些人仍然沉浸在欢乐悠闲的节日氛围之中,容易出现劳动纪律松弛、操作规程不严格、注意力不集中、工作紧张感不强等现象,给安全生产带来严峻挑战。

  生产不做到“万无一失”,就会“一失万无”。广大干部员工要深刻认识到,安全生产是底线、红线,更是生命线,没有安全,一切归零。要尽快从休假模式调整为工作模式,确保人到心到、岗到责到,把安全意识和安全能力深植于生产的每个流程。要以“处处如履薄冰”的警觉性、“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,落实落细各项安全生产措施,坚决防范和遏制事故发生。

  安全生产环环相扣,重在防微杜渐。各企业要强化风险意识,把安全生产工作抓在日常、严在平常、做在经常,正确处理好安全、质量、效益之间的关系,避免安全工作“有事紧一紧,无事松一松”,更不能“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。要坚持底线思维,严格落实安全生产责任制,紧盯倾向性、苗头性问题,从基层抓起,从重点部位、关键装置、重大危险源等方面入手,扎实抓好风险识别和隐患治理,切实筑牢安全生产防线。

  生命高于一切,安全重于泰山。百万石油员工要坚守安全生产底线,确保节后生产既红红火火,又平平安安,为建设世界一流企业提供强有力的安全保障。(薛晶文)

  同题采访》》》  

  Q1:当前为冬春季节交替期,天气变化复杂,如何强化安全生产预防措施,避免天气变化带来的安全风险?

  精准发力 做好安全风险防范工作

  大庆油田质量健康安全环保部主任 闫鸿林:为做好季节转换期间安全风险防范工作,确保节后安全生产形势稳定,油气企业应当精准发力,加强安全风险分析研判,深入开展隐患排查治理,落实落细各项防控措施,为全年安全生产筑牢“防火墙”。

  精准关键风险提示预警。春节过后,国内大部分地区气温起伏较为剧烈,极端天气多发频发,给油气企业复工复产带来不利影响。油气企业应加强与属地政府气象部门联动,及时获取生产区域内极端天气信息,深入分析油田各类生产作业活动受极端天气影响的程度,结合历年来油田同期发生的典型事故案例,及时发布安全生产风险提示,提出施工作业、道路交通、应急处置等针对性预警,落实系统防范措施,形成长效机制。

  精准复工复产措施落实。针对节后部分员工返岗后精力不集中、工作懈怠,易导致操作失误等安全隐患,油气企业应突出冬春季节交替期安全操作规程、防滑、防冻等内容的全员培训,提高应急处置能力;加密对生产现场设备、管道、仪器仪表、盲肠附件等重点部位的检查维护频次;开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,全面整改人员密集场所、消防安全重点部位的火险隐患。

  精准特殊时段的升级管理。油气企业应建立落实升级管控项目清单,分类分级明确管控要求。对特殊和非常规作业,从作业许可审批到现场人员要求等方面实行升级管理。同时,大力应用数字化监督手段,抓好对重点建设项目的施工监督,确保工程项目建设安全高效。(王志田 杜金涛 采访)

  Q2:面对节后承包商人员更替、部分岗位人员轮换等情况,企业如何加强监督监管,防范避免易发的“三违”行为?

  强化监管 共建施工管控安全网

  长庆石化公司安全副总监、质量健康安全环保部主任 魏宏斌:加强监督监管,应该做到“一个核心、两个关键、三个归位”。

  一个核心,即以安全培训效果监管为核心。针对节后承包商更替人员,开展针对性访谈,确保其三级安全教育培训扎实到位,满足岗位需求,防止“假期综合征”带来的安全风险。

  两个关键,即对操作风险关键环节和作业风险关键环节的监管。要确保普通操作严格执行规程规定的程序,关键操作必须开展JSA分析,识别出关键环节的主要风险,消除员工的不安全行为。针对承包商引入、风险辨识及研判、作业措施落实、风险交底等关键环节开展重点监督。特殊作业实施现场作业双监护,将可能导致高后果的承包商违章作业行为列入公司负面清单进行管控,严防死守,强化作业过程管控。

  三个归位,即精神状态归位、安全责任归位和安全措施归位。要统筹安排各项作业活动,做到人到岗心到岗,把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,确保精神状态归位。要分层级签订全员岗位安全环保目标责任书,做到业务流程化、任务清单化、执行台历化、操作标准化,确保安全责任归位。领导干部要深入各装置现场,督促检查作业许可管理制度的执行情况、三项纪律落实情况,对查出的安全隐患和违章行为要及时排除、纠正、教育和处理,确保安全措施归位。(王永鹤 采访)

  Q3:面对“假期综合征”带来的安全风险,企业如何科学落实生产经营单位的安全主体责任?

  健全责任链条 完善安全责任体制

  中油国际管道公司质量健康安全环保部主任 韩相军:节后复工复产,安全风险隐患加大,有效防范化解重大安全风险,切实落实安全生产责任是根本。

  提高政治站位,铸牢使命意识。要树牢安全生产红线意识,强化全员、全过程、全天候、全方位的“四全”原则,严格执行查思想、查管理、查技术、查纪律的“四查”要求,担起防范化解重大安全风险的政治责任,不断激发安全生产工作的积极性、主动性、创造性。

  持续完善安全生产责任体制。坚持“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则,建立安全生产管理体制和工作机制。结合各单位工作实际,通过QHSE体系建设,以程序规范内部流程、以标准和安全文化提升管理水平,不断健全明责、履责、督责、问责环环相扣的责任链条,提升责任落实的制度化规范化水平。

  领导班子率先垂范,层层压实责任制。要健全完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,各级负责人亲自抓、带头干,推动安全生产责任一贯到底。以生产一线安全管控为重点,细化生产和作业计划,建立冬季“八防”与高风险作业清单,升级许可审批、监督防范、应急措施,加强现场督导协调,防范现场作业风险。(薛子文 采访)

  Q4:成品油需求量节后将持续处于高位,油品运输、存储管理风险随之加大,销售企业如何加强特殊作业管理?

  动态监管 实现多层级全过程管控

  西北销售质量健康安全环保部经理 徐敬波:销售企业要以特殊作业管理系统为主,有效降低人为出错概率、提高风险防控能力和办票效率。同时,施工作业要实现多层级、全过程动态监管,强化标准规范执行到位,解决“看不全”“管不到”的问题。

  抓实人员培训,对参与项目的施工、监理、管理、监护、审批人员全部实施取证培训,对于技术难度较高的项目采用制作全仿真立体模型方式培训,提升培训对象对施工项目的直观认知,强化培训效果。

  抓实全风险分析,结合现场实际,组织建设、施工、监理技术骨干对施工项目进行多角度、全过程风险分析,对高风险项目制定风险管控清单,把风险控制在隐患之前。

  抓实多层级监管,组织管理、维保、施工、监理等人员形成多层级监护专班,保证现场始终有技术管理、现场操作人员旁站监护和审核;落实作业全过程“双监护”制度,监督作业现场及许可制度落实情况。

  抓实技防支撑,在施工现场多角度布控移动视频监控设备、在线气体检测仪,以及施工人员电子工牌等技术手段,提升全过程监管能力,实现数据统计分析和实时预警。

  抓实现场作业审核,将智能化管控应用融入日常施工管理,抓安全交底到现场,抓施工管理人员到现场,强化作业审核和监督,落实各项防控措施。(侯莉 采访)

  抓实监督 强化问责力度

  上海销售公司总经理助理、安全副总监 马振东:为保障春节后各类库站、施工现场生产平稳有序进行,销售企业不断强化各环节、各领域作业风险管控,增强全员特殊作业风险管理意识,切实织牢安全管理网,坚决杜绝安全生产事故事件的发生。

  持续提升人员特殊作业风险识别与管理能力。通过开展形式多样、内容丰富的培训和安全经验分享活动,增强全员安全责任意识,提高人员对规范标准的掌握程度及风险识别能力,杜绝作业票签批漏项、签批错误等行为的发生,进而极大降低作业现场风险失控概率。

  抓紧抓实各类现场特殊作业安全监督管理。以“四不两直”检查、视频扫站抽查为抓手,推广应用安全风险智能管控平台,确保作业前、作业中、作业后各项风险控制措施有效落实到位,重点排查工作前安全分析、安全措施落实及安全工作方案落实情况,严防因风险管控疏漏而引发安全事故事件。

  强化发现问题的追责问责力度。“以查促改抓落实,以改促进补短板”,做到查到一个问题、消灭一类问题。对于发现的严重问题采用安全生产记分、考核扣分、通报、约谈等方式严肃追责;处罚过程中,重点突出作业审批人、作业申请人、属地监督人、作业监护人等多岗位安全管理职责,保证各层级安全管理人员履职尽责。(庞若煜 采访)

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