陕西销售公司党委书记、执行董事 曹景军

　　“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。要传承“四下基层”优良传统，坚持问题导向、为民导向、务实导向，引领全体党员干部深入基层、找准对策、破解难题，推动主题教育走深走实、见行见效。

　　“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，为广大党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。

　　从解决员工群众最关心、基层反映最强烈的问题着手，持续推动政策、资源、力量向一线倾斜，是陕西销售公司的一贯做法。在主题教育开展过程中，公司积极传承弘扬“四下基层”优良传统，坚持问题导向、为民导向、务实导向，引领全体党员干部深入基层、找准对策、破解难题，推动主题教育走深走实、见行见效，为公司打赢扭亏脱困翻身仗提供有力支撑。

　　坚持问题导向，解难题、促发展。问题是时代的声音，调研是破题的路径。近年来，陕西成品油市场竞争异常激烈，陕西销售整体市场份额和竞争优势呈下降趋势，企业连年亏损。面对发展环境、经营形势呈现出的一系列新变化新情况，只有通过“四下基层”，掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，真正摸清市场的实际情况，搞清楚影响公司本质扭亏的突出问题，才能做到耳聪目明、心中有数，从而进行科学决策。

　　今年以来，按照主题教育工作部署，带着让陕西销售“走出谷底、扭亏为盈”的思考，公司党委“六位一体”统筹谋划，将主题宣讲、站库调研、员工座谈、客户拜访、解决难题、成果交流贯穿到调查研究全过程。聚焦扭亏脱困、提质增效、亏损治理等重点工作，确立“勠力同心解决员工急难愁盼，转变观念提升市场营销能力和服务创造价值能力”等7个调研选题，实行领题调研。同步采取盖洛普测评方式开展问卷调查1869人次，摸实情、查实况、解民忧，确保调研工作有方向、推进工作有抓手。公司领导班子成员念好“深、实、细、准、效”五字诀，用活“听、看、谈、学、办”工作法，深入现场、融入群众、沉下身子，到现场找问题解难题，在交流中找答案学经验。2023年，公司领导班子成员赴基层调研时间增加50%以上，累计调研达40余次，梳理各类问题92项，立行立改63项，列入督办29项。

　　立足于“下”、着眼于“解”。在认真总结近5年治亏工作实践的基础上，结合主题教育调查研究、问计于民等工作成果，公司党委重新审视陕西市场和自身潜力，找准影响公司发展的症结，提出“工资靠挣、费用靠挣、利润兜底、效益为王”的经营理念，并结合每个地市的特色，从争当创效“顶梁柱”、争做地区“领先者”、打造“小而精、小而强”管理样板等方面，差异化明确10家地市分公司目标任务和发展定位，实施“简政放权、业务归核、阿米巴经营”等一系列变革性举措，为赋能公司整体扭亏为盈提供了目标支撑和路径选择。2023年，公司同比减亏增利9亿元，销量增、效益好、份额稳，创近7年来最佳业绩。

　　坚持为民导向，践初心、惠民生。为群众办实事、为地方谋发展是“四下基层”的出发点和落脚点。陕西销售牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把“四下基层”作为办实事、解民忧的有力抓手，组织党员领导干部深入基层一线，现场协调解决问题、现场接待群众，切实做到把问题解决在一线、把矛盾化解在一线、为民服务在一线。

　　公司把员工福祉作为打赢扭亏为盈翻身仗的重要落脚点，聚焦员工急难愁盼和工作生活所需，广开渠道收集意见建议。在充分听取员工建议的基础上，全力改善基层办公、出行条件，用心解决一线员工吃饭难、休息难等民生问题26项，不断提升全员幸福感、获得感和自豪感。在完善分配机制、调动全员积极性的同时，优先调整基层员工工资收入和福利待遇。广大干部员工凭借辛勤汗水和过硬业绩，尝到了“以奋斗谋幸福”的甜头，干事创业、积极向上的氛围更加浓厚。

　　坚持人民至上，在助力乡村振兴、服务中国—中亚峰会等方面，发挥央企“顶梁柱”作用，担负起“国家队”的社会责任，在关键时刻顶得住。践行绿色低碳发展战略，着力发展天然气、充换电、光伏、氢能等新能源业务，2023年投运新能源项目15个，并网光伏项目14个。依托中国石油品牌和渠道优势，通过产地直采与渠道代购、集采与分散购买、线上直播与线下专柜等多渠道多形式，2023年累计销售助农产品2967万元，发挥出乡村振兴“种子队”和“主力军”作用。

　　坚持务实导向，转作风、抓落实。“四下基层”着眼于“下”，但“下”只是一种形式，关键要落脚于“实”。务实求实、实干争先，才能“下”而有为、“下”而有效。陕西销售有着辉煌的历史、优良的传统、厚实的根基，但近几年深受贫弱之苦、亏损之害，全体员工无不期盼公司早日扭亏脱困。扭亏大考面前，如果还按照传统的习惯、节奏去抓落实抓工作，打赢翻身仗的目标就不可能完成，广大员工的利益就不可能保证。必须转变思想观念、强化干部作风、扫除发展障碍。

　　今年以来，陕西销售把转变观念作为打赢扭亏为盈翻身仗的破冰突围。公司领导班子成员围绕“为什么公司连年亏损、效益流失，为什么公司销量下滑、份额下降，为什么员工收入下降、精神状态不佳”等“六问”组织专题座谈、深入基层调研宣讲，覆盖听众1500余人次，引发公司上下强烈共鸣和深刻反思，摆脱多年亏损造成的思想贫困，全面扫除“扭亏无望”的悲观情绪、“坐等靠要”的消极思想，形成了上下一心、思进求变的思想共识。

　　公司大力弘扬务实实干的工作作风，开展“躺平”“佛系”纠治，完善本部作风评价机制，全面整治“吹吹拍拍、拉拉扯扯、好人主义”等不正之风，两级本部奖勤罚懒、不养闲人的导向更加明确，定了就干、马上就办的氛围更加浓厚，“讲格局、讲担当、讲情怀、讲爱心”成为言行自觉。2023年，公司会议数量压减30%，督办事项及时落实率提升23个百分点，频繁考核检查、重复填报数据等形式主义问题得到整治，为公司上下集中精力抓经营、增效益创造了良好氛围。

　　在一年来深入基层单位开展调查研究和现场办公的过程中，我们深切体会到，“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。陕西销售将倍加珍惜、积极践行，从“四下基层”中汲取前进力量，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，坚决打赢转型升级翻身仗，为集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司作出新贡献。