中国石油网消息（记者 隋泠泉 通讯员 江玉凡）如何让基层不再谈“监督”而色变？辽河油田安全环保技术监督中心用精准化、差异化、有温度的“服务式”监督给出了答案。9月17日记者获悉，今年以来该中心形成外部市场评估报告11份，前两个季度分别完成458支、432支队伍全覆盖监督检查，问题整改闭环率和严重问题下降率均创近年来最好水平。

　　当前，辽河油田劳动竞赛深入开展，各生产现场正紧密围绕生产经营重点任务攻坚创效。该中心转变监督理念、强化服务职能，扎实开展“监督+服务”行动，把防范风险、解决问题、护航劳动竞赛作为监督工作重点。“监督与被监督不是对立的双方，而是共同守护安全的‘统一战线’。”该中心副主任赵春雷说。

　　发现问题以后怎么办？监督人员既指出问题，也和基层一起找原因、想办法，变“开罚单”为“开药方”。9月3日，特种设备与防爆监督站在欢采集输大队欢二联合站等现场开展监督检查发现问题后，把“小课堂”直接搬到一线，结合现场实际，向管理人员和岗位员工讲解特种设备安全附件、防爆电气等专业知识。像这样不超过10分钟的“小课堂”，重点面向一线员工讲清风险、依据和整改方法；一些具有共性的问题，则通过“安全监督大讲堂”进行集中讲解。

　　基层的需求就是监督服务的方向，需要解决什么问题，就匹配什么专业力量。针对外部市场点多面广、管理人员难以全面掌握一线安全实际情况的问题，该中心从制度规程、工艺流程、现场管理等方面综合评估，形成问题清单、风险提示和管理建议，帮助管理层掌握实际情况、找准管理短板。今年以来，以庆阳分公司为例，该中心先后开展5轮监督帮扶，通过现场排查、培训、问题剖析等方式查找问题、分析原因、提出改进建议。

　　一个问题解决了，还要看看问题究竟是怎么产生的。该中心将全链条管理追溯贯穿监督工作全过程，对发现的问题不止于现场整改，而是沿着问题向上追溯，从人员操作、现场管理、承包商管理等环节分析原因、找准症结，推动监督从解决一个问题向防范一类风险转化。

　　有温度，不等于降低监督标准。该中心对严重问题依规采取记分、处罚甚至停工等措施；对轻微、首次发生且风险较小的问题，则以现场提示、立查立改为主，根据问题性质和风险程度区别对待，让监督既有力度，也有温度。