张用军 中国石油甘肃销售公司执行董事、党委书记

　　■销售企业如何既守住民生用能的“基本盘”，又走好绿色低碳的“新路子”？

　　■如何让市场导向与民生为本同向发力、相得益彰？

　　《规划》明确了“到2030年逐步建设形成现代油气产业体系”的目标，提出了实现“五个持续提升”的目标。其中，“能源安全保障能力持续提升”和“绿色低碳转型成效持续提升”，这“一保”“一转”，看似“两本账”，实为“一盘棋”：保供是转型的底气，转型是保供的后劲，没有底气“转不动”，没有后劲“保不长”。作为终端能源保供力量，甘肃销售要统筹好“发展与安全、转型与保供、市场与民生”的关系，在对接国家战略、落实集团部署、回应群众期盼中，实现保供应与促转型。

　　想透“为什么”，才能干好“怎么办”。推动绿色低碳发展、保障民生用能稳定，既是政治要求，也是应尽责任。从中央部署看，双重使命并重。“能源安全保障能力持续提升”“绿色低碳转型成效持续提升”，鲜明体现了“发展和安全并重、转型与保供协同”的战略逻辑，要求销售企业必须跳出二元对立思维，在更高水平上实现动态平衡。从集团公司要求看，导向清晰明确。既要端稳能源饭碗，当好能源保供的“顶梁柱”，也要抢抓绿色低碳转型机遇，落实“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署。落到终端销售企业，可归结为：保供要顶得上，转型要走在前。从民生期盼看，变化要可感可及。随着经济社会发展和人民生活水平的提升，人民群众对能源的需求已经从“有没有”转向“好不好”“绿不绿”“便不便”，既期盼更清洁的出行用能、更便捷的能源服务，也对供应稳定、价格平稳有着刚性诉求。民生期盼升级，供给必须跟进，这是大势所趋，也是我们必须答好的时代考卷。

　　辩证把握三重关系，找准协同发展“平衡点”。实现绿色低碳与民生保供有机统一，难在统筹，贵在辩证。要把握好三对核心关系，做到同向发力、协同推进。

　　要把握好保供和转型的关系。脱离保供谈转型，就会动摇民生用能基本盘；脱离转型谈保供，发展就难以持续。在甘肃省内，燃油车仍占到机动车保有量的90%以上，但同时液化天然气（LNG）重卡行驶里程占比已达到70%以上，新能源乘用车渗透率也攀升至44.7%，用能多元化趋势正全面加速。把握这对关系，要害在节奏。立要快、破要稳，要先立后破，防止简单化。保供这根弦不能松，转型这盘棋不能停。

　　要把握好市场与民生的关系。供需格局反转，资源不再稀缺，稀缺的是客户。把握这对关系，要害在机制。平时靠市场这只“看不见的手”配置资源，哪种能源的需求场景多，就让哪种能源唱主角；关键时刻央企要靠得住、冲得上，越是偏远乡镇、越是急难关头，越要顶得上、稳得住。要靠市场把经营做活，靠民生把根基扎深。

　　要把握好当前与长远的关系。遍布城乡的油气网络，是甘肃销售70多年来积累的家底；方兴未艾的新能源产业，是面向未来的增长极。把握好这对关系，关键在布局。存量要盘活提效、做精做细，增量要稳扎稳打、步步为营，建成一个、见效一个，不盲目铺摊子。这一规划布局，就是用存量的现金流涵养增量的成长性，用油气“基本盘”托住转型“进行时”。

　　以市场为导向、以民生为本，推动绿色低碳保供落地见效。认识理清、关系辨明，关键是要落到“干”字上。甘肃销售将立足区域实际，以“保供、转型、惠民”为主线，在绿色低碳转型中提升保障能力。筑牢保供体系，守稳民生基本盘。坚持把保障民生用能作为第一责任，积极深化与中国石油在甘单位的合作，完善“厂—库—站”三级储运网络，提升多式联运能力。健全分级应急保供机制，针对极端天气、节假日、农忙时节等高峰需求，提前储备、精准调度，坚决守住民生用能底线。加快转型升级，构建供能新格局。顺应车用能源变革趋势，持续推进“成品油补强、LNG补网、新能源补链”专项行动，确保到“十五五”末传统能源网络基本稳固，天然气网络占据“半壁江山”，充电网络实现后发赶超，在氢能、甲醇等前沿领域确立市场领先地位，建成以“传统能源为基、多元能源互补”的第三代终端网络。深化数智赋能，提升民生获得感。依托数字化平台实时监测市场动态，及时优化资源投放，保障重点区域、重点时段用能充足，确保民生用油用气价格总体平稳。以数智化转型助力绿色降碳，运用物联网、大数据技术打造智慧能源供应终端，探索“智慧能源+民生服务”新模式，为用户提供精准用能分析、低碳出行建议等增值服务，引导客户形成绿色用能习惯。