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平衡之时寻共识 转型之际筑韧性

2026年APEC能源智库论坛观察

  8月下旬,在中国石油集团经济技术研究院(国家高端智库)主办的APEC能源智库论坛上,来自17个APEC成员经济体的100余位行业代表与专家学者齐聚一堂,展开了一场深度对话。霍尔木兹海峡航运近乎中断,全球能源供应链持续承压,极端天气频发……这些与会嘉宾反复提及的现实挑战,勾勒出亚太能源体系多重风险交织的严峻图景。站在能源变革的十字路口,本届论坛传递出一个清晰的声音——必须坚持多边合作,统筹能源安全与绿色转型,共建亚太能源共同体,为动荡中的能源未来寻找一条稳健的航道。

  从“资源思维”到“系统思维”

  能源安全正在被重新定义

  能源安全是本次论坛讨论的关键词。与会代表认为其内涵已发生深刻变化。长期以来,各方多从资源储量、供应总量等维度评判能源安全水平。然而,经过本轮地缘政治危机的现实考验,与会专家普遍认为,传统能源安全评价思路已难以适配日趋复杂的外部环境,能源安全正从资源保供升级为涵盖运输通道、交易市场等在内的系统性安全。

  菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长黄安娜提出,能源安全本质上已经上升为经济安全问题。她建议,应当打造“韧性互依型”能源体系,即构建供应来源、运输通道、能源品种、关键技术等多点支撑的多元化格局。

  推动形成多极互联的全球能源供应布局,对增强能源安全网络韧性至关重要。中国海油集团能源经济研究院产业研究中心主任王恺认为,本轮油价的上涨幅度并未与供应减量的规模呈线性正相关,天然气全新的跨区价格锚定体系也经受住了外部冲击考验。“这背后的核心逻辑是,相互联通的能源市场形成了‘价格锚点’,一旦局部市场价格偏离锚定基准,贸易商就会调运货物、平抑价差。”从王恺的分析中可以获得启示——推动气源与供应市场多元化,保持跨区域贸易通道畅通,可有效对冲局部供应扰动带来的价格冲高风险。

  在优化全球市场布局的同时,也需要补齐区域层面的能源应急保供短板。中国石油大学(华东)经济管理学院副院长白洋指出,亚太地区是全球最大的能源进口和消费区域,尚未建立起有效的多边协调机制。可以依托APEC能源工作组框架,逐步完善区域应急储备协同机制。多位代表建议,参考欧洲能源互助机制,探索亚太区域LNG现货串换、危机时期联合保供等务实举措,切实补齐区域能源安全治理短板。

  从“非此即彼”到“统筹推进”

  在能源安全与转型间寻找平衡

  面对不断加快的低碳进程,如何统筹能源安全和转型,成为论坛交流的重点议题。国际可再生能源署国家合作与伙伴关系司副司长毕努·帕尔坦展示了低碳进程的未来图景:预计到2050年,电力在终端能源消费中的占比约为55%,成为能源系统的绝对核心。不过,与会专家普遍认为,能源安全与低碳转型并非零和博弈——推进绿色低碳发展,恰恰是增强能源系统韧性、抵御外部冲击的关键路径。

  印度尼西亚全球发展研究中心主任韦珍玉指出,可再生能源能帮助各国摆脱对进口化石燃料的依赖,是兼顾气候治理、规避油气供应中断风险的最优解决方案。

  与会专家进一步聚焦细分领域,提出产业发展的实操路径。在氢能方面,马来西亚区域策略研究所专家委员Jitkai Chin建议,在APEC的框架下组建氢能创新联盟,共担产业化风险,共享技术成果。在CCUS领域,中国石油集团经济技术研究院能源科技研究所所长杨艳建议,搭建亚太CCUS技术创新网络,统一核算标准,加速跨区域经验互鉴。长江大学能源学部主任、地球科学学院院长朱光有提出,地下深部可以用作为储气库、碳封存场地,是未来能源资源的重要战略接替空间。

  需要注意的是,能源转型在带来红利的同时,也增加了新型安全风险。西南石油大学经济管理学院院长郑小强指出,新能源替代将风险从油气供应链转移到关键矿产及新型电力领域。此外,可再生能源受气象条件制约的短板同样不容忽视。

  从“各自为战”到“协同共治”

  携手共促亚太共同繁荣

  当前,亚太各国发展进度不一、技术储备差距明显,在研方向各自为战、成果转化与产业需求错配,拖慢了区域协同创新的整体步伐。面对这一现状,论坛倡议,各经济体深化协同共治,共筑普惠、创新、协同的亚太能源共同体。

  韦珍玉认为,推动能源转型,技术只是基础,治理模式、多边合作机制才是决定性因素。悉尼科技大学澳中关系研究院首席研究员施训鹏建议,打造“开放联盟”合作新模式,搭建多国“平行生产中心”,推动从单一产品出口转向价值链共建共享,避免人为割裂全球产业链造成转型成本抬升。

  在弥合发展鸿沟、推动协同治理的进程中,智库被寄予厚望。APEC能源工作组主席单卫国谈到,智库的战略价值愈发凸显,可发挥其战略前瞻、沟通桥梁、思想赋能三重功能,搭建灵活多元的民间对话渠道,把前沿研究成果转化为可落地的政策方案。

  从论坛现场的交流来看,亚太地区能源智库的合作需要从“坐而论道”向“起而行之”跨越。中国石油集团经济技术研究院执行董事、院长陆如泉表示,亚太能源合作唯有携手同行,方能行稳致远,共同守护区域能源繁荣与安全。与会嘉宾一致认为,区域内智库应构建常态化政策协同对话机制,畅通数据共享通道、共建跨区域知识平台、设立滚动研究清单,为APEC能源议程提供更具针对性的政策建议与可落地的行动方案。

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