编者按：集团公司2023年年中干部会议要求，要聚焦破解两大突出矛盾，解放思想、锐意进取，高质量提升能源高效供给能力，高站位布局发展战略性新兴产业和未来产业，高水平推进科技自立自强，高起点深化改革强化管理，以高质量党建引领高质量发展，加快提高核心竞争力、增强核心功能，奋力谱写中国式现代化建设的石油篇章。

　　为深入贯彻落实年中干部会议精神，结合解决两大突出矛盾，本报特别推出系列报道，聚焦“如何持续增强能源资源高效供给能力”“如何增强科技供给能力”“如何深化改革管理”等主题，邀请企业领导干部和专家学者针对中国石油加快提升核心竞争力、增强核心功能谈认识体会，建言献策。敬请关注。

　　加快提升科技创新的支撑引领能力，有哪些难题亟待解决？

　　东北销售公司执行董事、党委书记 丛新兴

　　科技创新是推动高质量发展的战略支点。要着力创新驱动，增强科技供给，提升市场引领能力、市场营销能力、产品销售能力和价值创造能力。

　　科技创新是竞争力的源泉，是推动高质量发展的战略支点。当前，新一轮科技革命和产业变革向纵深拓展，能源革命、市场革命、数字革命、绿色革命加速演进，科技创新日益成为提高核心竞争力、增强核心功能最可持续的驱动力。要着力创新驱动，增强科技供给，下好“先手棋”，赢得发展的主动权，切实以高水平科技创新支撑保障企业高质量发展。

　　聚焦科技创新顶层设计，提升市场引领能力。市场引领是企业在激烈竞争中取得成功的关键。企业要保持市场引领能力，就必须紧跟市场变化，强化科技创新项目布局，完善科技创新制度体系，以市场化为导向，密切关注能源销售市场变化，及时调整产品和服务，主动开辟新的市场领域，满足不同消费主体和专项用户需求，增强企业市场竞争力。要围绕服务集团公司发展战略和销售市场重大需求，瞄准制约销售市场开发的核心技术，重点在库存经营、市场拓展、安全管理、油品检测等领域开展“揭榜挂帅”，实施科技攻关，积蓄更多“从0到1”的突破力量，抢占未来市场发展制高点。

　　促进科技创新成果转化，提升市场营销能力。以科技创新赋能市场营销，深化“谋营销就是谋发展，做营销就是做未来”的发展共识，发挥企业作为推广科技创新成果应用主体的作用，充分借助科研院所技术资源优势，强化对市场信息、营销政策、价格趋势的统筹研究，不断提升对市场规律性的认识和把握能力。定期开展人才交流、资源共享，强化事前、事中、事后全流程效益分析测算，拿出权威数据，形成科学判断，支撑企业精准高效开展市场营销，使科技成果稳定转化到市场营销过程中，推动产业链优势转化为市场竞争优势。

　　强化科技创新服务保障，提升产品销售能力。强化科技创新驱动，以推动“业务发展、管理变革、技术赋能”为主线，聚焦“电动革命、市场革命、数字革命、绿色革命”，加快数字化转型、智能化发展步伐，充分借助“云”计算、物联网、大数据、人工智能等关键数字化技术开展应用研究，将科技创新全面植入库存经营、业财融合、智慧油库、电子监督等方面，结合大数据分析、仿真模拟和人机交互等智能化科技手段，提升智能型管理系统的数据理解和分析能力。聚焦科技创新链与产业链融合发展，提高创新要素市场化配置能力，推动科技创新资源向产业集聚，提升高新技术产业竞争力和产品的销售能力。

　　加强科技创新人才培养，提升价值创造能力。健全科技创新人才“生聚理用”机制，采取“高端引、骨干育、内部转”方式，着力培养集聚具有战略眼光、宏观视野、自主创新能力的科技领军人才，分层次分领域建设支撑引领科技创新事业发展的专业化人才队伍。实施精准补充计划，加大国内一流大学和高学历毕业生招聘比例，将数理化基础学科、信息化和大数据等纳入主体专业招聘范围。放大“以才育才、以才聚才”的倍增效应，主动面向市场营销前沿、提质增效主战场、安全环保重大需求，加强科研资源整合、布局，为人才成长提供一流的平台，激发各类人才创新活力和潜力。

　　工程技术研究院党委书记、执行董事 冯艳成

　　牢牢把握科技创新能力是科研机构核心竞争力的根本所在，要着力强化原始创新力、现实供给力和人才创造力，打造支撑引领优势，加速奋进世界一流。

　　集团公司2023年年中干部会议系统分析了“两大突出矛盾”，聚焦加快提高核心竞争力、增强核心功能作出部署安排。作为科研机构，要正视“高质量科技供给不足”这一矛盾的主要方面，抓住重点和关键，切实加强科技创新的原创引领力和高效支撑力，着力在建设世界一流研究院中走在前、做示范。

　　多措并举，系统强化原始创新力。以集团公司打造原创技术策源地为指引，强化问题导向、目标导向和结果导向，加速推动基础研究突破。一是立足长远定方向。紧密围绕集团公司五个重大专项和“7+3”布局，前瞻性开展科技研发，着力加强对战略性新兴产业和未来产业科技创新的顶层设计，牢牢把握在未来必争领域的科技主动权。二是补强短板厚根基。不断加大基础研究投入力度，探索建立多元化投入模式，确保投入资源稳定充足；开展跨学科、跨专业、跨团队的联合攻关，快速提升原始创新能力；健全鼓励自由探索、挑战极限、突破自我的良性科研机制，着力厚植基础研究“百花齐放、百家争鸣”的学术生态，开创成果犹如“雨后春笋”般涌现的局面。三是精细管控提效能。针对基础性研究研发及转化周期长、投资大、见效慢等特点，持续深化全生命周期管理，突出科技成果后评估成效提升，逐步优化适用于基础研究的完全项目制管理机制，发挥基础研究的带动引领优势。

　　直面生产，切实提升现实供给力。必须要将支撑油气主营业务高质量发展、解决工程技术“卡脖子”难题作为核心任务，勇当油气工程技术创新的主力军、排头兵。一是健全关键核心技术攻关新型举国体制。充分发挥油气钻完井技术国家工程研究中心等国家级平台优势，全力搭建室内研发、产品中试、现场实施、产业应用一体化协同创新平台，着力提升攻关合力，加快核心技术“解卡”进程和工业化应用进程。二是建设不同区域工程技术支持中心。为技术研发应用提供稳定的现场试验平台，强化前后方一体化支持服务，提升现场第一时间反应能力和支撑保障能力。三是强化技术产品的迭代升级和工程配套。专项设立试验区，着力构建技术产品评估、使用、升级、评价的长效机制，建立成果多方共享、互利共赢的运行机制，加速优势特色技术的迭代升级与规模推广应用。

　　靶向施策，深度激发人才创造力。持续深化人才强企工程，持续构建一流人才比较优势，不断提升企业核心竞争优势。一是加快培养科技领军人才队伍。积极发挥国家引才引智示范基地优势，抓住人才回流有利时机，制定有政策、有平台、有温度的高层次人才引进和培育机制，聚天下英才而用之，着力放大科技人才集智倍增效应。二是强化中青年科技骨干培养。健全全链条培养机制和个性化培养方案，着力搭平台、进项目、压担子、育苗子，打造真正的“战略预备队”。三是健全有利于创新创造的良好生态。坚持把政治素质建设放在人才培养首位，建立以信任为基础的容错纠错机制，打造有利于科技人才潜心创新创造的评价体系，加快新时代石油先进文化同科学家精神深度融合，全力打造可堪大用、能担重任的“石油科研铁军”。

　　建立灵活高效的科技创新机制，营造浓厚创新氛围，靠的是什么？

　　青海油田公司执行董事、党委书记 石道涵

　　创新是引领发展的第一动力。要用灵活高效的创新机制、浓厚的创新氛围和激昂的创新活力，塑造竞争新优势，打造增长新引擎，把握竞争主动权。

　　能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。集团公司年中干部会议围绕“提高核心竞争力、增强核心功能”进行了部署。会议提出，要将科技强企作为提高核心竞争力、增强核心功能的重要支撑，充分发挥科技支撑作用。

　　柴达木盆地是一个多种资源富集的“聚宝盆”，是青海经济发展的“稳定器”。青海油田经过68年的创业发展，积累了丰富的物质资源和管理经验，形成了一定的核心竞争优势，但也存在着“两内一外”的突出矛盾。两个内部矛盾就是油气和新能源当量曲线增长缓慢与实现青藏能源高地建设目标之间的矛盾，生产经营管理粗放与对标世界一流企业管理要求之间的矛盾；一个外部矛盾就是能源供给保障能力不足与青藏地区经济快速发展对能源需求之间的矛盾。

　　习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。因此，解决这些矛盾问题，科技创新是必然抓手。需要用灵活高效的创新机制、浓厚的创新氛围和激昂的创新活力，塑造竞争新优势，打造增长新引擎。

　　激发创新活力需要在目标引领上高出一筹。面对“提高核心竞争力、增强核心功能”的重要性和紧迫性，我们必须精准识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局；必须清醒认识和处理好机遇与挑战的关系、当前和未来的关系、油气与新能源的关系、规模速度和质量效益的关系、改革发展与安全稳定的关系、党的建设和主责主业的关系，从目标要求上细对标，从工作差距上抓落实，全面建成青藏能源新高地。

　　激发创新活力需要在人才强企上不拘一格。坚持人才是第一资源的理念，依托人才强企工程，深化创新培养、选用、评价、交流、激励和引进机制的“六个创新”人才发展战略，抓住“培养、吸引、使用”三个关键环节，从“人力资源规划、教育培训、人才库建设”三个方面入手，全面构建“生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效”的人才发展机制，开创人才强企新局面。

　　激发创新活力需要在改革求变上先人一步。主动融入集团公司和青海省创新联合体、原创技术策源地建设，持续完善创新体制机制，优化科技奖励办法，组建机制灵活、内外协作的科技创新团队，加强“产学研”深度融合，提升科技创新整体实力；紧扣“优化业务流程”和“落实岗位责任制”两条主线，加快工程技术等业务管理模式优化调整改革进程，激发科技创新活力；把科技创新作为提高核心竞争力的重要基石，努力推进柴达木盆地创新联合体建设，牢牢把握未来竞争主动权。

　　激发创新活力需要在创新突破上快人一拍。深化基础研究，攻关瓶颈技术，提升科技对勘探、开发、炼化、新能源的支撑能力；从“快速突破”和“久久为功”两个层面，深化对高温、高压、超深井、可钻性差等高质量发展“卡脖子”难题的认识研究，建立关键技术清单，明确快速突破攻关方向；坚持以重大科技专项为依托，加强非常规油气成藏机理研究，支撑“压舱石”工程和非常规油气开发；加快科技成果转化，推进数字化智能化建设，实现发展动能的根本转变。

　　抚顺石化公司执行董事、党委书记 宋大勇

　　要注重人才培养，激活源头活水；要打造升级版创新平台，引领“反哺型”科技创新；要注重创新成果转化，打通创新创效“最后一公里”。

　　创新是引领发展的第一动力，是提高企业核心竞争力、增强核心功能的最有效办法，是发展战略性新兴产业和未来产业的第一动能，是实现百年老企持续高质量发展、基业长青的“主引擎”。

　　注重人才培养，激活源头活水。济济多士，乃成大业。创新的根本是人才，人才是第一资源。创新驱动企业高质量发展，需要充足的人才做支撑和保障。我们要提高站位，引进高精尖人才，尤其要注重青年科技人才储备，科学的人才年龄结构才能保证企业发展的可持续性；要进一步深化人才体制机制改革，优化选人的“量尺”，树立实绩导向，进一步健全公平公正的人才评价体制和激励机制；要进一步优化创新环境，营造创新氛围，为创新人才提供更好的工作生活条件，解决后顾之忧。总之，要构建引进人才的“磁场”，确保人才引得来、留得住，为发展战略性新兴产业和未来产业夯实人力资源根基。

　　打造升级版创新平台，引领“反哺型”科技创新。创新平台对企业发展、科技创新起着重要的支撑作用。以创新平台引领科技创新，聚焦企业发展瓶颈，促进企业转型升级。平台构建要坚持统筹合理布局，要根据产业发展规划，确定平台研究方向和目标，要聚焦核心技术，既要着眼眼前，又要放眼长远。要推进创新项目差异化管理，避免交叉重复造成内卷。要多一些突破性创新成果，努力构建各具特色、协同发展、开放融合的高能级创新平台体系。要突出规划引领，增进各平台间互动交流，增强创新项目与企业的匹配度。当下，抚顺石化正聚力打造世界一流“石蜡产品巨人”、增产增销聚乙烯瓶盖料等高端聚乙烯产品，充分利用创新平台集中研发，反哺企业高质量发展已经迈出成功的一步。

　　注重创新成果转化，打通创新创效“最后一公里”。创新科技成果转化是科技创新反哺企业的重要手段。为使科研创新成果第一时间从实验室走进“实验场”，使科研成果转化为现实生产力，着力解决科技成果转化率不足的问题是当务之急。首先，对科研创新项目要做好科学评估，不断提高科研项目和企业需求的匹配度，即要以企业需求为导向、以市场为导向、以效益为导向。其次，要加强业内外合作，充分利用互联网平台找到企业急需的科研成果，发挥企业经济主体作用，第一时间将科研创新成果转化为生产力。最后，要持续优化科研成果转化环境，灵活体制机制的同时，投入更多人力物力，开“绿灯”给予更多便利，畅通转化通道，为创新成果反哺企业提供有力支持。

　　集团公司年中干部会议吹响了冲刺全年各项任务指标的号角。面对新任务、新要求、新挑战，抚顺石化坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕集团公司中心任务，聚焦破解“两大突出矛盾”，进一步解放思想、锐意进取，高站位布局发展战略性新兴产业和未来产业，以加快提高核心竞争力、增强核心功能的实际行动向集团公司交出满意答卷，为中国石油增光添彩。

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完善激励机制 释放创新潜力

尹西明

　　国有企业特别是中央企业，是国家粮食、能源和重要产业链供应链安全的“压舱石”、创新驱动的“主力军”、经济发展的“顶梁柱”。习近平总书记深刻指出，“国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”。

　　能源化工领域的国资央企作为肩负深化改革使命和实现创新驱动强国战略的“排头兵”，亟须以深化改革为突破口，建立灵活高效的科技创新机制、营造浓厚创新氛围，形成适合公司、促进科技创新的保障机制，释放科技创新潜力，激发创新活力，加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企，培育“有为政府”和“有效市场”有机融合的“有力主体”，提高核心竞争力、增强核心功能，支撑引领能源化工产业体系现代化进程。

　　优化企业内部科技管理机制，形成全员创新的文化氛围

　　习近平总书记强调，创新引领的根本在于人才。内部科技创新机制是微观层面激发全员创新活力和氛围的重要抓手。大力优化企业内部科技管理机制，需要从研发管理机制、成果转化与应用机制、考核激励机制、协同创新机制、容错纠错机制等方面多管齐下，弘扬科学家精神和企业家精神，以一流创新机制成就一流创新人才，助力打造一流现代新国企。

　　优化研发管理机制，畅通科技创新项目全过程管理链条。支持青年人才挑大梁，建立科学化、规范化和数字化的项目管理制度，提升项目设定、推进和成果应用效率。探索创新非共识性技术研发项目管理机制，前瞻性布局战略性新兴产业和未来产业技术创新项目。

　　优化成果转化应用机制，突出按照贡献的利益分配原则，借力数字化、智能化手段，优化企业内部成果转化信息交流与反馈制度、多元化奖励制度和跟踪支持系统，加快科技成果向产品转化。

　　优化考核激励机制，建立鼓励创新、包容试错的里程碑式考核评价体系。尤其是实质性健全和落实容错纠错机制，为想干事、能干事、干成事的干部和科技人才解压松绑，激励其担当作为，让创新者在阳光下闪耀，通过容错机制营造良好创新氛围。

　　开放创新场景资源，打造企业主导的产学研深度融合创新联合体

　　习近平总书记指出，要增强企业创新动力，发挥企业出题者作用，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。

　　客观来说，国资央企与高效建设世界一流企业和更好实现高水平科技自立自强的现实需求相比，仍存在一定差距，需要从四个方面加以提升。一是抓住强化企业科技创新主体地位的改革契机和场景驱动创新的新范式新机遇，牵头打造企业主导的产学研高效协同、军民深度融合、大中小企业融通的创新联合体。二是聚焦能源化工领域的战略性新兴领域、未来技术方向，依托行业龙头企业发挥场景主导优势，加强央地协同，建立健全企业主导的新型成果转化体系。三是支持发挥国资央企重大科技创新“出题人、答题人、阅卷人”、场景建设者和重大创新组织平台角色作用，参与国家实验室建设，牵头组建高能级创新联合体和产业贯通联合体，以及战略性新兴产业研究院和未来技术研究院等新型研发机构；对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局和整体部署，在链条各环节实现一体设计、一体推进，深化科技、产业和体制机制创新。四是激励国资央企带头投入基础研究和加强应用基础研究，强化原创性引领性科技攻关，构建从源头创新到成果转化的“创新循环”，为中央企业更好提升科技供给能力、建设现代化产业体系提供重要支撑。

　　在此基础上，要发挥中央企业在场景驱动科技创新中的主导性作用，推动国资央企创新场景、创新资源向产业链开放，吸引民营企业等多元主体和资本参与共建产业创新平台，带动上下游企业特别是中小企业协同发展。以科技金融手段，尤其是采购政策为辅助，激励支持专精特新企业和中小企业发挥在细分领域、颠覆性技术方面的战略敏捷性和创新活力优势，参与到国资央企和领军企业的创新链和供应链塑造中，打造定位清晰、分工明确、资源集成、高效协同的“大兵团作战”结构。健全完善有关创新联合体和国企民企协同、军民协同的利益分配、产权归属、知识产权保护等方面操作性指导意见，以科技创新协同激励体系现代化，保障“四链”可持续深度融合，加快打造现代新国企，提高核心竞争力，增强核心功能。（作者系北京理工大学副研究员，北京市哲学社会科学融合发展研究基地副主任、特聘研究员）