以“五化”为路径推动能源系统整体协同演进

钱兴坤 经济技术研究院执行董事、党委书记

　　建设新型能源体系，是我国破解能源安全、发展与绿色“不可能三角”的战略选择和“中国方案”。主要路径体现为能源结构低碳化、多能互补融合化、化石能源清洁化、终端用能电气化、能源业态新兴化

　　党的二十届四中全会明确提出，加快建设新型能源体系，核心目标是构建一个以非化石能源为主体、新型电力系统为关键支撑的清洁、低碳、安全、高效的能源体系，建设能源强国。这不仅是实现“双碳”目标的关键，而且是保障国家能源安全的重要支柱。以能源安全新战略为根本遵循，新型能源体系概念超越了简单的“新旧能源替代”线性思维，坚持先立后破的辩证思维，渐进务实、多元并行，推动能源系统整体协同演进，最终实现系统性重塑。建设新型能源体系，是我国破解能源安全、发展与绿色“不可能三角”的战略选择和“中国方案”。主要路径体现为“五化”：

　　能源结构低碳化。近半个世纪以来，全球能源消费结构呈现石油、煤炭下降，清洁能源快速发展的趋势。我国抓住新一轮能源革命新机遇，成为全球能源转型的引领者，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右，带动非化石能源占比近5年每年增加1个百分点，煤炭占比每年减少1个百分点，未来10年还将以这“一增一减”的张力，提升经济发展的“含绿量”。

　　多能互补融合化。能源组成的多样化有利于增强能源系统的韧性、稳定性和安全性。由于可再生能源存在着随机性、间歇性和波动性，需要化石能源发挥稳定“兜底”保障作用。在推动清洁可再生能源成为主体的进程中，构建多种能源互供互补的能源体系，是我国应对系统性风险和维护国家能源安全的重要保障手段。当前，我国已构建起煤、油、气、水、风、光、核等多能源品种协同融合的保供体系，实现消费增量90%以上由国内自主保障，保证了能源供应“量足价稳”。

　　化石能源清洁化。我国的资源禀赋决定了在实现碳达峰后，化石能源将由主体支撑能源逐步转变为“兜底”能源，这对其清洁高效利用提出了更高要求。随着交通用能电气化水平的快速提升以及新能源装备、医药、电子等新经济领域对化工新材料需求的大幅增加，石油在现代化建设中的主体作用将由“供能保障”逐步转向“交通用能保障+向经济社会提供原材料并重”。目前，天然气已成为全球电力系统应对极端气候、完善低碳电源结构、提高风光发电消纳水平的重要能源，通过气电支撑高比例风光发电的潜力较大。“双碳”目标下，天然气主体作用将由对煤炭的“清洁替代”进一步扩展至“支撑新能源规模发展”，在新型能源体系建设中担当新使命、作出新贡献。

　　终端用能电气化。电气化程度是衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。由于90%以上的清洁能源都需要转化为电能使用，随着新一轮能源革命加速演进，绿色电力将成为全球脱碳的核心。当前，我国新增电量超过八成来自可再生能源，由于边际电量几乎“零排放”，意味着用电即自动“碳强度递减”。预计到2035年，我国终端用能电气化率将达到42%，2060年达到70%左右。以电能为基础的数字化、智能化技术与能源绿色低碳技术相叠加，将推动生态文明乃至人类文明达到新高度。

　　能源业态新兴化。当前，我国已建成全球最完整的新能源产业链，生产了全球80%以上的光伏组件和70%的风电装备，光伏转换效率、海上风电单机容量等不断刷新世界纪录。充换电站、智能微电网、虚拟电厂等新模式新业态蓬勃发展。这些新兴产业，一方面，利用数字化智能化技术，直接提升了全社会的能源利用效率，降低了社会用能总成本；另一方面，促进绿色消费，创造大量新就业，为经济社会绿色低碳转型注入强劲动力。