2024年，是习近平总书记提出能源安全新战略十周年，也是共建“一带一路”进入第二个十年的开局之年。

　　察势者智，驭势者赢。这一年，国际局势变乱交织，大国博弈日趋激烈，地缘政治冲突和局部动荡多点散发。中国石油国际业务坚持稳中求进，克服各类风险交织，国际化经营取得新成果。海外权益产量当量连续6年保持1亿吨，国际贸易实现稳中有进，工程服务开拓市场实现新突破，为集团公司创建世界一流企业贡献新动力。

　　“走出去”31年，集团公司海外业务如今站在新的起点，进入稳健发展的新阶段。更加复杂的环境、更高的发展要求、更重的责任使命，海外如何实现更强的供给能力、更高的合作水平、更有韧性的发展？展望未来之路，海外业务如何实现高质量发展，为共建“一带一路”下一个“金色十年”贡献石油力量？

　　（一）“供”的基础更夯实

　　聚焦能源报国主责主业，实现更高能源供给能力

　　2024年，见证了海外业务一系列新的里程碑。中俄东线12月实现满负荷“前进”，保持5年安全平稳运行；获得苏里南浅海项目，是中国石油10年来再获海上作业者项目，实现海外油气资源的重要接续；协调成功获得阿曼15区块项目，进一步加快中东立体能源合作格局。2024年，中国石油在海外共签署重要合作协议13份，涉及海外重点项目11个，为实现开放条件下的能源安全注入了源源不断的动力。

　　成绩面前，保持忧患意识。海外油气项目要实现产得出、运得回、买得到、用得上，对照这一标准，资产结构、业务结构和区域布局仍有优化空间。中国石油海外油气投资项目中，部分油田面临老化退出、资源接替等问题。部分油气项目资产集中程度、投资回报率亟待提升。这些“木桶的短板”，制约了海外能源供给能力的提高。海外油气业务布局如何持续优化？

　　举网提纲，振裘持领。中国石油深入贯彻落实习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神，进一步优化业务布局。

　　——坚持动态优化，提升海外业务集中度。突出俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊拉克等重点地区，努力推动实现海外资产逐渐向风险可控、对国际业务发展具有重要战略意义的领域和地区聚集。2024年1月，中国石油正式成为伊拉克西古尔纳-1油田的牵头合同者；9月，首次进入苏里南开展油气勘探开发活动。为持续增强海外优质项目获取能力，勘探、海上和作业者项目都是中国石油关注的对象。

　　——坚持突出效益，提高海外项目价值。采取“一国一策”“一项目一策”的精准合作策略，抓好项目的运营合作。以“一带一路”沿线和我国周边为重点，选择合适的经营投资地点，研究制定投资策略，降低投资风险。2024年11月，东方物探公司（BGP）成功中标阿联酋阿布扎比国家石油公司（ADNOC）油田高精度勘探合同，创全球最大单体陆地地震采集合同新纪录。中国石油在高端市场的核心竞争力持续提升，走出了新质生产力支撑高质量发展的新模式。

　　——坚持稳定供应，加强油气进口通道建设。牢记“能源保供”的核心使命，统筹中亚、俄罗斯、缅甸陆上及海上进口等资源，完善四大油气进口通道建设。中油国际管道公司充分发挥“四国八方”运行协调机制作用，稳定基本盘，持续推动中亚D线、哈南线复线建设等，提升管道运输能力和效率。为强化贸易保供的支持保障，中国石油完善极端情形下的供给方案，推进建设中东、中亚资源市场，做好了安全通道的战略保障。

　　——坚持绿色低碳，加快海外绿色能源布局。结合资源国特点和已有项目布局，大力拓展“油气+新能源”融合发展模式，在条件成熟的老油田推广CCUS项目，推进海外绿色低碳转型。尼日尔上游二期地面工程太阳能电站投产发电，哈法亚油田伴生气回收利用工程进气投产，绿色发展成为中国石油在海外的新名片。

　　——坚持一体协作，增强国际化整体竞争力。以海外油气勘探开发为龙头，发展炼油化工、国际贸易、支持服务、新能源、金融等业务，实现全产业链协同创效。2024年，中油技服海外市场营业收入比上年增长。一体化协同作为中国石油海外发展的重要经验，提升了综合规模实力和抗风险能力，也将支撑其坚定走向未来。

　　奋进者，再出发。中国石油力求保持海外油气权益产量当量1亿吨总量稳定，同时不断丰富内涵，实现更高质量、更可持续的发展，提升能源供给能力，为国家能源安全作出更大贡献。

　　（二）“汇”的共识更广泛

　　聚焦打造能源利益共同体，实现更高水平的合作共赢

　　1993年“走出去”以来，中国石油始终是坚持高水平对外开放的坚定捍卫者和践行者。三届中国石油“一带一路”能源合作圆桌会议、六届中俄能源商务论坛、七届中国石油国际合作论坛，与20多个国家和国际能源公司建立战略合作伙伴关系，对外品牌影响力和话语权持续提升，展现了中国石油坚持开放合作的姿态。

　　当前，在全球地缘政治冲突与大国博弈等因素影响下，贸易保护主义、逆全球化抬头；合作项目运营承压、风险增大。在这些新的问题下，中国石油海外能源合作从何处发力攻坚？

　　海外石油人深刻认识到，要站在历史进步的一边，主动融入全球化发展大势，持续高水平参与国际能源合作。

　　——释放“磁吸力”，搭建能源合作平台。更加主动对接合作伙伴，结合海外重大项目需要和重要关切，主动谋划、提前设计，深化与重点资源国高层交流，推动签署合作协议，见证重大项目投产，推动国际科技交流。继续办好“一带一路”能源合作圆桌会议、中俄能源商务论坛、中国石油国际合作论坛等主场活动，争取更多务实合作成果。

　　——当好“实干家”，深入参与国际能源治理。当前，既有国际能源治理体系，越来越难以解决能源合作中的难题。推进治理体系变革，构建公正普惠均衡的能源治理体系十分重要。中国石油深入参与国际能源组织事务，在世界石油理事会、金砖工商国家理事会、国际燃气联盟中发挥更大作用，贡献更多中国石油智慧和方案。

　　——提升“获得感”，拉紧与资源国合作纽带。要让当地政府满意，也要让当地百姓有获得感、认同感，为合作奠定坚实的民意基础。中国石油统筹重大标志性工程和“小而美”项目建设，打造越南百宏聚酯项目、乌兹别克斯坦纳沃伊PVC生产综合体项目等一批效益好、口碑佳的民生项目。中国石油有针对性地开展国际传播工作，中缅油气管道项目借影视剧出海东风树立品牌形象；国际事业公司在新加坡、伦敦、温哥华等地开展各具特色的活动，获得合作伙伴好评，当地媒体纷纷报道，为深化双边、多边合作营造了良好外部环境。

　　发展当地经济，造福一方百姓、共享发展成果，当好全球企业优秀公民。中国石油积极履行社会责任，并积极参加当地社会公益活动，得到当地政府和民众的一致认可。

　　（三）“稳”的支撑更牢固

　　聚焦提升海外安全水平，实现更有韧性的发展

　　2024年，国际局势并不平静。中国石油沉着应对各类突发安全风险，海外项目多年未发生社会安全亡人事件。

　　防风险、保安全仍然任重道远。统筹发展与安全，是海外业务实现行稳致远的题中之义。特别是当前各类风险交织且在日益增大的背景下，中国石油如何对冲海外风险，实现更为安全、更有韧性的发展？

　　居安思危，常备不懈。海外石油人做好了应对更加严峻复杂形势的准备。不畏风险、化危为机，在应对风险中增长本领，未来风险再大，也要坚决守住风险可控底线。

　　——突出风险战略预判，确保不犯方向性错误。坚持底线思维、极限思维，加强投资经营风险管控、资金安全管理和财税政策研究、法律合规风险管控。哈法亚公司等综合利用资源国政府审计、股东审计、第三方独立审计和中方审计巡视等多方监督结果，查漏洞、补短板，把合规管理、廉洁理念贯穿于生产经营全过程，全面提高了合规管理能力。

　　——突出员工至上理念，保障员工生命安全。进一步加强海外项目现场安防举措，抓好应急演练和管理，降低总体风险。伊拉克项目与当地政府和安全机构保持紧密沟通，有效预防了潜在的安全威胁，多次成功应对了各类紧急状况，为项目的安全稳定运营提供了坚实的保障。尼日尔、乍得等项目推进落地医疗保障体系建设，为海外员工生命健康筑牢防线。

　　——突出防范生产安全风险，杜绝重大安全事故。大力推进海外平安企业、绿色企业、健康企业建设，开展风险辨识和隐患排查整改，全力杜绝较大及以上生产安全事故、火灾爆炸事故、井喷失控事故。阿姆河公司高质量完成复杂程度极高的检修和系统升级，全力保障持续4年的高产延续。加快数智化转型等种种举措，有效保障了中国石油海外项目的安全稳定运行。

　　——突出化解环保风险，树立企业良好形象。严格按照资源国环境保护要求，压实海外企业生态环境保护主体责任，保护当地环境。乍得项目推动绿色环保工作，累计种植3.6万棵树。开展海外节能降碳行动，减少项目“碳足迹”，中国石油为当地生态环境的可持续发展作出了积极贡献。

　　梦虽遥，追则能达。2025年是“十四五”的收官之年，中国石油海外业务将牢记“能源报国”使命，当好“一带一路”能源合作先行者、主力军，扬帆向海，行稳致远，以更高质量、更有效益、更加安全的发展，持续推动我国海外能源事业百尺竿头更进一步，持续为“一带一路”第二个“金色十年”贡献石油力量。（记者 王馨悦）