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  跟总书记学调研④

  跟着总书记学调查研究·求“深”

  20多年前,时任福建省省长的习近平来到南平市光泽县调研。在与江西省紧邻的止马镇杉关村,习近平与几位农民聊了起来。

  聊了半晌,乡亲们才知道眼前的人是习近平。

  “我们这里不通有线电视,用小锅盖收台,因为靠近江西,平时新闻里看到的都是江西的省长,就是没见过我们自己的省长!”

  习近平和大家都笑了。

  农民又举例说,因为两省边界地区长途电话不通,要到邻近的江西邮局打长途电话到省内,省内长途变成了省际长途,既多花钱又不方便。

  这次调研之后,有线电视和长途电话很快就覆盖到靠近福建省边界的偏远地区。

  调查研究“五字诀”中,排在第一位的就是“深”。如何往“深”里去?

  看得深——“近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,真正把情况摸实摸透”。

  听得深——“要用好交换、比较、反复的方法,重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见”。

  想得深——“经过多次‘否定之否定’的过程,进行的思考、作出的决策才能符合实际”。

  从地方到中央一路走来,重视调查研究、奔着求“深”去,习近平一以贯之。

  不只看“花瓶和盆景”,更要看“后院和角落”

  2004年3月的一个下午,时任浙江省委书记习近平坐上了嘉兴101路公交车,调研城乡基础设施建设一体化。

  在车上,习近平和售票员金利君聊天,问起这路公交车的变化。

  “现在不管是城里、农村,公交车都由公交公司统一运营。座位多了,车里也宽敞了,沿线有固定的停靠站点,还有规范的发车时间,乘客满意多了。特别是沿线的农民,进趟城比以前方便很多哩。”小金很自豪。

  下车后,习近平又走到附近村民中间,问大家现在进城方不方便。

  调研过程中,有村民反映,余新镇乍嘉苏高速公路接口处人来车往,希望能安装交通红绿灯。习近平当即要求有关部门解决。

  从公交车售票员、多位村民再到政府工作人员,习近平带着问题而来,看得仔细、问得深入。

  调研中,习近平一般不打招呼、不让人家事先准备,而是直接下乡、下厂、入户,在他看来,要同群众身挨身坐、心贴心聊才能听得到他们的真实想法。

  调查研究求“深”,不能只看“花瓶和盆景”,更要看“后院和角落”。

  在一次全国两会“下团组”时,习近平总书记说:“我如果光是看好地方,就难免乐观,感觉指日可待,就会作出错误决策。不要文过饰非,不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩。”

  志不求易,事不避难。在考察调研时,习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道走进北京雨儿胡同的大杂院,听取老街坊对老城区改造的想法;来到大凉山深处的土坯房,同乡亲们展开“火塘对话”谋划精准脱贫之策;在贵阳一社区便民服务大厅,翻看群众工作来访台账,仔细询问“居民们平时都反映哪些问题比较多?”

  只有“深”下去,才能将真实的情况“捞”上来。

  深入群众获得真知灼见的源头活水

  调查研究深入基层、深入百姓,不仅能看到问题,也能找到解决问题的办法。

  1983年夏收后的一天,在河北正定县委工作的习近平骑车来到永安公社三角村村外,十来个人正在锄草、间苗。看到地头还放着几把锄头,习近平就拿起锄头下了地。

  干完了活,习近平站起身擦了把汗,跟生产队长说明了来意:“队长,我们是来向大家征求意见的,趁着歇晌咱们一起开个会吧。”

  习近平先和大家唠家常,还让大家谈谈正定县将来怎样发展才好。

  大伙儿七嘴八舌,“三角村离县城很近,种点经济作物供给县城,不是更好吗?”听到大家的建议,习近平当场表态:“这个问题我们会认真研究。”

  不久,多种经营就有计划地在正定全面铺开了。

  群众作为面对问题、备受问题困扰的当事人,对这些问题了解最多、体会最深,也往往对破解问题有着独到见解和认识。

  好措施、好办法哪里来?答案就是从群众中来。

  2020年9月,习近平总书记在湖南长沙主持召开基层代表座谈会,就“十四五”时期经济社会发展问计于民。农民工、快递员、乡村教师、餐馆店主、货车司机等都被请进会场。会上的一段话,令大家深受感动——

  “大家都处在改革发展和生产一线,参与经济社会生活最直接,同群众联系最经常,对党的路线方针政策落地见效感知最真切,提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。”

  近期在广东考察时,习近平总书记也召开了一场别开生面的“调研会”。参加调研的有战略科学家、企业家、科技人员、大国工匠,还有外资企业代表……大家踊跃发言,习近平总书记凝神倾听。他指出:“经济要持续发展,不要大起大落。这里面很重要的就是科技、教育、人才。”

  调查研究求“深”,就要真正发现群众面临的问题,反映群众的意见呼声,总结群众创造的经验,才能获得真知灼见的源头活水。

  既不能刻舟求剑,也不能照抄照搬

  1930年,毛泽东写《寻乌调查》期间,把当地各类物产产量、价格,各行业人员数量、比例等,都弄得一清二楚。10多年后,毛泽东回忆说:“我作了寻乌调查,才弄清了富农与地主的问题,提出解决富农问题的办法。”

  2011年11月,中央党校秋季开学典礼上,习近平提到毛泽东寻乌调查的事例:“这种深入、唯实的作风值得我们学习。”

  解答中国的现实问题,就必须深入调查研究,从中国基本国情出发,“既不能刻舟求剑、封闭僵化,也不能照抄照搬、食洋不化”。

  2020年3月,在抗击新冠肺炎疫情的关键时期,习近平总书记到浙江宁波考察复工复产。

  在舟山港调研港口运转情况,走进模具公司的生产车间了解生产状况……通过深入调研,总书记发现,在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂,直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去,不得不停工停产。

  “我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”

  回京后不久,在中央财经委员会第七次会议上,习近平总书记鲜明提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的二十大报告中,“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”单独成章。

  真实的情况、深层次的问题,有时会被表象所掩盖,只有“深”下去,才能发现新问题,才能探寻到啃硬骨头、涉险滩的好办法。

  今年3月底,在主持中共中央政治局集体学习时,习近平总书记再次强调,抓好调查研究,要“深入实际、深入群众”。

  调查研究如何真正做到“深”,最关键不仅要“身”入基层,更要“心”入百姓,将心比心、用情换情。

  “我调研了一些地方,看了听了不少情况,很有启发和收获。每到群众家中,常会问一问,还有什么困难,父老乡亲的话我都记在心里。”习近平总书记的这番话,道出了深入调查研究的“根之所在”。来源:央视新闻客户端

  一次生动而深刻的调研示范

  岭南四月,正是春风和煦的好时节。新时代以来,习近平总书记第4次到广东考察调研。

  这是总书记在全面贯彻党的二十大精神开局之年的首次地方考察,也是2023年全国两会之后、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动之后的第一次外出调研。

  4月10日至13日,4天时间,湛江—茂名—广州,自西向东穿越粤西大地,从琼州海峡之畔到珠江之滨,辗转千里,习近平总书记不辞辛劳,一路调研、一路思索。

  这一路,一幕幕场景不断转换:有“黄金水道”的车船如织,有“海洋卫士”的茁壮成林,有荔枝园里的绿意遮天,有企业车间的机器轰鸣……

  这一行,一张张面孔跃然眼前:培育良种的渔业专家自信满满,尝到种荔枝甜头的乡亲们笑容灿烂,开展自动驾驶实验的年轻人神情专注,深耕中国市场的外商代表充满期待……

  调查研究,中国共产党人的“传家宝”。

  翻开《之江新语》,打头第一篇就是《调研工作务求“深、实、细、准、效”》。刚刚启动的主题教育,党中央决定把“在全党大兴调查研究”作为重要内容。

  从总书记此次广东调研的足迹中,我们可以深切体悟到其中的真谛。

  调研主题和对象很重要。为何去广东?

  这是深思熟虑的选择:“我对广东的工作始终寄予厚望”“广东是一个窗口。到广东来看一看,了解一下党的二十大以来都有哪些新进展新气象”。

  总书记历次考察广东,都正值党和国家事业前进的重要节点。

  作为“排头兵、先行地、实验区”,广东肩负重任,当仁不让。这次考察中,总书记赋予广东新的重大使命——“在推进中国式现代化建设中走在前列”。

  中国式现代化,这是前无古人的伟大事业。从理论上的破题到实践上的推进,“桥和船”在哪?总书记此行,是解剖麻雀,也是一次鲜活的案例指导。

  调研之深入、作风之扎实,令人印象深刻。

  就拿考察第一站湛江来说。总书记一天之内先后察看了国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地、麻章区湖光镇金牛岛红树林片区、徐闻港、徐闻县大水桥水库4个地方。考察点路途遥远,总书记沿雷州半岛南下,一直到我国大陆的最南端。

  迎着朝阳出发,沐着夜色而归,为的是多看一看当地的发展变化,了解掌握更多实际情况。

  每到一个地方,总书记都细致地同基层群众唠家常事、算发展账。

  茂名柏桥村的荔枝树下,询问荔枝价格、销售渠道、果农收入,还特别关心荔枝的保鲜问题。广汽的展厅里,从新能源汽车的价格到销量,从材料工艺到电池技术,问得十分详细。

  既有精准的具体调研,又有广泛的座谈交流。总书记亲自摸情况、直接听反映,寻求真知灼见的“源头活水”。

  在广汽研究院,召开了一场别开生面的“调研会”。

  10多名来自广东各个方面的代表围拢在一起,同总书记面对面。他们中有战略科学家,有高级工程师,有企业家,有大国工匠,有多家外企的中国区负责人。

  现场气氛十分活跃,大家你一言我一语,畅谈思考体会,积极建言献策。总书记凝神倾听,不时插话询问,给予深入回应。

  “很亲切、很和蔼”“没想到总书记对海洋渔业这么了解”“问得很细致、很具体”……这是基层群众见到这位“人民的勤务员”的真切感受。

  随同考察的党员干部表示,“深受鼓舞,再一次受到走党的群众路线、大兴调查研究之风的生动而深刻的教育。”

  调查研究,以问题为导向,以指导实践为目的。

  此次广东考察,总书记一路深入调研,一路进行着深邃的思考,针对推动高质量发展、构建新发展格局的重点领域、关键环节,把脉问诊、精准指导。

  从一个水库,了解的是水资源优化配置问题,进而寻求的是破解区域发展不平衡的有效路径。

  大水桥水库的大堤上,总书记举目远望:“你们看,解决了水的问题,这里可以进一步发展”“这是一个战略性问题,要看得更深刻一点”。

  从一片荔枝园,关注的是农村特色产业发展,进而思索的是如何全面推进乡村振兴、推动城乡协调发展。

  面对柏桥村热情的村民们,总书记娓娓道来:“我们要搞共同富裕,先富带后富,把后富的往前推一把”“乡村振兴要和这些‘国之大者’结合起来”。

  在广汽调研,从车间里的一条条生产线到一个个前沿研究的实验室,总书记感触颇深,再次强调:“要重视实体经济,走自力更生之路,实现科技自立自强。”

  蓝图已经绘就,号角已经吹响,关键在埋头苦干,把蓝图变为现实。

  以调研开局,以调研开路。

  新征程开局起步的关键时刻,总书记身体力行,以一次生动而深刻的调研为全党作出表率,引领广大党员干部用好“传家宝”、做足“基本功”,掌握实情、科学决策、抓好落实。

  南海之滨,“春天的故事”掀开新的篇章。总书记的话语充满自信:“中国式现代化有目标、有规划、有战略,一定会实现。我们将一步一个脚印扎扎实实向前推进。”(新华社广州4月15日电)

  习近平总书记谈调查研究(摘登)

  聚焦突出矛盾和问题深入调查研究

  改革推进到现在,必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,提出改革总体方案、路线图、时间表。

  ——《在广东考察工作时的讲话》(2012年12月7日—11日)

  要围绕大局反映情况、报送信息,做“千里眼、顺风耳”,把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来,归纳综合,分析研判,第一时间报送党中央,为党中央科学决策提供重要依据。

  ——《坚持高度自觉的大局意识》(2014年5月8日),习近平《论坚持党对一切工作的领导》,中央文献出版社2019年版

  要高度重视改革方案的制定和落实工作,做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节,严把改革方案质量关,严把改革督察关,确保改革改有所进、改有所成。

  ——在中央全面深化改革领导小组第五次会议上的讲话(2014年9月29日),《人民日报》2014年9月30日

  创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是管全局、管根本、管长远的导向。要抓住能够带动五大发展理念贯彻落实的重点工作,统筹推动五大发展理念贯彻落实。对每个发展理念,也要抓住重点,以抓重点推动每个理念在实践中取得突破。这就要求我们进行深入的调查研究,既总体分析面上的情况,又深入解剖麻雀,提出可行的政策举措和工作方案。

  ——《新发展理念是指挥棒、红绿灯》(2016年1月29日),习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》,中央文献出版社2021年版

  各级党委和政府要尊重知识、尊重人才,养成问计于专家学者的习惯,调动专家学者的积极性、主动性、创造性,用好、用活智力资源。对专家学者提出的意见和建议,对的要积极采纳。专家学者要立足国情、深入调研,着力研究重大理论问题和现实问题,注重从客观经济事实出发,揭示经济现象背后的本质及规律,努力多出经得起实践检验的研究成果,为经济社会发展献计献策。

  ——在经济形势专家座谈会上的讲话(2016年7月8日),《人民日报》2016年7月9日

  必须坚持问题导向。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大,给理论创新提出了全新要求。我们要增强问题意识,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

  ——《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》(2022年10月16日),《求是》杂志2022年第21期

  来源:《习近平关于调查研究论述摘编》

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