中油工程三项制度改革架构“活力杠杆”

取得阶段性改革成果,目标直指“2020年关键性突破”

  中国石油网消息 (记者高照 陈东升)主辅业务有进有退、机构编制设规范立标准建模型、推进施工企业人才价值提升专项工程……截至8月中旬,中油工程公司的三项制度改革“蹄疾步稳”,八项措施已取得阶段性改革成果,为“2020年关键性突破”奠定坚实基础,为工程建设企业实现高质量发展架构“活力杠杆”。

  由于历史遗留问题等原因,当前中油工程人力资源存在总量偏大、人员结构性余缺矛盾突出、人员流动存在制度和身份壁垒等问题。针对这些问题,今年年初以来,中油工程公司贯彻落实集团公司三项制度改革工作总体部署,结合成员企业业务特点、工作亮点和亟待解决的问题,制定《中油工程三项制度改革行动计划》,全力促使三项制度改革成为提升企业核心竞争力的助推器。

  截至目前,改革实施八项措施并取得阶段性成果:一是制定完成主营业务清单。二是开展组织机构设置规范编制,统筹搭建设置规范及标准编制模型。三是深入推进“五化”建设。四是推动用工方式转型升级。五是对标先进同步开展全面定员方案编制。六是优化人力资源配置。七是健全工资总额决定机制。八是健全完善干部管理制度。

  中油工程三项制度改革目标为,到2020年,改革实现关键性突破,员工总量得到有效控制,队伍结构性矛盾有所缓解,队伍活力切实增强,全员劳动生产率、人工成本利润率等关键指标明显提高。具体指,富余人员显化调剂比例总体不低于11%,员工总量得到有效控制,企业二三级机构总体压缩5%至10%;市场化用工机制和薪酬分配体系初步建立,三支队伍人才成长发展通道完善畅通;初步创建以“标准化设计、工厂化预制、模块化施工、机械化作业、信息化管理”为标志,以项目经理负责制为核心的生产组织模式。

  为实现这一目标,中油工程通过多项重点工作保驾护航。其中包括:加强组织领导和顶层设计,定期开展现场调研。落实协同推进,聚焦改革合力。推进对标管理,坚持标杆引领。强化考核评价,把三项制度改革考核评价纳入企业领导人员年度业绩合同,作为效益年薪兑现和综合考核评价的依据。利用多种方式加强形势任务教育和改革政策宣传解读,营造创新创效的改革氛围等。

  目前,中油工程已按照《2019年三项制度改革工作推进安排》,分解细化重点任务目标和进度节点,以及责任部门、责任人和完成时限。

  中油工程成员企业改革中,管道局为综合改革试点单位,其他成员企业为专项改革试点单位。各成员企业高度重视此次改革,主要领导牵头研究部署,坚持问题导向,聚焦制约企业发展的焦点、难点、瓶颈问题,在改革实施方案中共确定了80余项配套制度制定计划,目前近半数已正式发布,初步形成“1+6+N”顶层设计方案,即“一个改革行动计划、6个改革行动方案、N个配套实施制度”。部分企业、部分业务改革效果明显。

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