【时代印证】

  5家科研机构 3640名专业技术人员——

  大庆油田“双序列”改革风劲潮涌

  大庆油田勘探开发研究院3名普通二级工程师,通过竞聘转换到科研室负责人岗位。去年年底,他们在表态发言时表示,“双序列”改革不仅在纵向上延展了专业技术人员的发展空间,而且在横向上打通了转换通道,以后的路更长了也更宽了。

  大庆油田“双序列”改革启动以来,以伍晓林为代表的一大批技术专家自愿放弃管理岗位,选择专职从事科研工作,形成了“主动要工作、担任务,人人抢着上、争着干”的良好局面。

  高度重视 改革精准推进

  在科研单位建立专业技术岗位序列,是集团公司落实国家创新驱动发展战略、全面深化改革的一项重要部署,是加快科技体制机制改革完善创新体系、深化人事制度改革的重要举措。

  大庆油田高度重视“双序列”改革,多次召开专门会议,并深入科研单位,就岗位、薪酬和考核问题反复调研,保证改革顺利进行。大庆油田在油田和所属科研单位两个层面分别成立了“双序列”改革工作领导小组,负责专业技术岗位序列改革的政策研究、业务指导和组织监督工作。大庆油田还成立了由油田领导班子成员、技术副总师、相关专家等组成的考评组,负责企业级技术专家的岗位选聘、考核等工作。

  大庆油田以多种形式与专业技术人员进行沟通交流,讲清专业技术岗位序列改革是推进企业振兴发展的战略工程,更是拓宽职业发展通道、体现自身价值的有效途径,最大限度赢得了技术人员的理解和支持。

  目前,大庆油田5家科研机构3640名专业技术人员进入“双序列”改革,专业技术岗位序列改革工作整体满意度持续提升,希望向专业技术岗位序列方向发展的达到85.4%。年轻人表示,专业技术岗位序列改革,让他们看到新希望、有了新奔头。

  顶层设计 精心组织取得实效

  大庆油田围绕方案体系、核心要素,加强顶层设计,精心组织实施,确保了改革工作取得实效。

  抓方案编制,建配套体系。坚持“顶层设计、系统考虑,按需设岗、择优选聘,责权统一、动态管理”原则,逐步形成了以“建立清晰有序的岗位体系、公平公正的选聘体系、激发活力的薪酬体系、科学有效的考核体系”等为主要内容的《实施方案》,并配套出台《补充说明》《选聘办法》《考核管理办法》等制度规范,使工作体系更加系统完整。

  控关键环节,抓过程组织。在岗位设置上,大庆油田坚持以专业分类为基础,充分考虑油田战略发展需要、科研能力、业务规模与复杂程度、组织形式等多种因素,确定各层级专业技术岗位数量;在薪酬待遇落实上,以“综合反映岗位价值、能力水平、工作业绩”为导向,严格执行集团公司关于岗位工资、技术津贴等待遇标准,推进精准激励;在考核管理上,坚持“业绩导向、客观公正、分级考核、严格兑现”,确保年度考核结果强制分布,并与绩效奖金发放挂钩、与岗位工资档级调整挂钩。

  通过这样的方式,大庆油田实现了岗位能上能下、薪酬能升能降,并逐步形成长效机制,使专业技术人员坚定了从事技术岗位的信心,增强了投身技术事业的恒心,树立起扎根科研一线的决心。

  大庆油田突出岗位竞争择优,坚持公平公正,打破“论资排辈”,让一大批素质好、水平高、能力强的优秀人才走上相应岗位。大庆油田采油工程研究院通过公开选聘,2名副总师聘任至企业一级技术专家岗位,3名基层科室技术主任聘任至企业二级技术专家岗位,12名一般专业技术人员聘任至一级工程师岗位,选聘结果在广大专业技术人员中反响强烈。

  渠道畅通 创新创效活力迸发

  改革的目的就是让专业技术人员更专注于技术创新和科研攻关。几年来,大庆油田专业技术人员感受到了改革带来的实惠,晋升渠道畅通了,待遇高了收入增了,获得感增强了,创新创效劲头足了,已在科研单位形成了扎根技术岗位、潜心科研攻关的良好氛围。

  “独木桥”变“双轨制”,渠道更畅通了。传统管理模式下,专业技术人员晋升更多依托于管理序列。“双序列”改革,构建起集团公司级专家、企业级专家和工程师等专业技术人员组成的专业技术岗位序列,有效延展了专业技术人员发展空间,为专业技术人员成长建立了有序路径。大庆油田依据集团改革政策,扎实推进技术岗位和管理岗位转换,由千军万马挤管理序列的“独木桥”,变为两条序列共同发展的“双轨制”,为有不同发展意愿的专业技术人员快速成长提供了平台。

  薪酬待遇提升了,岗位价值得以体现。当前,大庆油田各层级岗位专业技术人员的平均薪酬较改革之前有不同程度增长,大庆油田勘探开发研究院、采油工程研究院等单位人均薪酬增幅均超过了10%。专业技术人员培训、差旅、体检、通信、办公环境等标准待遇也有较大幅度的提高,得到了应有的尊重和回报,归属感、荣誉感、自豪感不断增强。

  专业技术人员潜心钻研,创新创效活力增了。大庆油田通过推行公平公正的选聘体系、激发活力的薪酬体系、科学有效的考核体系,专业技术人员的获得感和竞争意识并存,工作热情明显增加,参与科研、设计等工作的主动性大幅提升。仅以2017年为例,大庆油田采油工程研究院、物探研究院承担的油田及钻探科研项目增加33%,钻井工程技术研究院的新开项目提高50%。(记者 张云普)

集团公司双序列改革示意图  刘佳杰 制图

  只要科研做得好 待遇还比从政高

  长庆油田69人弃“政”从“技”

  2018年12月29日,本应以副总地质师身份参加厂行政领导会议的刘一仓,却不从“政”事,而是召集几名技术人员专门研究彭阳油田的拓展开发问题。长庆油田总经理付锁堂说:“在长庆油田,跟刘一仓一样,弃‘政’从‘技’的已有69名同志。”

  长庆油田多人从行政岗位走上油田一级技术专家、二级技术专家及一级工程师岗位,包括几名原来在正处级部门的“一把手”。“出现这种情况,归功于长庆油田的好政策。”刘一仓如是说。为确保5000万吨持续稳产,长庆油田每年需新建油气产能800万吨以上弥补递减,相当于新建一个大型油气田。在工作量大幅增长、用工总量与“十二五”末基本持平的情况下,长庆油田全面优化人力资源配置,充分激发队伍活力。在专业技术人员队伍建设中大力推行“双序列”,畅通人才成长通道,大力推行“去行政化”,鼓励适合搞技术研究、擅长搞技术研究的专业技术人员,在“双序列”体系中找到合适位置,不靠“行政职务”也能实现自身价值,享受到应该享受的待遇。不断优化专家薪酬激励机制,让技术专家、一级工程师的薪酬水平,基本上等同单位副职管理人员的水平。长庆油田连续举办5届“感动长庆”先进典型选树活动,每届选树10名“科技尖兵”,营造尊重技术人才的氛围。所属单位结合自身实际,进一步优化薪酬调整、奖励机制、管理考核等实施政策,层层建立了专家集群、技术带头人及技术骨干团队。

  “公司对专业技术人员的考核,不以资历、学历、年龄论资排辈,而是以实打实的业绩和能力说话,激励我们扑下身子常驻基层,充分发挥专业技术能力,实践到油气生产中。”从工程技术管理部交流至采气一厂的产建项目组试气副经理许飞说。

  据不完全统计,和许飞一样,每年有近百名专业技术人员从科研单位至基层单位之间纵向指导、基层生产单位之间横向交流,为长庆油田发展注入活力。

  “双序列”改革激活一池春水。2013年以来,长庆油田先后有19人获得李四光地质科学奖、青年地质科技奖金锤奖、陕西省有突出贡献专家等省部级以上技术荣誉,先后向省市地方推荐申报优秀技术专家150余人次。(记者杨文礼 特约记者徐佳)

集团公司员工职业发展路径图 丁月婵 制图

  71人聘任二、三级工程师 平均年龄33岁

  新疆风城油田“跨界”唤新人

  新年伊始,新疆风城油田71名二、三级工程师岗位人员全部完成聘任。这71名人员包括31名二级工程师,40名三级工程师。随着正式聘文的下发,这些人员将以3年为一聘期开展科研技术攻关工作。

  此次在生产单位科研岗位开展二、三级工程师选聘是新疆油田专业技术岗位序列改革的一项重要举措。通过建立专业技术岗位序列管理制度,不仅为专业技术人员提供独立、畅通、稳定的职业发展通道,进一步拓展专业技术干部事业发展空间,同时能鼓励专业技术人员扎根科研一线、刻苦攻关,对推动新疆油田科技领军人才队伍建设,提高科技创新能力具有重要意义。

  此次聘任的71名二、三级工程师平均年龄33岁,是作业区“骨干年轻化”发展的重要体现。(通讯员陈炜)

  【对话未来】

  为保障国家能源安全提供智力支撑

  王治富 东方地球物理公司党委副书记

  专业技术岗位序列改革,是企业持续推动科技创新,实现高质量发展的迫切需要。企业高质量发展离不开高技术人才,尤其是高素质复合型人才。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家能源安全。

  专业技术岗位序列改革是集团公司三项制度改革的重要内容,是企业实施人才发展战略的有效途径,也是建设高素质科技人才队伍的重要举措。把“独木桥”变成“双通道”,打破专业技术人员晋升“天花板”,是专业技术岗位序列改革的本质特征。实践表明,这项改革在拓宽专业技术人员职业发展通道、激发队伍创新活力、深化三项制度改革等方面发挥了重要作用。切实做好专业技术岗位序列改革,对企业高质量发展具有深远意义。

  专业技术岗位序列改革是深化三项制度改革的客观要求。作为科技人才密集型企业,如何调动和发挥科技人才的聪明才智和创新潜力,建立一套有利于科技人才发展的管理体制和运行机制尤为重要。东方物探作为集团公司专业技术岗位序列改革试点单位,按照集团公司总体部署,把专业岗位序列改革作为三项制度改革的重要内容,通过积极探索与实践,持续完善激励机制,充分释放科技人才活力,推动更多科技成果转化为现实生产力。

  按照传统科技人才管理体制和运行机制,科技人才拥挤在职业发展的“独木桥”上,其发展往往不平衡或受到一定局限。实行专业技术岗位序列改革,把“独木桥”变为“双通道”,不用靠“行政职务”也能实现自身价值,改革的结果是专业技术人员的薪酬结构向业绩和贡献倾斜,专业技术岗位价值更具含金量。

  专业技术岗位序列改革,是企业持续推动科技创新,实现高质量发展的迫切需要。企业高质量发展离不开高技术人才,尤其是高素质复合型人才。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家能源安全。我们必须从全局和战略的高度,着眼于企业的长远可持续发展,充分认识新形势下加强技术领军人才建设的重要性和紧迫性。

  实行专业技术岗位序列改革,新的管理体制和运行机制为培养造就高技术人才营造了良好氛围。一批潜心致力于科学创新、技术攻关的处级、科级干部放弃行政职务,通过公开竞聘进入技术序列岗位,他们从过去繁琐的管理工作中解脱出来,专心致志、心无旁骛搞科研,在专业技术岗位实现自己的价值。同时,把专业技术岗位序列改革融入科技强企战略,进一步优化了科研单位人力资源配置,强化了科技人才队伍管理,大幅提升了企业科技创新综合能力。

  专业技术岗位序列改革必须注重和做好科技人才选聘工作。纳入“双序列”改革的专业技术人员应该是企业各个技术领域拔尖的技术专家和学术带头人。因此,需要从企业发展大局出发,按照集团公司创新战略,以严谨务实、客观公正、认真负责的科学态度做好选聘工作,将真正有能力、有水平的专业技术人才选聘到合适的岗位,优胜劣汰、人尽其才、才尽其用。2017年以来,东方物探先后完成9名首席技术专家和77名高级技术专家的选聘工作,为技术人员提供了独立、畅通、稳定的职业发展通道,进一步拓展广大技术人员事业发展空间,让每一名专业技术人员都有干事的平台、出彩的舞台,对于调动所有技术人员的积极性和创造性发挥了重要的推动作用。

  搞好专业技术岗位序列改革需要建立健全系统化管理体系。要创新人才评价机制,积极营造良好创新环境,加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制,培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。为此,东方物探先后出台了《关于加强党委联系服务专家工作的实施意见》《关于加强公司高级技术专家及以下专业技术岗位管理工作的指导意见》等相关配套政策,采取有效举措把专业技术岗位序列改革落到实处。

  专业技术岗位序列改革为专业技术人员岗位成才、个人发展营造了良好的创新环境,作为企业主管部门就要保证他们能够潜心研究,矢志技术攻关,在科技创新工作中“有环境、能发挥,有地位、受尊重”,为企业高质量发展、增强核心竞争力提供强有力的技术支撑。(谭晔 采访)

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