国家政策对天然气市场支持力度正在明显加大。能源、天然气“十三五”规划以及十多项天然气行业政策和措施陆续出台,特别是《中长期油气管网规划》提出要大力发展天然气管网,《加快推进天然气利用的意见》提出要加大天然气在我国一次能源消费结构中比重,这些利好被业界解读为天然气市场将迎来春天,今后几年将是行业发展黄金期。

  春天的背后是市场各方的长期蛰伏,尤其与国家有关部门近年来大力推动油气价格改革密切相关。而当初作为改革重要成果而建立起来的国家级平台——上海石油天然气交易中心(下称“交易中心”)在过去两年间取得了重要成果,天然气交易量大幅增长。

  站在其运行两周年的时间窗口,交易中心相关人士近日在接受上证报记者采访时,就交易情况和下一步发展布局进行了详解,并就交易中心如何继续引领国家气价改革向纵深推进问题作了阐释。

  淡季不淡:上半年天然气交易同比增长超3倍

  交易中心于2015年7月1日启动试运行,2016年11月26日正式上线运行。两年来,交易中心交易量快速增长。

  数据显示,仅2016年交易中心就完成交易305亿立方米,占全国消费量的8%。交易中心今年的天然气交易量目标为500亿立方米,占全国消费总量的12%,较去年增加了4个百分点。

  “如果今年能实现500亿立方米的交易目标,在天然气现货单一指标上,交易中心就稳居亚洲第一、世界前茅。”交易中心董事长李健对上证报记者表示。

  今年2月开始,全国天然气需求出现较大幅度增长,出现了淡季不淡的新特点,有些区域甚至出现局部的供应紧张。与此同时,交易中心的天然气成交量也快速上升。最新数据显示,自去年11月正式运行以来,交易中心共成交天然气交易233亿立方米。其中,今年1月至6月,共成交163亿立方米,同比增长3倍多。

  交易中心成立之初已制定了“先气后油,先现货后中远期,先国内后国际”的发展规划,而目前上市交易品种只有管道天然气和液化天然气。随着天然气交易的日益成熟,市场非常关心交易中心下一步的产品开发布局。

  对此,李健表示,接下来交易中心将在夯实现有天然气交易基础上,积极开发原油、汽油和柴油等石油产品,鼓励符合资质的市场主体参与交易,通过市场竞争形成价格,释放竞争性环节的市场活力。

  除此之外,交易中心也将在践行“一带一路”国家倡议方面有所动作。李健表示,交易中心正积极与俄罗斯等国际石油出口大国的交易所(如俄罗斯圣彼得堡交易所)进行交流与合作,探讨建立海外石油线上交易直通车新模式。目前,各项工作正在积极准备,预计在今年内会推出相关产品进行交易。

  在会员开发方面,交易中心也有专门规划。据介绍,截至今年6月底,交易中心共发展交易会员301家,会员主要是上游生产企业和下游燃气公司,接下来将大力发展下游终端用户,尤其是电力用户,拟通过大幅度扩大交易用户数量,大规模实现市场化交易。

  行业春天将至:交易中心引领油气价改

  7月4日,国家发改委等多部委印发《加快推进天然气利用的意见》(下称《意见》),提出要提高天然气在我国一次能源消费结构中的比重,逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一,到2020年,天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右;到2030年,力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到15%左右。

  “目前天然气在我国一次能源消费中占比仅为7%左右,有的地方甚至不足2%-3%。数据背后显示出,中国天然气市场空间还很大。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对上证报记者表示。

  在日前的一次天然气行业供需形势分析圆桌会上,与会专家普遍认为,从目前供需形势看,天然气市场拐点或已到来,今后几年将是天然气发展的一个黄金期,因为全社会对发展清洁能源已基本达成共识,气代煤的项目正大面积铺开。随着经济形势好转,政府政策引导,企业积极布局,天然气市场春天将至。

  上海石油天然气交易中心建设作为油气价格市场化改革的重要成果,其重要性也将更进一步凸显。上述《意见》中明确提出,要健全天然气市场体系,支持天然气交易中心有序建设和运营,鼓励天然气市场化交易。

  林伯强表示,国家气价改革的总体思路是“管住中间、放开两头”。“两头”放开之后,市场价格将如何形成,一个有效竞争、能发现价格的交易市场显得尤为重要,而这正是上海石油天然气交易中心的使命。

  其实,运行两年以来,交易中心在有效衔接市场供需双方,形成合理市场价格方面已进行了有效探索。

  交易中心副总经理付少华介绍,管道气交易方面,目前交易中心已形成了华东、华北、华中、西南、华南、东北、西北的全覆盖,其中的标志性事件是今年4月17日中石油西部分公司与新疆新捷燃气的一单800万立方米合同成交。

  此外,在该平台上,三大石油公司和天然气市场下游用户非常活跃。今年6月15日,中石化川气东送销售和江苏省天然气成交了一笔2.4亿立方米、单价2.16元/立方米的交易,为今年以来单笔金额最大的交易。

  液化天然气方面,交易中心已实现沿海接收站资源全部上线交易,并发布了中国LNG价格指数和中国华南LNG交易价格指数。付少华表示,随着指数影响力的逐步扩大,下一步将有部分交易商采取与指数关联的定价方式。成交价格方面,管道气价格开始波动,液化天然气的价格更是波动幅度和频率明显增加,价格市场化改革的效应正在逐步体现。

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