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而立之年的“智囊团”
中国石油规划总院30年发展纪事
中国石油新闻中心 [ 2008-09-25 07:51 ]

  6月30日,中亚天然气管道中乌段在乌兹别克斯坦布哈拉开工建设。7月9日,中亚管道中哈段又在哈萨克斯坦阿拉木图正式开工。8月底,这条大动脉迎来首个施工高峰,确保2009年年底管道主体焊接完毕,实现单管通气曙光初现,中国石油人无不为之振奋。因为这是中国石油首条引进境外天然气的管道,意义深远。

  而对于即将迎来30岁生日的中国石油规划总院来说,从领导到员工,心情更加激动。这不仅是因为他们花了两年心血踏堪出这条绵延数千公里的现代“丝绸之路”,更是一份厚重的生日贺礼。

  翻开中国石油规划总院的年鉴,呈现在人们面前的不仅仅是近年来获得重多成果、专利和奖励,尤其让人心动的是数字上的反差——1978年成立后的相当长一段时间,规划总院每年完成的项目数量,仅仅十几项、几十项,多不过上百项。而最近几年,每年完成项目均在数百项,同比增长20%到30%。运行项目2004年为431项,2006年为549项,2007年达到728项,同比增长32%。如果把规划总院30年的发展绘成一幅图,就是一幅直插云霄的“火箭升空图”。

  大跨越迎来大辉煌

  1978年诞生的石油规划设计总院,一直到2001年1月重组之前,除做好规划研究外,设计任务较多。重组之后,规划总院从任务职能上实现巨大的跨越——从原来做好规划前期和设计工作到中国石油整体发展战略研究、总部决策支持;从眼睛只盯在国内项目的规划研究到放眼五大洲,为中国石油“走出去”当参谋。现在,规划总院的工作领域涉及中国石油上、中、下游方方面面。如今,从东海之滨到天山脚下,祖国大地遍布规划总院人的足迹。用中国石油总部领导的话说:“规划总院要变成一个咨询公司,相当于军队的参谋部。规划总院要为中国石油将来在发展战略上取得主动,发挥好智囊作用。规划总院要站得更高,看得更远,前瞻性更强,不能局限于当前的具体工作,要研究长远问题,研究一般人没有想过的问题。”

  总部领导的重托、期盼,令规划总院上下从思想深处有一个重大转变,不仅从管理模式上,更重要的是思维方式的转变,从以设计为主的思维方式、管理模式、工作内容和习惯,转到以规划研究、咨询、决策参谋为主。为此,近8年来,规划总院积极引进国际咨询公司的管理理念,稳步推进机制创新和管理创新,着力构建与发展目标要求相适应的规章制度体系、质量体系和企业标准体系,建立综合考核、业绩考核和项目考核激励约束机制,形成并完善计划管理、财务管理、科研管理、行政管理等一系列办法和工作程序,使各项管理工作纳入制度化、规范化轨道,管理水平上了一个新的台阶,用喜人的业绩为中国石油发展作出贡献,不负总部领导的重托。

  据调查,规划总院近8年来在战略研究、重大项目前期研究、经济研究、决策支持及新业务领域等十大方面,均取得骄人业绩,多次受到总部领导的表扬。2007年,规划总院在《我国天然气可持续发展若干重大问题研究》中,资源潜力、市场分析预测、供应保障、基础设施建设及机制等研究结论,得到国家能源战略专家组的肯定,并将用于国家能源战略的制定。在《我国石油工业可持续发展若干重大问题研究》中,石油基础设施部分的研究成果得到国家能源办公室的肯定并被采纳。

  尤其在涉及国民经济发展的国内外重大项目中,仅2007年,规划总院就完成西气东输二线、中哈原油管道二期工程、中亚天然气管道、中缅油气管道、中俄原油管道的可研及规划等项目,并完成与之配套的云南炼厂、重庆炼厂的可研工作。国家和集团公司领导对这些项目极为重视,十分关心项目的进展,多次听取规划总院的汇报。去年3月,规划总院在前期研究的基础上,会同5个单位组成西气东输二线工程可研联合体,经过10个月的艰苦工作,组织并开展7大评估和两个专题研究,完成现场调研、线路踏勘,行程7万多公里,与县以上政府签订476份协议,完成可研报告13册38卷3000多万字,向国务院、发改委、集团公司所属专业公司和有关省市汇报40多次,终于迎来今年2月西气东输二线开工。  

  在中亚天然气管道研究中,规划总院针对土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦3国的特点,主动与3国政府和有关石油企业加强协调。经过对中亚地区天然气资源、哈萨克斯坦和中国国内用气市场、中亚天然气管道及技术经济评价进行近两年的研究,完成中亚—中国、哈萨克斯坦—中国、乌兹别克—中国3个天然气管道工程可研报告,并获得3国政府的批准,迎来近期中乌、中哈气管道相继开工。

  规划总院还有一个别称——“把门将军”。近几年,中国石油每年投入数千亿元,需要严把投资、质量、成本关,规划总院担当起“把门将军”的重任,严细认真,一丝不苟,把不该花的钱坚决核减下来。据统计,2007年,规划总院完成113项咨询评估及初步设计审查,共评审投资341.71亿元,综合核减投资占评估总投资的8.85%。规划总院开展设计审查服务,协助总部有关部门审查项目41项,提出审查意见2万条,已批复的21个项目,投资平均节约16.1%。规划总院协助规划计划部门开展重点项目投资估算、初设概算审查196项,审查投资核减率达8%,总额达到数百亿元。

  为完成总部赋予的为建设综合性国际能源公司当好参谋的使命,对中国石油大步“走出去”提供决策支持,规划总院越来越多地承担海外项目的研究工作。去年6月,这个院与CNODC携手成立海外管道研究所,到今年6月,共组织运行项目107次。其中,CNODC海外管道技术支持任务80项,尤其在中哈原油管道二期可研及申请报告编制工作中贡献突出得到甲方高度评价。

  30年辛勤的汗水换来丰硕的成果。据不完全统计,规划总院1985年至2007年完成前期工作、科技开发以及工程设计服务等各类项目近4000项,获得国家及省部级奖励141项。“十一五”以来,规划总院坚持把战略研究、做好决策支持作为中心任务,除保持和发展油气田地面工程、长输管道工程、炼油化工工程规划研究及软科学研究等成熟的优势业务外,同时开辟和拓展节能、新能源、标准研究、IT技术应用及数据分析等新的咨询业务领域。尤其在新能源领域规划研究方面取得突破性进展,巩固了在中国石油生物能源决策支持上的主导地位。

  同时,规划总院完成的《国家乙醇汽油调配中心规划及布局规划》、《中国石油“十一五”生物能源发展规划》等,使中国石油上下在新能源业务发展上达成共识,明确了方向。规划总院完成的《林油一体化2007年原料能源林示范基地可研》和《四川、江苏、重庆、云南四省市燃料乙醇发展专项规划》,树立中国石油的社会责任形象,受到总部领导的高度评价。

  人才擎起历史的重托

  最近几年,规划总院研究任务一年比一年重,成果一年比一年多,质量一年比一年高,总部评价一年比一年好。这其中的秘诀在哪里?被访者几乎异口同声,在人才,在总院拥有一支业务水平高、乐于奉献的员工队伍。

  人才是兴业之本。建院30年来,规划总院历届领导都把人才工作放在突出位置,坚持走技术立院、人才立院的路子,依靠一流的人才队伍完成各项工作任务。为此,规划总院党委下工夫做好三篇大文章。

  第一篇是千方百计引进人才。规划总院建立外部人才库,出台《石油规划总院外部人才库管理办法》,从机制上解决人才总量不足的矛盾。院党委从总院长远发展考虑,制定引进人才计划,让一批综合素质高的年轻学子来到这个“参谋部”。据统计,目前规划总院近600名员工中,大学本科以上学历占90%以上,是一支年龄结构相对较轻、知识层次较高、充满活力的队伍。

  第二篇是用好人才,让人才尽情展示才华。几年来,规划总院秉承“总院靠员工谋发展,员工依总院展才华”的理念,采取一引导、二使用、三帮助的办法,使年轻人快速成长。为加快人才成长,规划总院坚持“你能唱多大的戏就给你搭多大的台子”,给年轻人交任务压担子,让年轻人有足够的项目和工作任务。近几年,规划总院采取一个项目两个负责人的办法,让年轻人多一个实践锻炼的机会。据近5年的统计,全院80%以上的项目负责人是年龄45岁以下的年轻人。参与中俄油气管道、地区管网布局、南方炼厂等重大项目前期研究的人员中,绝大多数是30多岁的年轻人。在帮促年轻人尽快成才的同时,规划总院党委建立起有总院特色的专家队伍管理体系,拓展业务部门副职和专业技术人员的职业发展通道,目前全院已建立起一支业务水平较高的专家队伍,成为各个项目的顶梁柱。

  加快人才培养教育是规划总院常作的一篇大文章。规划总院一是抓在职培训。针对总院专业多、涉及面广的特点,这个院采取分类分层次进行培训的办法,形成人教处与各部门各负其责、齐抓共管的局面。二是抓学历教育,每年选拔一批本科生参加硕士研究生教育,使总院硕士、博士比例逐年上升。规划总院在与中国石油大学(北京)共同建立硕士、博士研究生联合培养工作站之后,又与清华大学信息学院签署战略合作协议,此举为规划总院人才培养搭起一座新平台。三是抓实践中培训。规划总院除派骨干到油田生产一线、线路踏勘等实践培养外,还充分利用国内外技术交流培训资源,加快复合型人才和国际合作人才培养,使来到总院的年轻人既感到有用武之地,又能在专业上不断发展。

  全员奋进的精神动力

  近几年,规划总院的任务越来越重,研究项目涉及面越来越广,许多项目是新的领域,许多研究人员长年在野外奔波,或是高山峻岭,或是沙漠戈壁,许多人肩上挑两三副担子,其艰苦程度、忙碌程度不言而喻。然而,这里的队伍为何再大困难压不倒,困难面前不低头,且愈战愈勇,其原因究竟在哪里?从院领导到每位员工有一个共识:企业最大的财富是员工,员工最大的财富在精神。

  毛泽东曾说,人是要有一点精神的。在规划总院,这种精神是经过历届领导倡导,经过30年的锤炼,融入每个人心灵深处的,包括职责、目标、精神、理念在内的企业文化,不但体现了“爱国、创业、求是、奉献”的大庆精神,体现在“创新、求实、服务、奉献”院风上,而且具体表现在对待工作上的胸怀全局,为石油发展出谋献策的责任意识,上下一条心、工作一盘棋的团队意识,求真务实、实事求是的诚信服务意识。

  据调查,规划总院员工的精神动力主要来自坚强有力的党支部。规划总院虽然任务急、累、险,队伍分散,但久战而不溃,关键在于党支部的堡垒作用发挥得好。据介绍,这个院十多个基层党支部家家组织健全,尤其是新建研究所,及时组建党支部,配齐党务干部。在开展党支部“六个一”创建活动中,家家措施得力,项项工作落实,使基层党支部的战斗堡垒作用充分得到发挥。据统计,全院94%二级单位领导班子达到了“四好”班子的要求。

  在规划总院采访,能处处感受到榜样在这里产生的巨大影响和带动作用。中俄天然气西部管道途经冰山、古冰川和峡谷,道路艰险可想而知,而领队踏线的是院长、党委副书记王功礼。中缅油气管道途经密林峡谷,在披荆斩棘队伍中有党委书记、副院长张加林的身影。规划总院员工这样形容院里的共产党员:他们聚起像团火,散开是满天星,党员的表率作用随处可见。王湛副总师在所有总师中年龄最大,他主管的很多项目涉及到公司重大发展战略,必须全程参与。项目选址时,他白天跑现场,晚上开会汇总、研究。面对工作的繁杂和高强度,有的报告不得不在机场、飞机上审阅。有时他的确感到身心疲惫,但为了工作却无怨无悔。公用所共产党员赵乐晋作为项目总承包经理,从2006年2月至2007年7月17个月时间,始终坚持在湛江油库二期扩建工程现场,不怕台风、暴雨、高温、日晒,顶住来自多方面的压力圆满完成任务,受到了甲方的好评。油气田所共产党员白晓东长期坚守在塔里木油田现场,积极主动地完成了油田安排的各项工作,得到油田的好评,为规划总院现场工作组打开了局面。

  在规划总院,以人为本,创造和谐的理念已经深入人心。这源自院党委在落实集团公司党组提出的“科学发展、创建和谐”中,创造性地开展“三突出”活动,即突出安全环保稳定,突出整体协调发展,突出解决员工最关心、最直接、最现实的问题,在领导与群众关系方面,形成一个良性互动的“金环”,那就是群众干劲越大,领导越是关心群众生活和健康,领导越是关心群众,大家积极性就越高。

  近几年,规划总院工会按党委的要求,坚持推进送温暖工程,在建立送温暖基金和内部医疗基金的基础上,2007年又向上级申请专项基金,并通过员工捐款,救济11名困难员工。除逢年过节送温暖和及时看望生病、生育的员工之外,每月都集中给当月过生日的员工购买生日蛋糕,过集体生日,送生日贺卡,让员工真正感受到企业就是自己的家。

  规划总院应石油工业发展而生,随石油工业发展而壮大,每一步都与石油工业息息相关,因而全院上下把为石油工业当好参谋作为各项工作永恒的主题。当集团公司党组把发展方向确定为建设综合性国际能源公司后,规划总院党委把总院的发展定位在未来5至10年创建以战略规划决策支持为主导,以特色技术研究开发为支撑的国际一流规划研究机构,竭尽全力为中国石油发展当好参谋。

  30年的实践证明,一个企业只要有大庆精神,就没有克服不了的困难。反之,一个没有艰苦奋斗精神支撑的企业是难以大有作为的。因此,在近期贯彻落实集团公司领导干部会议中,全院上下形成一个信念,把大庆精神和延安精神作为企业之魂,成为继续前进的精神动力,在新的征程中,保持艰苦奋斗,埋头苦干,不断开拓的好传统,迈出新步子,为建设综合性国际能源公司作出新贡献,续写发展的新篇章。


  来源: 中国石油报 作者: 吴纯忠 编辑: 段鸿彦

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