在日益激烈的全球化竞争中，所有企业都希望以卓越绩效提升竞争力。卓越绩效从哪里来？在保证经营决策得当的前提下，规范企业组织流程就成为竞争力提升的关键。这就从客观上要求中国石油必须强化内部经营管理，建立优质、高效、低耗、集约化的科学管理模式，通过规范组织机构管理来提升组织运行效率，进而为中国石油参与国际竞争提供强劲动力。

　　面对新的发展形势，在中国石油的直接领导下，长庆石化、兰州石化、大连石化等在企业改革发展中，勇于探索，积极创新，通过精简组织机构，科学定员定编，优化人力资源配置，理顺业务流程等规范组织机构管理，提升了组织运行效率，使其顺应了改革和现代企业发展需要。

　　面向国际化竞争，高效精干的组织架构是必然选择

　　精简高效的组织机构是新体制有效运行的重要前提和保障。最早将扁平化管理思想付诸实践的美国通用电气公司，将董事长到现场管理员之间的管理层从28层锐减至5至6层,彻底精简了组织内部管理系统,不仅节省了大笔开支,还极大地提高了管理效率,企业的经济效益大幅提高。

　　基于这样的认识，从2001年开始，长庆石化积极学习借鉴国内外炼化企业先进经验，运用创新理念，创建扁平网络化组织架构。生产部门直接管理到班组，不再设分厂、车间、工段，没有中间环节，实现真正意义上的扁平化。与此同时，长庆石化积极建立与外部企业的战略联盟，对公司部分业务实行甲乙方合同的市场化运作，从而使公司的组织架构更加精干高效。

　　到今年7月，长庆石化公司只有7个直属部门、 6个直接生产部门。正式在册员工815人，加上市场化用工，用工总人数在1000人以内，中层以上管理人员只有41人，占员工总数的5%。而在基层队，每个队只设队长1人，不设队部，由队长直接管理到班组。

　　高效精干的思想还细化到长庆石化公司各项工作的细微之处。铁路专用线投运时，按定员标准要新配120人，长庆石化与铁路有关部门签订技术服务协议，聘用部分铁路专业人员作骨干，整个专线只用了58人。与咸阳市消防支队联合组建消防特勤中队，由长庆石化提供部分消防装备，市消防支队配置部分装备，人员全部由现役武警消防战士组成，既满足消防警戒的需要，又符合队伍更新、装备规范要求，公司减少60多个定员，与原来相比年节约费用300万元左右。

　　为了挖掘内部潜力，向国际先进水平靠拢，大连石化多年来一直实行公司机关直接管理到车间的扁平化管理模式。根据地域将相邻的3至5套生产装置整合为一个联合车间；以业务相近整合辅助生产系统，实现跨装置、多工段的大联合体生产组织形式。这种方式在管理上实现了人力资源共享，直属车间减少17个，管理人员减少50％，操作员工减少11.5％。

　　兰州石化面对“两兰”整合后庞大的组织体系，按照精干高效的原则，对机关重新进行“五定”工作，机关及直属单位同口径共核减人员348名，其中核减处级干部定员55人。将简单重复、业务相同、职能相近或长期亏损、缺乏发展优势的业务实施关、停、并、转，对财务等10项业务进行整合。充分考虑地域特点、工艺路线及上下游关系等因素，在炼油厂等9个主要炼化生产厂组建联合车间，使原来的70个车间变为现在的40个联合车间，充实了基层车间的技术和管理力量。同时，加快清理法人实体和处置外埠资产，使公司的法人实体由合并重组初期的73家减少到目前的49家。

　　这几家企业正是通过这种顺应现代企业发展需要的规范组织机构管理，提升组织运行效率，实现了企业竞争力的提升。

　　其中，长庆石化创造的绩效可以用惊喜二字来总结。这个公司年原油加工能力由建厂初期的20万吨，到扩建30万吨和300万吨，再提高到目前的500万吨，但员工总量与建厂初期的968人比没有增加，率先成为国内组织层次最少、管理流程最短、人工费用最低、工作效率较高的石化企业，保持建厂以来15年安全无上报事故的良好态势。2007年，这个公司人工成本仅为板块平均水平的1/3。有了如此高效精干的队伍和卓越的绩效，企业竞争力的提升就成为一种必然。

　　面向发展和未来，几点启示值得引起重视

　　通过对这几家石化企业规范组织机构管理提升组织运行效率的调查，记者认为至少给我们带来四点启示。

　　启示一：劳动生产率的提高是一项系统工程。提高企业劳动生产率不仅仅是简单的压缩员工总量，还与基础设施水平、企业管理阶段、员工队伍素质、企业文化氛围密切相关。只有各种因素齐头并进，狠下功夫精简压缩管理层级和管理人员及非主体岗位，确保基层一线人员科学合理配置，加大安全生产网络和管理投入，才能确保企业的安全生产和工作质量，才能达到提高企业劳动生产率的最终目标。

　　启示二： 以相应的激励、约束机制为配套。要想实现员工合理流动，必须以合理的激励、约束机制作为推动力。只有适度拉大不同岗位之间的分配差距，体现岗位价值，提高岗位薪酬的吸引力和推动力，才能充分体现责、权、利的统一，全面激发各级岗位员工的活力。

　　启示三：以加强党建和思想政治工作为保证。机构和人员的精简，分配差距的拉大，不可避免地影响队伍的稳定。因此必须开展积极有效的思想政治工作，引导员工从企业发展的大局出发，及时发现和化解矛盾，增强对企业改革的心理承受能力，融入企业发展，适应竞争环境，主动提高素质。

　　启示四：加快信息化建设是现代企业科学发展的核心。信息化技术带来的效率提高和工作方式的本质变化，对优化生产运行和管理、压缩用工总量、降低人工成本等方面起到保障作用，是进一步提高劳动生产率的重要推动力量。因此，要进一步提高组织运行效率，就必须加快信息化建设步伐，使其成为推动中国石油企业发展的新动力。