中国石油网消息:在安全环保工作中,川庆钻探长庆钻井总公司积极探索特点鲜明的安全监督模式,并在实践中不断完善,使安全监督由点连成线、由块连成片,覆盖全员、全方位、全过程。
建立三级安全监督网络,形成监管两条线。在强化安全生产管理的同时,该公司着力抓好安全监督组织建设,规范设置专职安全监督岗,成立群众安全监督组织,在基层队站安排专人从事专、兼职安全监督工作,形成了总公司、项目部、专业公司队站以及钻井队三级安全监督网络,为安全监督工作的开展提供了组织保障。
完善安全监督运行机制。该公司加强监督制度建设,使安全监督体系有章可循、有制可依;责权统一、确保投入,保证安全监督工作运行顺畅;赋予安全监督职权,严格安全监督业绩考核。同时,对安全监督站实行月度、季度和年度考核动态管理,并定期对监督站相关人员进行轮换调整。
突出重点,关口前移。针对今年公司新增员工多,钻井队施工区域分散等特点,该公司在监督检查过程中坚持做到“三定”,即定监控点、定监控要素、定监控标准。结合各生产单位设备安全、不同季节生产特性,将监督检查项目细化分解为监控点;结合各生产单位的管理内容,将每个监控点的监督项目细化为“注重人员操作、注重设备本质安全、注重生产过程监控”等三个监控要素,细化了安全监督工作的内容,明确了重点防范部位。同时,在违章查纠工作中大力提高执行力,注重实际效果,特别是重点抓好危险环节的安全监督,并将监督检查的视角延伸到每一台设备、每一个岗位、每一个细小的工作环节。
“电缆接头露出10毫米左右缆心,必须马上整改。”7月17日,担任40648钻井队队长的贺玉林从内心佩服:这一点点瑕疵竟然被安全监督人员检查出来。就在十几天前,有“不速之客”之称的公司安全监督人员来到位于苏里格区块施工的40648钻井队,共检查出大小6个安全问题。对此,该队非常重视。他们不仅严格按要求在最短的时间内整改完毕,还举一反三,不放过每一个细节。然而,这次还是让安全监督人员找出了问题。
对于这种“挑剔”的监督检查,一位多年从事钻井队副队长工作的职工感慨万分:以前安全检查事先通知,检查也不够深入,因此很多安全生产上的“毛病”总改不掉。自从实施新的安全监督机制后,不知什么时候安全监督人员突然就会出现在施工现场,总让我们感到每时每刻都有一双眼睛在身后盯着我们。这就使得我们施工队伍每时每刻都瞪大眼睛抓安全,由被动抓安全变为主动抓安全。
该公司实施过程受控管理,最大的举措是建立了“监管分离、单井监督、巡回检查”制度。从公司总部到下面的基层井队,监督系统自成体系,保证了监督的独立性。在公司层面上,成立了安全督察组,一个月下去督察一次。在井队层面上,每支钻井队均派驻一名HSE监督员,监督有处罚权、停工权、停职权、建议奖励权,对于发现的安全隐患及HSE不符合项有权利现场下发整改通知单。此外,还建立了违章分析制度,通过监督日报、周报、信息月报,以及每周召开HSE例会,每口井施工结束后召开安全生产分析会等形式,确保过程受控管理落到实处。
安全监督新机制的形成,成为总公司提升安全制度执行力与执行率的利器。
7月中旬,五个工程项目部和专业公司基层队站等单位进行防洪防汛工作隐患检查,专门请各监督站安全监督人员参加。第四工程项目部质量安全环保办公室一位同志形象地对笔者说:“带上安全监督人员,就像带上了放大镜、显微镜,他们在安全监督管理上专业性与职业性优势,恰恰是我们安全生产部门所需要的。”
在苏里格40650钻井队的施工现场,第五项目部生产运行办公室要求钻井队做好防洪防汛的准备,安全监督人员现场检查,提出专业性的意见和建议。生产运行办与安全监督相得益彰,现场各项检查协调工作十分顺利,而且提高了效率,不到一个小时就完成所有工作内容。
笔者在安全监督乘坐的车辆上看到,第五QHSE监督站站长张锁辉手中有3个本子:蓝皮文件夹是《HSE不符合整改通知单》,两个黄皮本分别是《钻井工程总公司违章处罚单》和《重大事故隐患整改通知单》。笔者翻开蓝皮本,里面记载着安全监督检查的时间、单位、项目及检查出的问题,还有被检查单位现场责任人的签字。张锁辉说,蓝皮本是让对方承认所存在的问题,心服口服,而两个黄皮本就像两“黄牌”,对存在问题的施工单位提出严重警告和处罚,其中被罚款的单位要在总公司内部进行通报。记者简单查了查,两个黄皮本共写了20多页。张锁辉告诉记者,与去年相比,写在这两个黄皮本上的单位越来越少了。