全面实现原油4000万吨持续稳产

　　大庆油田公司

大庆油田公司总经理王玉普发言

　　一、充分认清4000万吨稳产的形势任务，切实肩负起时代赋予的历史重任

　　一是认清4000万吨稳产的重大意义，继续高唱 “我为祖国献石油”的主旋律。4000万吨持续稳产规划，是油田可持续发展规划的阶段性计划，二者是统一的、一致的。大庆油田通过谋求4000万吨稳产，将大大加快技术创新进程，促进重大核心主导技术的成熟配套，这样，到2017年以后，就会具备进一步发展的基础，就会抢占下一个十年乃至更长时间石油科技发展的制高点，为油田的后续开发，为“走出去”积累宝贵的技术和管理经验，从而把大家的思想和行动，真正统一到实现持续稳产目标上来。

　　二是认清4000万吨稳产的科学内涵，努力走出一条技术驱动型的发展道路。4000万吨，不仅是一个数量的概念，而且有着丰富的实践内涵。我们发动干部员工，深刻学习领会蒋洁敏总经理的讲话精神，围绕“4000万吨持续稳产的内涵是什么”、“实现4000万吨持续稳产靠什么”展开深入讨论，逐步形成了这样的共识：4000万吨持续稳产的过程，就是一个全面贯彻落实科学发展观的过程，一个加快科技自主创新、持续创新的过程，一个转变经济发展方式、走新型工业化道路的过程。

　　三是认清4000万吨稳产的客观条件，坚定实现稳产目标的信心和决心。干部员工一致感到，大庆油田历经近50年的高速高效开发，实现4000万吨稳产，客观上确实面临许多困难，但是也具备很多积极有利的条件。最近，集团公司党组又从确保大庆4000万吨持续稳产出发，做出了一系列重大决策，同意在大庆设立老油田二次开发技术中心，设立4000万吨稳产重大科技专项资金和节能减排专项基金，加大外围难采储量动用的体制机制支持，成立大三江盆地风险勘探项目组，等等，这些都为大庆的持续稳产创造了大好机遇，从而使干部员工对实现4000万吨稳产充满了必胜的信心。

　　二、突出高科技在4000万吨稳产中的主导地位，全力打好新时期的新会战

　　一是以实现储采基本平衡为目标，打好油气勘探攻坚战。经过这些年的不懈努力，我们的储量接替目标区已逐步落实，下一步主要是在进一步提高勘探效益上下功夫，通过深化勘探理论研究，创新发展控斜打快、高温钻井、砂体预测等找油找气新技术，力争找到一批整装的优质储量。

　　二是以实现采收率达到60%以上为目标，打好老区精细挖潜攻坚战。长垣老区始终是大庆油田产量构成的主体。目前大庆长垣主力油层采收率已突破50%，我们将在此基础上，进一步把工作做精做细，坚持向精细挖潜要产量，向科技进步要产量。坚持系统思维、科学谋划，根据不同区块、不同层系的地质特点，对水驱、聚驱、三元复合驱技术进行优化、优选，精细挖潜剩余油，力争到2017年，累计新增石油可采储量1.4亿吨。

　　三是以加快低效难采储量动用为目标，打好外围有效开发攻坚战。我们决心化挑战为机遇，变矛盾为潜力，本着精细化技术、标准化建设、市场化管理的思路，推进实施大庆外围有效开发技术工程，提高油田整体开发效益，着力解决好资源、技术、投资回报“三大挑战”，逐步把这些资源从地下解放出来，力争到2017年，累计新增石油可采储量1.1亿吨。

　　四是以形成重要产量接替区为目标，打好海-塔盆地增储上产攻坚战。我们一定按照党组的要求，进一步加强会战的组织运行，全力实施好海-塔盆地增储上产工程。一方面，加快勘探步伐，增加探明储量，力争在近几年内基本探明规模储量；另一方面，积极搞好开发规划、产能建设与技术创新，力争到2017年，实现上产500万吨。

　　三、切实加强组织领导，为打好高科技新会战、实现4000万吨稳产提供有力保证

　　1. 发扬大庆精神，保持奋发进取的强大动力。面对已经打响的高科技新会战，我们一定继承发扬大庆精神、铁人精神，教育引导各级干部和广大员工，用大庆精神、铁人精神保稳产，全面夺取4000万吨持续稳产的胜利。

　　2. 加强规划部署，保证各项工作的有序推进。我们将在编制完成原油4000万吨持续稳产规划的基础上，本着“优化资源配置，优化组织运行，集中优势力量，加快推进实施”的原则，搞好科技攻关的安排，重点工程的安排，措施工作量的安排，以及人员、资金、设备等方面力量的安排，并层层搞好责任分解，把目标、措施落到实处。

　　3. 完善创新体系，营造科技攻关的良好环境。要重点抓好重大技术攻关的超前组织和谋划，力争在中国石油研究机构的支持下，尽快攻克制约油田发展的瓶颈技术难题，引导科技人员攻大难关、克大难题、做大贡献，以良好的机制环境推动油田科技的快速发展。

　　4. 全面组织动员，形成推进发展的强大合力。我们要动员油田各系统、各单位，牢固树立“一盘棋”思想，创造性地开展工作，发挥优势、凝心聚力、强化保证。通过调动一切积极因素，确保原油4000万吨持续稳产目标的实现。

努力实现油气当量五千万吨发展目标

长庆油田公司

长庆油田公司总经理冉新权发言

　　根据发展规划，从现在开始的未来八年，长庆油田将新增石油探明储量20亿吨以上，天然气储量2万亿立方米以上。到2015年原油产量达到2500万吨，天然气产量达到320亿立方米，油气当量突破5000万吨。

　　一、坚持“三个重新认识”，加快油气发展步伐

　　在大发展的新形势下，我们将继续坚持“三个重新认识”的思想方法，继续拿起解放思想、实事求是的思想武器，深化对鄂尔多斯盆地油气富集规律的认识，不断加强油气勘探，不断取得开发突破。

　　一是始终把勘探放在首位，夯实发展的资源基础。立足盆地资源现状，深化地质理论研究，加强技术攻关，整体勘探、整体评价，努力寻找新发现，大力推进储量增长高峰期工程。

　　二是始终加强老油田稳产工作，加快新区上产步伐。要精细油藏管理，加强技术攻关，提高采收率；走集成创新之路，探索不同油田、不同开发阶段的油田稳产技术系列，提高稳产措施的针对性、有效性。

　　二、坚持管理创新，适应大油田管理、大规模建设的新形势

　　今后几年，长庆油田将快速发展，生产规模迅速扩大，我们要坚持管理创新，不断完善机制体制，适应大发展的新形势。

　　一是健全机制体制，完善组织架构。建立健全以“业绩导向、充分授权、过程控制、分级负责”为核心的领导管理工作机制体制。坚持“德才兼备、业绩第一”的用人原则，把业绩和贡献作为干部选拔、评价、任用、考核的主要标准，实行全过程控制，层层落实责任，建立“一级指挥一级，一级为一级负责”的组织秩序。

　　二是完善标准化体系。长庆油田标准化体系包括建设层面的标准化建设模式、操作层面的标准作业程序、管理层面的标准化流程管理。标准化建设在苏里格气田成功运用后，今年我们在油田进行了全面推广，有望实现“36911”的建设进度目标。

　　三、坚持低成本发展战略，提高油气田整体开发效益

　　长庆油田最大的特点是低渗透，最大的现实是单井产量低。长庆油田的大发展必须走低成本、高质量、高效益的内涵式发展道路。

　　一是牢固树立低成本发展的理念。我们针对长庆油田的实际，形成了“三个坚持、三个树立”的低成本思路和方法，在此基础上，进一步研究降低投资和控制成本的配套政策和措施。

　　二是依靠技术创新和管理创新降成本。下一步，我们将加大研发投入，集成、推广新工艺、新技术，提高勘探开发技术含量。加大水平井攻关试验力度，提高单井产量。管理上，新建油气田全面推广苏里格气田和西峰油田数字化管理经验，走投入省、用人少、管理方便、运行高效的发展道路。

　　三是着力控制用工总量，降低人工成本。按照“盘活存量，用好增量，控制总量”的原则，做好重组整合后油田生产资源的统一规划、有序建设、一体利用。重点做好人力资源配置，控制用工总量，确保油气当量5000万吨时人员控制在10万人以内。

　　四、坚持强化基层建设，夯实油田发展基础

　　随着油田快速发展，工作量成倍增加，管理幅度迅速增大，基层新员工数量多，操作技能不够熟练，安全生产压力很大，我们必须进一步加强基层建设，适应油田大发展的需要。

　　一是加强基层建设，不断提升执行力。基层建设以党支部建设为核心，以实现本质安全为重点，以落实岗位责任制、强化现场管理为主要内容，以提高员工队伍素质为主要目的。

　　二是完善激励机制，激发基层活力。把基层作为考察、锻炼、培养、选拔干部的主要阵地，注重选拔在基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部，营造“要干事，到基层；要发展，去基层”的浓厚氛围。

　　三是加强文化引领，打造一流队伍。我们将进一步发扬延安精神、大庆精神和铁人精神，通过文化建设引导员工，通过价值理念实践激发员工，培育“爱国、创业、求实、奉献”的干部员工队伍。

　　五、坚持市场配置资源，推动大油气田建设

　　今后几年，长庆油田建设任务很重，必须坚持和完善市场机制，充分调动一切资源和力量，确保5000万吨发展目标的实现。

　　一是大力培育市场主体。市场是需要不断培育的。我们把川庆钻探、长城钻探、中油测井、东方物探等中国石油工程技术服务单位作为油气田建设的基本骨干力量，建立长期稳定战略合作伙伴关系。

　　二是大力加强市场管理。要严把“入口关”，严格资质审查，严格准入管理，构建公开、公平、透明的招投标平台；严格过程监管，建立施工队伍业绩档案，择优录用施工队伍；加强对承包商的管理，加大监督、监理工作力度，防范安全环保和法律风险，确保受控运行。

　　目前，一场新时期的油气大会战正在鄂尔多斯盆地千里油区展开，长庆油田正在全力建设“西部大庆”，努力实现5000万吨油气当量的发展目标。

持续推进重组整合 努力构建和谐企业

兰州石化公司

兰州石化公司党委书记王庭富发言

　　我们紧紧围绕科学发展和构建和谐两大主题，以“经营可持续、社会责任可持续、环境可持续”为目标，一手抓重组整合，一手抓企业发展，取得了重组整合的阶段性成果，一体化优势逐渐显现，人、财、物资源持续优化，专业化、集约化运行成本持续降低，安全环保稳定形势持续好转，整体协调发展的基础持续加强。

　　一、整合组织机构，完善制度体系

　　我们认真落实集团公司提出的“一个领导班子、一套机关职能部门、一体化运作、分账核算”的原则要求，把整合机构、形成统一制度体系作为重组整合的首要任务，精心组织，有序推进。

　　一是调整管理职能，优化组织机构。合并之初，我们在归并职能、不减人员的情况下，组建了机关处室及直属单位。随后在充分征求部门和单位意见的基础上，制定下发了《机关及直属单位“五定”工作方案》，公布了岗位设置、职责和任职条件，下达了平均减员20%的指标。

　　二是整合制度体系，规范运行机制。遵循内控体系要求，以上市部分的规章制度为主，融合未上市企业制度，建立了统一的制度平台；整合上市和未上市基层建设的相关规定，制定了基层建设验收标准，形成了“用标准引导、为执行标准服务、按标准评价”的管理模式，实现了管理工作的一体化运行。

　　三是处置外埠资产，清理法人实体。成立了外埠资产和法人实体清理处置领导小组，在尊重历史，承认现实，规范未来的前提下，严格依照法律法规，组织摸底调查和资产评估，关闭注销和撤并整合了23家法人实体；通过清算审计，资产评估，清理处置了28处外埠资产，既保证了各方利益，又为每个人提供了出路。

　　二、整合人力资源，实施人员转移

　　我们把分流、安置、转移人员的过程既作为盘活人力资源的过程，也作为有效解决冗员的过程，坚持“先挖渠，后放水”，平稳运行，有序展开。

　　一是按照人随业务走的方式，整建制划转人员。在制定机构整合方案时，根据业务划转需求，同步制定人员分流安置方案，使1272名员工在业务调整中转移到新的单位履行职责。

　　二是合理设置储备，满足转移需求。根据公司业务发展规划，以及兄弟企业对管理、技术和操作服务等人员的需求，将素质相对较好、相对年轻的人员安排到炼化主体生产单位培训，提高素质和技能，为人员向内向外转移提供支撑。

　　三是将清理市场化用工和挖掘内部空缺岗位相结合，帮助分流人员重新择业。将清理清退和规范管理相结合，制定三年计划，分阶段有序实施。

　　四是拓宽外部渠道，主动转移人员。在集团公司支持、各兄弟企业帮助下，将有流动愿望、有更大发展需求的优秀人才输送到新的地区、新建企业和新的业务领域。

　　五是建立内部转岗指导中心，保证转岗分流工作顺利进行。对暂时不能妥善安置的人员，转入指导中心接受培训，半年内工资不变、奖金待遇不受影响。

　　三、整合矿区服务业务，推进市场化改革

　　兰州石化矿区服务系统摊子大，业务杂，群体多。针对这些问题和矛盾，我们用谋划发展凝聚人心，用市场化的方式规范矿区服务管理，促进了矿区服务质量和水平的提高。

　　按照“产业化经营、市场化运作、专业化管理、社会化服务”的要求，整合相关业务，确立重点发展方向，明确提出要集中发展房地产、移山造地、城市燃气、生产生活服务等主体业务，对房地产、幼教、液化气、宾馆等业务实施专业化整合，通过建好制度，优化运营机制，提高人员素质，打造服务品牌，奠定市场机制下独立运行、自主发展的基础。

　　四、营造和谐环境，保障重组整合顺利实施

　　重组整合过程中，保持企业和队伍的稳定是关键。为此，我们以发展为根本，以思想文化融合为先导，以民主管理为载体，凝聚人心，增强动力，推进改革，促进发展。

　　一是谋划企业发展，通过美好前景凝心聚力。我们在充分调研、挖掘现有潜力的基础上，确立了“做好做强，做大做精，建设具有国际竞争力的社会主义现代化企业”的目标，制定了“技术进步、资源节约、员工发展、人员转移、企业文化建设”五大战略，形成了炼化主营业务、矿区服务业务、多种经营业务协调发展的思路。

　　二是加快思想文化融合，树立共同价值观念。我们坚持集团公司统一的企业文化体系，组织修订企业文化手册，编写企业文化培训教程，征集企业文化故事，以中国石油企业宗旨、大庆精神、铁人精神和核心经营理念引领员工；以“全心全意服务员工，全心全意依靠员工”的指导方针，“利人利己、共兴共荣”的价值理念激励员工，帮助员工形成共同的理想、共同的目标、共同的思想道德基础。

　　三是推进民主管理，提高决策科学性。我们坚持把“一切为了人、一切相信人、一切依靠人”作为领导和管理工作的出发点和落脚点，把民主管理作为解决复杂问题和矛盾的重要方法，千方百计创造条件，使尽可能多的人有机会表达愿望，承担责任，承受压力，参与管理，分享成果。

　　重组整合的实践使我们深刻认识到，实现专业化重组，集约化管理，一体化发展，是一项长期的任务，需要持之以恒，不懈努力。