辽河油田惠丰小区

居民休闲健身的好去处

把生活区建设成为花园小区

已有15个小区实施视频监控

　　31万人口、70个住宅小区，架构了辽河油田矿区的人居图景。

　　2006年5月，作为集团公司确定的矿区服务系统改革试点单位，辽河油田率先完成矿区服务业务整合，按照“三统一”原则，逐步构建了以“三分开”为主要内容的矿区服务管理体制和运行机制。

　　2006年12月，辽河油田组建矿区服务事业部，以专业化管理、企业化经营、市场化运作和社会化服务为方向，为辽河油田、长城钻探公司驻辽河油田各单位、海洋工程公司辽河事业部、辽河石化分公司、辽河润滑油厂及10万户居民提供物业与公用事业服务、社会公益性服务、离退休管理与医疗卫生服务等专业化服务，为推进辽河油田协调发展提供了坚实保障。

　　两年来，辽河油田矿区服务系统“以优质服务，让职工满意；建和谐矿区，促企业发展”为信念，不断提升服务能力：全面开展小区星级考核评定工作，高标准建设440服务平台，安装住宅区视频监控系统，实施以社区医疗首诊制和快捷结算为特点的医疗“一卡通”工程。

　　截至目前，辽河油田已有7个住宅小区被评为“全国示范住宅小区”，12个住宅小区被评为“全国优秀住宅小区”，25个住宅小区被评为“辽宁省优秀小区”，3个住宅小区被评为“集团公司优秀住宅小区”；9所幼儿园被评为“省级示范幼儿园”；26个二级单位被评为“辽宁省绿化先进单位”、“辽宁省绿化先进集体”、“辽宁省花园式单位”、“辽宁省绿化模范单位”、“中国石油绿化先进单位”；几十个单项工作多次受到省、市表彰和奖励。

　　在最近的一次民意测评中，70个住宅小区居民物业综合服务满意率达到85.3%。其中，居民最满意的是小区环境、小区配套设施、440快速反应等。

　　建立全新考核体系

　　辽河油田矿区服务事业部以提高效率、简化程序和方便基层为目标，修订完善了财务资产、经营计划、劳动人事、物业管理等40多项规章制度，形成了统一规范的制度体系。

　　新型财务管理体系对矿区服务业务实行全面预算、集中统一、收支两条线管理，逐步理顺财务管理工作。今年年初以来，矿区服务事业部进一步加强预算控制，努力降低成本。一是制订《公用服务、社会服务收费管理和考核管理办法》；二是准确核定成本预算费用，重点控制变动成本，制定水耗、电耗、燃气消耗、单位供暖面积标准煤耗和单位绿化面积水耗等标准定额，建立科学的费用控制机制；三是推广应用远程抄表系统，探索利用热源泵供暖技术，实施集中供热系统热力站循环水泵节电改造、淘汰高耗能锅炉和机泵等项目，加快供水管网、供电线路维修改造，减少跑冒滴漏和管损、线损，提高水、电回收率；四是降低非生产性支出，严格执行集团公司关于压缩“五项”费用开支的规定。

　　提供优质物业服务

　　辽河油田矿区服务事业部积极开展“星级住宅小区评比”活动，对环境卫生管理、园林绿化管理、保安管理、房屋维修管理、水电气暖供应管理等方面进行综合评定。

　　通过进行评比活动，矿区服务事业部完善了环境卫生标准和居民区环境卫生公约，建立起环境卫生定人员、定区域、定职责、定标准的管理机制。同时，进一步完善基础设施，维修改造向小区道路、花坛及水电暖改造倾斜。

　　矿区绿化管理工作得到加强。2007年，新增和改造绿化面积56.49公顷，绿化覆盖率达到38.5%。沈阳油区、总机械厂、茨榆坨油区在矿区绿化、美化、亮化方面加大投入力度，极大地改善了居民生活环境。为沈阳油区提供服务的公用事业公司2006年度荣获辽宁省绿委、人事厅和林业厅联合颁发的“绿化先进集体”荣誉称号。

　　高标准、高规划建设的440平台，以水电暖紧急情况快速反应和处置主要服务内容，成为矿区服务快速反应的“绿色通道”。440平台实行24小时值班制，及时把握居民服务需求，处理提出的困难、问题、意见和建议，深受居民好评。2007年，渤海公用事业处荣获“石油工业用户满意服务单位”称号，兴隆台公用事业处荣获“辽宁省用户满意服务单位”称号，生态园小区荣获“全国物业管理示范住宅小区”称号。

　　创建平安和谐矿区

　　2007年以来，辽河油田矿区服务事业部积极开展“平安和谐示范矿区”创建活动，全面提升保障生产、服务生活、维护稳定的能力，为居民营造安定和谐的生产生活环境。

　　事业部以限制和稳定房价为切入点，制定了矿区商品房销售办法、矿区商品房开发成本审核制度、实名购房审批制度、开发住房销售价格公示制度等，为有效控制油田矿区住房价格奠定了基础。此外，制定并执行了开发住房会签审批制度和控制三项费用划转、控制产权证办理、控制交易等办法，加快住房维修基金回笼速度；加强产权产籍管理，搞好房屋清查，建立住房信息制度，为领导决策提供依据。

　　2007年，事业部对住宅小区进行视频监控建设，目前已经完成15个住宅小区，有26个小区将在2009年以前实施完成这项工程，预计41个小区的投资金额将达到7888万元。

　　为解决社区卫生服务机构数量不足，设备陈旧、老化等问题，事业部完善了以社区卫生服务组织、专科医院和综合医院为架构的矿区医疗卫生体系，解决了矿区居民“看病难”问题；逐步推进社区医疗首诊制和医疗“一卡通”工程，着力构建油田职工家属“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医新格局。

　　矿区服务事业部不断提高离退休职工管理服务水平，拓展关爱内涵，实现了离退休职工队伍的和谐稳定，继“关爱包”、“舒心鞋”、“暖心坎肩”后，为离退休职工送去带有放大镜的“关爱指甲钳”；为即将办理退休手续的老同志送去“离退休大家庭介绍卡”。目前，关爱活动已经增加到10多项，形成了深受离退休职工欢迎的关爱系列工程。