今年上半年，经受低温雨雪冰冻灾害和汶川大地震等严峻考验，集团公司生产经营情况总体好于预期，各方面工作取得新成绩、新进展。这充分验证建设综合性国际能源公司奋斗目标和工作部署的科学性，也得益于广大干部员工的倾力奉献，更离不开各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。

　　近年来，集团公司党组紧紧围绕企业科学发展、和谐发展两大主题，不断创新工作思路，改进工作方法，着力加强以党的建设为核心的基层建设，打牢企业发展之基，全力推进企业的新发展。

　　高瞻远瞩：将基层党建置于重中之重

　　“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，重视和加强基层党的建设，既是搞好企业的重要保证，也是新时期加强和改进党建工作的重要手段。”正是基于这种认识，集团公司党组始终保持清醒头脑，深刻认识在逐步建立现代企业制度的过程中，加强基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性，始终坚持将其作为工作的重中之重，常抓不懈。

　　集团公司党组从企业发展战略出发，进一步明确加强基层党建工作的目标和任务，健全抓基层党建工作的责任制，把抓基层党建工作纳入工作考核内容。

　　每年召开专门会议，听取专项工作汇报，研究涉及这项工作的重点问题。特别是近5年来，相继召开基层党的建设工作会议，明确提出抓好以党的建设为核心的基层建设工作的主要目标和任务，树立基层建设“百面红旗”；制定下发《基层建设纲要》，进一步规范全系统基层建设；部署开展“六个一”基层党支部创建工作。同时，就如何贯彻落实好中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件，集团公司党组分三个片区召开企业党委书记座谈会，专题研究加强基层党建工作。去年，又以“弘扬大庆精神，加强基层建设”为主题召开领导干部会议，系统总结近年来基层建设工作的经验、成果，提出新时期加强基层建设的“六项任务”，着力构建基层建设的长效机制，使基层党建工作在改进中加强，在创新中不断发展。

　　深谋远虑：让“战斗堡垒”更加坚固

　　近年来，面对改革发展的新形势、新变化，集团公司党组积极探索，创新思路，采取切实可行的措施，不断加强和改进基层党的建设。

　　集团公司党组先后制定下发系列文件，对企业深化改革过程中加强党建工作提出明确要求。坚持组建新单位的同时建立党组织，聘任行政领导的同时任命党组织负责人，明确行政单位隶属关系的同时明确党组织隶属关系的建设“三同时”原则，在所有新建、改建、组建单位及时建立党组织，做到生产经营延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里；哪里有党员，哪里就有健全的党组织，党组织建立健全率达到100%。

　　集团公司党组不断创新党组织设置模式，党建工作覆盖面已从生产一线延伸到市场前沿，从国内延伸到国外。实行扁平化管理的油田作业区，把党支部建在油气井片区；多家联合作业的工程项目，按施工项目建立党支部；销售企业打破地域界限，按经济半径和适当跨距建立党组织；涩宁兰、兰成渝、西气东输等重点工程施工一线，成立党工委，实行统一领导。同时，大力加强中国石油境外单位党组织建设，在苏丹、委内瑞拉、哈萨克斯坦、巴基斯坦、利比亚5个中国石油国际项目规模较大的地区建立党委，在其他28个中国石油国际项目相对集中的地区分别组建党支部。

　　加强基层党支部建设始终是党建工作的重点。2006年，集团公司党组在全系统部署开展“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩”的“六个一”基层党支部创建工作目标，有力地增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

　　发挥优势：使先锋模范作用时时凸显

　　目前，集团公司有党员54万多名，其中在岗职工党员36万多名。这是企业发展的中坚力量和政治优势。集团公司党组结合党员队伍的新特点，积极探索各类党员教育管理的新途径，并积极搭建平台，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。

　　“党员先锋岗”、“一名党员一面旗”、“共产党员项目”等活动，激励广大党员在生产经营、改革发展中充分发挥先锋模范作用。尤其在海外特殊的环境中，广大党员干部带领员工发扬大庆精神、铁人精神，攻坚克难，为开拓国际市场作出了贡献。

　　把服务员工群众作为党员发挥先进性的重要体现。集团公司党组组织广大党员积极承担社会责任，为西部偏远地区捐建“母亲水窖”1.03万口；捐款3700多万元支援低温冰冻灾害抢险救灾和灾区群众重建家园。汶川大地震发生后，广大共产党员以“山塌路断油不断”的精神，组成中国石油抗震救灾油品供应突击队，奋不顾身，冲锋在前，日夜拼搏在救灾生命线上，保证灾区油品供应。在积极投身抗震救灾的同时，又慷慨解囊，积极交纳“特殊党费”1.33亿元。

　　精心打造：让基层基础管理根基更加牢固

　　集团公司党组、集团公司坚持以加强基层党的建设带动和促进基层各项工作，进一步强化基层基础管理，提升基层队伍的思想素质和技术业务素质，为企业的发展奠定坚实基础。

　　把大庆精神、铁人精神教育作为员工思想教育的主线，使之成为鼓舞百万员工奋勇前进、再创辉煌的不竭动力和强大精神支柱。制定下发教育大纲，编印学习培训教材，使大庆精神、铁人精神教育经常化、系统化。《世纪大庆》、《铁人画册》、《铁人王进喜连环画》等，以生动的形象，朴实鲜活的语言，为干部员工提供了丰富的学习资料。报告会、座谈会、老会战忆传统，组织宣讲团、各种文艺演出、知识竞赛、网上答题等多种方式，使大庆精神、铁人精神及“三老四严”等石油工业优良传统不断发扬光大，员工队伍始终保持政治本色不变、优良传统不丢、奋斗精神不减。

　　近年来，由于基层队伍新老交替较快，人员流动性较大，一些关键岗位高技能操作人员短缺，有些特殊工种技术人员出现断层。集团公司着力抓好培训工作，提升基层队伍技术业务素质。先后建成集团公司和企业两级培训基地80个，5年累计培训各类人员450多万人次，其中操作人员310万人次。在中央企业职工技能大赛石油石化行业竞赛中，中国石油员工获得的奖牌和金牌数量分别占到67%和92%。

　　基层班组是企业的最小组织“细胞”。2007年，集团公司隆重表彰全系统100个标杆班组、1000个先进班组，在全公司范围内广泛深入地开展学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型“五型班组”创建活动，塑造基层班组的全新形象。同时，选配素质过硬的班组长，切实发挥核心作用。

　　健全完善并严格落实各项规章制度，加强基层基础管理，增强基层执行力。近年来，总结推广大连西太石化“四有工作法”和“四有一卡”等管理方法，使传统管理优势在现代管理中得到进一步发挥。信息化、网络化技术手段推进了基层管理的规范化、精细化。如今，对主要生产车间、关键设备实行在线监控，做到生产数据自动采集和处理，提高了生产管理的质量和效率。

　　党的十七大对加强基层党的建设提出了新的要求，集团公司党组将进一步加强这项工作，为加快推进综合性国际能源公司建设，为社会发展和国家能源供应作出新的更大贡献。