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| 以标准化促进
中国石油绿色低碳发展 |
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10月14日，参加集团公司数字信息标准化研讨会人员庆祝世界标准日。
项目组与科研所进行技术交流。
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□ 刁海燕 石油工业标准化研究所企业标准化项目部主任
当前，我国正面临新一轮能源转型，中国石油统筹油气供应安全和绿色低碳协调发展，加快推动新能源业务发展，着力构建多能互补新格局。能源转型的背后是资源优化和技术创新的比拼，而标准既是科技创新的结果，又是科技成果转化为现实生产力的桥梁纽带。在“双碳”目标下，应积极发挥标准的引领支撑作用，以标准化促进中国石油绿色低碳发展。
中国石油能源转型明确“三步走”战略
世界能源格局正在向清洁、高效、绿色、低碳、多元化方向发展，国内外各大石油公司均已开始能源转型，布局各自特色的新能源业务。为落实国家“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“双碳”目标，中国石油明确了绿色低碳发展战略，将新能源业务纳入主营业务发展，提出清洁替代、战略接替、绿色转型“三步走”总体部署，构建多能互补新格局，推动公司向“油气热电氢”综合性能源公司转型。到2025年，公司天然气产量将占总油气当量产量比重的55%；2035年，实现新能源新业务与油、气“三分天下”；2050年左右，国内能源总产量达到4亿吨，其中新能源达到2亿吨油当量。
2022年，中国石油正式发布了《中国石油绿色低碳发展行动计划3.0》，引发广泛关注。与2012年、2018年行动计划最大的不同是，这份《行动计划3.0》提出了碳循环经济理念，进一步明确了转型路线和工程部署，计划实施“三大行动”和“十大工程”。中国石油正积极致力于从油气供应商向综合能源服务商转型，全力向2050年近零排放的碳循环经济之路迈进。
推动能源转型需要坚持质量为本、标准引领
国家及行业对新能源领域标准化工作的要求
加强新能源领域关键技术标准研究。《国家标准化发展纲要》（2021年10月国务院印发）明确提出，推动标准化与科技创新互动发展，在新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域，同步部署技术研发、标准研制与产业推广，加快新技术产业化步伐。《2022年全国标准化工作要点》（国标委发〔2022〕8号）提出，加大新能源利用、大规模新能源调度、电力系统安全、电力储能、氢能等领域标准研制力度。
完善绿色发展标准化保障。《国家标准化发展纲要》《2030年前碳达峰行动方案》（2021年10月国务院印发）及《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（发改能源〔2022〕206号）等文件均要求建立健全碳达峰碳中和标准。
新能源领域建设新型标准体系。《2030年前碳达峰行动方案》中要求，健全可再生能源标准体系，加快相关领域标准制定修订；建立健全氢制、储、输、用标准；完善工业绿色低碳标准体系。《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见》（国家能源局印发）中指出，加快能源领域新型标准体系建设，推进能源治理体系和治理能力现代化，支撑引领能源高质量发展。在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能发电、生物质能、储能、氢能等新兴领域，率先推进新型标准体系的建设，发挥示范带动作用。
公司能源转型的切实紧迫需求
“十三五”期间，中国石油标准化业务围绕全面确立标准先行的原则，持续完善油气业务标准体系，对生产经营发挥了基础保障作用。这一轮能源转型以清洁低碳为方向，以风能、太阳能、地热能等新能源大规模开发利用为突出特点。这是对传统油气能源体系的深刻变革，涉及技术创新、能源安全、环境安全、经济安全等众多领域，是一项长期、复杂的系统性工程。但目前中国石油在新能源领域标准的引领和支撑作用还基本处于空白，主要体现在：
一是新能源相关标准欠缺和不适用，在一定程度上延阻了项目落地速度和进展。目前，与油气业务密切相关且技术相对成熟的地热能开发利用已在多个油田开展，由于没有完全适用的标准，项目建设中仅能参考油气相关的标准，制约项目快速建产。另外，光伏技术虽是成熟技术，但现行国家或行业标准并不完全适用油田的分布式光伏项目，也给项目施工设计和建设进程带来影响。在其他新能源技术尚未成熟的领域标准缺口更加明显。
二是标准研制与技术研发的互动有待加强。技术积累和技术创新对于油气企业在新能源领域跨界发展具有重要意义。国际石油公司通过自主研发、联合攻关、收并购等方式积极探索新能源领域的技术创新，保护技术创新成果，抢占技术发展制高点。习近平总书记指出，标准助推创新发展，标准引领时代进步。中国石油部署了新能源“六大基地”和“五大工程”，部分科研项目中也列入了新能源相关标准的研究，但标准化创新与技术创新的互动式发展仍需进一步加大力度。技术攻关、示范工程与标准同步进行，将在很大程度上助力新能源新业务项目建设规模与速度双提升。
三是新能源领域新型标准体系尚未建立。中国石油新能源业务涉及产业多、范围广，需要与油气融合发展。在新能源行业竞争日益加剧的新形势下，要推动新能源产业高质量发展，必须强化标准的引领和实施，认真做好标准需求分析，结合公司新能源新业务发展规划，加强标准化顶层设计，建立统一、先进、协调的标准体系。
中国石油推进新能源标准化体系建设
助推能源转型的措施
根据能源转型的部署，围绕“油气热电氢”综合性能源公司的建设，中国石油积极推进新能源领域标准化工作，并取得初步成效。
一是围绕新能源业务全产业链开展标准体系顶层设计。针对中国石油新能源业务，在新能源新业务规划指导下，中国石油科技管理部组织开展新能源新业务标准体系研究工作。2022年组建了以勘探院石油工业标准化研究所的标准化技术骨干和中国石油各直属科研机构的专业技术骨干为核心的研究团队，根据中国石油新能源新业务发展要求，开展地热能、氢能、光风气电、CCUS等新能源新业务标准体系顶层设计研究，建立系统、协调、前瞻的新能源标准体系，为中国石油新能源产业快速发展提供支撑和引领作用。
二是依靠创新驱动强化标准建设。一流的标准来源于领先的技术。中国石油董事长、党组书记戴厚良指出，要“加强优势和前沿技术领域标准制定，积极参与创建世界一流企业工作。”中国石油实施创新发展战略，在新能源新业务领域率先取得二氧化碳驱油与埋存、高温地热钻完井、砂岩经济回灌、单井换热等领先技术，丰富的创新成果为公司标准建设提供了有力支撑。在CCUS领域，先后制定了《SY/T 7297-2016 石油天然气开采企业二氧化碳排放计算方法》《SY/T 6487-2018 液态二氧化碳吞吐推荐作法》《SY/T 6565-2018 石油天然气开发注二氧化碳安全规程》《SY/T 7440-2019 二氧化碳驱油田注入及采出系统设计规范》《SY/T 7454-2019 砂岩油田二氧化碳驱油藏工程方案编制技术规范》等行业标准，以及《Q/SY 1830-2015 砂岩油田二氧化碳驱油与埋存开发方案编制规范 油藏工程部分》《Q/SY01006-2016 二氧化碳驱注气井保持井筒完整性推荐作法》《Q/SY 06327-2020 二氧化碳驱油气田集输管道施工技术规范》等中国石油企业标准。在地热能开发利用领域，中国石油企业标准《中深层水热型地热资源评价规范》《地热水采灌工程方案编制规范》等也将发布实施。
三是积极推进中国石油新能源标准化技术组织机构建设。中国石油标准化工作在中国石油标准化委员会领导下有序开展，并设置25个专业标准化技术委员会或直属工作组（以下简称专标委），主要服务于油气业务生产运营。随着公司能源转型的进展，业务范围逐步扩展到地热、氢能、风电光电等，而现行专标委的工作范围不足以覆盖新业务。为满足公司新业务发展需求，石油工业标准化研究所组织开展中国石油新能源专业标准化技术组织建设研究，已形成建设方案，正在与科技管理部、油气与新能源板块等管理部门和专业公司积极推进标准化技术组织的建立，为中国石油新能源新业务标准化工作科学、协调、统一开展发挥力量。
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