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| 做好“100-1=0”这道安全题 |
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对集气站设备进行检查。 黄华 摄
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□ 方亮 刘玲 张宇宸
——煤层气公司全面提升安全管理护航高质量发展综述
“安全是‘1’，没有安全，其他都是‘0’，只有安全上万无一失，才能避免一失万无……”6月17日，煤层气公司临汾采气管理区“安全生产月”主题宣讲活动中，这个管理区经理与大家算了一笔账。
煤层气公司认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，贯彻落实中国石油集团工作部署，把安全生产摆到重要位置，将安全管理和安全治理能力提升作为提升市场竞争力、发展力的重要抓手，紧紧抓住三个“第一”关键环节，全力答好“安全是最大效益”答卷，公司连续7年荣获中国石油集团QHSE先进企业称号。
抓牢“第一责任人”
煤层气公司作为中国石油集团专门从事煤层气勘探开发销售为一体的单位，正处于迈向高质量发展深刻转型的关键时期。“越是关键时期，越是要时刻保持冷静”，面对日趋激烈的市场竞争和严峻的安全生产形势，这个公司狠抓“第一责任人”责任落实，对公司100名党委直管干部开展QHSE履职能力评估工作，对30余名新任职干部进行专题培训，着力在“知责、履责、问责”上下功夫，用“硬杠杠”狠抓“一岗双责”落实。
这个公司结合自身高质量发展要求，以安全生产专项整治三年行动计划开展为契机，明制度于前，修订完善事故隐患管理、消防安全等6项重要制度，规范基层站队HSE记录标准化模板31项，形成“1+10”应急预案体系；逐级分解安全生产责任到岗位，完善岗位QHSE清单1086份，构建横向到边、纵向到底的QHSE责任体系，“人人都是第一责任人”的工作氛围持续浓厚。
抓强“第一要素”
安全的核心在“人”。煤层气公司坚持以人作为体系管理的第一要素，部署实施QHSE体系提质升级三年行动，围绕承包商管理、生产运行等10个短板要素，精准制定60项管理措施，提出了QHSE管理要做到四个延伸，即从风险隐患治理向源头治理延伸，从现场重点监督向全面加强基础工作延伸，从制度建设向加强安全文化建设延伸，从加强承包商管理向推动承包商加强自我管理延伸，逐步实现体系要求与生产经营管理活动的有机融合，不断强化QHSE体系的本质提升。
意识决定行为，行为决定结果。这个公司深入践行“责任心、真功夫、强管理、重价值、好习惯、好形象”的企业安全文化，创新岗位技能培训、风险警示教育、激励考核等载体方式，持续提升员工安全生产意识和化解风险能力。临汾采气管理区开展“安全导师课堂”“岗前安全经验分享5分钟”活动，领导班子和部门负责人带头开展安全生产公开课；韩城采气管理区开展“一会一卡一宣誓”活动，将“人人讲安全、时时想安全、处处要安全”一贯到底。
煤层气公司还借鉴纪委监督执纪“四种形态”，通过谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式，将员工安全生产记分和安全环保监管“四种形态”有效结合，抓早抓小，惩戒极少数、警示大多数，安全管理“人难管、事难办、责难负”现象得到有效遏制。上半年，这个公司QHSE体系评级由B2达到B1级，取得了阶段性成果。
抓实“第一时间”
去年，煤层气公司隐患治理项目完工率位列中国石油集团上游板块第一名。
这个公司在“化风险为稳健”上持续发力，针对煤层气、致密气开发特点，组织各单位对标辨识QHSE风险7531项，重大风险29项，修订完善重大风险防控方案8项。升级春节、“两会”等特殊时期管控，及时发布预警风险453项，实施重点工作“一事一批”，扎紧风险防控口袋。
这个公司持续加大技防力度，实施“人眼+天眼”立体防控。坚持每日作业风险预警，针对产建任务重、钻井井场分散等实际，利用“安眼”系统，对重点施工现场“全天候”监控4800余次。突出重点精准防控，勘探开发建设分公司等单位扎实开展承包商QHSE评估定级，运用“短、长、灰、黑”四个清单实行承包商动态差异化管理，现场“三违”行为数量较去年同期下降50%。
他们还从最困难处着想，做最充分准备，针对新冠肺炎疫情防控要求和进入汛期生产这一实际，在大吉区块新开辟两处抢险物资储备点，实现物资调配“1小时工作圈”。强化企地联动、企业联动，忻州采气管理区与保德县消防大队、医院和生产运保队伍签订应急联动协议，实现1.5小时内到达工区任何范围，以最快的“反应速度”保障生产平稳运行。
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